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SINDICALES
Habrá reforma laboral sin
lesionar derechos: PRI
EL
ECONOMISTA/María del Pilar Martínez-Rolando Ramos/Miércoles 12 de septiembre
La Cámara de
Diputados votará el próximo 27 de septiembre la reforma laboral, a partir de la
iniciativa del presidente Felipe Calderón Hinojosa, pero sin lesionar los
derechos de los trabajadores, anticipó Carlos Aceves del Olmo.
El sindicalista
y dirigente de la Confederación de Trabajadores de México, del sector obrero
del PRI y quien habrá de presidir la Comisión de Trabajo y Previsión Social de
la Cámara Baja, la cual dictaminará el proyecto de enmiendas a la Ley Federal
del Trabajo que se someterá a la discusión y eventual aprobación del pleno
cameral, negó que se pretenda legislar al vapor en la materia.
“No. No es al vapor, porque es un tema que
conocemos mucho. En el periodo (ordinario) pasado Acción Nacional presionó para
que se votara (la reforma laboral), pero no había condiciones porque el proceso
electoral estaba muy cerca y se estaba utilizando (el tema) como un arma
electorera”, respondió el cetemista a pregunta expresa.
A decir de
Aceves del Olmo, la mayor parte del proyecto de reforma laboral del Ejecutivo
federal se ha venido discutiendo en el Congreso de la Unión desde hace tiempo y
de ahí que las distintas fuerzas políticas representadas en el poder
Legislativo ya tienen “criterios perfectamente definidos” sobre la materia.
Consideró que
muchos de los puntos contenidos en la iniciativa presidencial, que pretende
reformar aproximadamente 200 artículos de la ley, ya no requerirán de mucha
discusión porque a la fecha ya se practican o son una realidad, y puso como
ejemplo los recuentos para titularidades o para huelgas, que se hacen con voto
secreto y en urna transparente.
“Así se está haciendo porque son criterios de
las juntas de coordinación y de conciliación y arbitraje. Y si quieren que lo
pongamos en la ley, lo ponemos en la ley. Si ya se está haciendo”.
Pero otros temas
como el outsourcing o cualquier otro que atente contra lo que los trabajadores
ya han obtenido, advirtió el priísta, serán motivo de mucha discusión.
Cuestionado
sobre si el análisis de la reforma laboral, que se prevé que inicie mañana de
manera formal con la aprobación por parte del pleno de la Cámara Baja de la
Comisión de Trabajo, tomará en cuenta las 498 iniciativas que existen en la
materia, explicó que solamente se revisará la opinión del presidente Calderón y
del PAN, y los puntos de vista del PRI y PRD. En el tema sindical, coincide con
la propuesta por el jefe del ejecutivo.
PRI lidera comisión a cargo
de ley laboral
- La Comisión del Trabajo en la Cámara de
Diputados, encargada de analizar la propuesta de reforma a la ley laboral
enviada por el presidente Felipe Calderón, estará encabezada por el
priísta Carlos Aceves, representante del sector obrero
EL
UNIVERSAL/Ricardo Gómez-Elena Michel-Ariadna García/Miércoles 12 de septiembre
El PRI en la
Cámara de Diputados encabezará la Comisión del Trabajo que analizará la reforma
laboral del presidente Felipe Calderón, y cuya titularidad recaerá en el
diputado Carlos Aceves del Olmo, representante de la Confederación de
Trabajadores de México, según información de la coordinación del PRI en San
Lázaro.
En contraparte,
el Senado aprobó una comisión “técnica” para procesar la iniciativa preferente
enviada por el jefe del Ejecutivo federal —que busca acotar la opacidad de los
gobiernos estatales y el sobrendeudamiento de los gobernadores—, y la cual
deberá estar aprobada a más tardar en 18 días.
Las iniciativas
enviadas por el presidente Calderón con carácter de preferente al Congreso de
la Unión comenzaron a procesarse en medio de intensas negociaciones.
En cuanto a la
reforma laboral, el PRI logró presidir la Comisión del Trabajo creada
especialmente para procesar esta iniciativa preferente, misma que se instalará
el viernes para comenzar el análisis y, una vez que dictamine la reforma
laboral, será disuelta con el fin de retomar las negociaciones paralelas en
comisiones.
En la lista de
diputados del PRI que integrarán comisión destacan sindicalistas como el
petrolero Ricardo Aldana, y Marco Antonio Barba, además del duranguense Fidel
Pacheco.
Con este acuerdo
en la bancada que preside Manlio Fabio Beltrones se prevé que hoy la Junta de
Coordinación Política apruebe a los integrantes de la comisión, para que el
pleno la ratifique mañana jueves.
Mientras que en
el Senado de la República, los coordinadores parlamentarios fracasaron en la
negociación para integrar de manera definitiva las comisiones de Hacienda y
Estudios Legislativos para el análisis de la iniciativa preferente en materia
de transparencia y endeudamiento estatales.
Sin embargo, se
logró la conformación de un grupo plural de 31 senadores que consensuen un
documento previo. El acuerdo del PRI, PAN y PRD, es distribuir los 59 cuerpos
legislativos ordinarios a más tardar el 24 de septiembre próximo.
El grupo de
trabajo aprobado ayer por el pleno estará conformado por 12 senadores del PRI;
nueve del PAN; cinco del PRD; dos del PVEM; uno del PT; uno del Panal, y uno de
Movimiento Ciudadano.
PRD presenta plan de reforma
laboral
- Entre las propuestas está aumentar las
vacaciones y reducir la jornada laboral.
noticias.terra.com.mx/Claudia
Salazar/Miércoles 12 de septiembre
La bancada del
PRD en la Cámara de Diputados propuso una reforma laboral que garantiza la
protección de los trabajadores en nuevas modalidades de contratación, al tiempo
de que plantea elecciones democráticas en los sindicatos como una forma de acabar
con el control corporativo y político de los mismos.
Frente a
propuestas que han impulsado previamente el PAN y PRI, y que recupera la
iniciativa preferente del Presidente Felipe Calderón sobre contratos de prueba,
capacitación y de temporada para la flexibilización laboral, los legisladores
perredistas presentan la modalidad del trabajo discontinuo.
"El trabajo
por tiempo indeterminado puede ser continuo o discontinuo. Por trabajo por
tiempo indeterminado discontinuo, debe entenderse aquel que se desarrolle de
manera permanente por temporadas en ciertos periodos del año, mes, semana o por
días, en atención de la naturaleza de los trabajos o actividades.
"Los
trabajadores que presten sus servicios bajo esta modalidad, tienen los mismos
derechos y obligaciones que los trabajadores por tiempo indeterminado, en
proporción del tiempo trabajado", se señala en la propuesta que presenta
hoy la bancada del PRD en la sesión del Pleno.
También se
señala que el patrón y el sindicato, o en su defecto los propios trabajadores,
podrán convenir en el desarrollo de labores o tareas conexas o complementarias
a su labor principal, siempre que cuenten con la capacitación que para tal
efecto se requiera y reciban el ajuste salarial correspondiente.
"Los
trabajadores que presten servicios discontinuos y los de temporada así como
bajo cualquier otra modalidad, tendrán derecho a un periodo anual de
vacaciones, en proporción al número de días trabajados en el año", se
precisa.
En cuanto a la
regulación del "outsourcing", el PRD propone que no serán
considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que
contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para
cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. "Los
patrones que utilicen en su empresa los servicios de trabajadores
proporcionados por otro patrón, son responsables solidarios en las obligaciones
contraídas con aquellos", indica la propuesta del PRD.
Agrega que los
trabajadores contratados bajo ese esquema tendrán las mismas condiciones y
derechos que correspondan a quienes ejecuten trabajos similares en la empresa o
establecimiento, y los intermediarios no podrán recibir ninguna retribución o
comisión con cargo a los salarios de los trabajadores.
"Las
responsabilidades patronales corresponden a quienes realmente reciban de manera
ordinaria los servicios del trabajador, independientemente de quienes formalmente
aparezcan como patrones o receptores de esos servicios", se señala. En
cuanto a condiciones de trabajo, la fracción perredista propone una mejora de
las mismas, como reducir la jornada laboral y aumentar vacaciones.
Se propone
reducir la jornada laboral a la semana de 48 a 40 horas, pues se considera que
es viable porque es posible producir en menos horas el mismo valor, y
representa la oportunidad de crear más empleos. Además, se propone aumentar los
días de vacaciones de seis a 10 laborables y la prima vacacional del 25 al 100
por ciento, y la prima dominical del 25 al 50 por ciento, se trabaje en sábado
o domingo.
Otra propuesta
de mejores condiciones para los trabajadores es el incremento del monto del
aguinaldo de 15 a 30 días de salario, con la modalidad de que en las empresas
con menos de cincuenta trabajadores, las partes podrán acordar el pago de esta
cantidad en dos exhibiciones a lo largo del año.
El PRD propone
también crear el Instituto Nacional de Salarios Mínimos, Productividad y Reparto
de Utilidades, mediante el cual se emitan los criterios del aumento salarial
mínimo conforme al índice de aumento de precios al consumidor.
Sobre la vida
sindical, el PRD propone crear el Registro Publico Nacional de Organizaciones
Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo, mediante el cual se podrán
efectuar elecciones de las mesas directivas de los sindicatos, con recuentos
con voto libre, directo y secreto con base en padrones confiables, lugares
protegidos y autoridades jurisdiccionales imparciales.
"Esto
constituirá desde la ley un poderoso mecanismo para la autenticación de la
contratación colectiva y el ejercicio de la libertad y democracia
sindicales", se afirma.
"Por
añadidura se podrá ser factor primordial en la supresión del negocio del
sindicalismo corrupto que sin la representación de los trabajadores promueve
huelgas por firma de contrato colectivo para chantajear a los patrones, abuso
que precisamente dio nacimiento al engendro de los contratos de protección
firmados a espaldas de los trabajadores o peor, aun cuando las empresas de
reciente nacimiento no los han contratado".
Retomarán antiguas
iniciativas de reforma laboral para elaborar un nuevo dictamen
- Diputados incluirán el proyecto de
Calderón y otros archivados en San Lázaro
LA
JORNADA/Roberto Garduño-Enrique Méndez/Miércoles 12 de septiembre
La Junta de
Coordinación Política de la Cámara de Diputados aprobará este miércoles la
integración de la comisión especial del trabajo que habrá de dictaminar una
iniciativa de reforma laboral, considerando todos los proyectos y propuestas
que se encuentran archivadas en San Lázaro. La negociación incluirá la
propuesta, enviada de último momento, como preferente, por Felipe Calderón
Hinojosa.
La determinación
de los grupos parlamentarios que integran la Cámara de Diputados es la de
construir en acuerdo un nuevo proyecto de dictamen que será turnado el próximo
mes al Senado para que lo rectifique o incluya observaciones.
El presidente de
dicha comisión será el priísta Carlos Aceves del Olmo, quien ayer se reunió en
privado con el dirigente de la Confederación de Trabajadores de México, Joaquín
Gamboa Pascoe, y un grupo de diputados del sector obrero que en principio habían
expresado inconformidad, y que ahora respaldan la posibilidad de impulsar una
reforma a la ley laboral.
También se supo
ayer que los sindicatos del sector obrero priísta ya aceptaron sentarse a
negociar con los diputados federales, e incluso estarían a punto de conceder
que en el proyecto de dictamen se incluya la posibilidad de los trabajadores
para elegir libremente y en secreto a sus dirigentes.
No obstante,
persisten diferencias de fondo entre los grupos parlamentarios en San Lázaro.
El tema de las empresas que terciarizan la labor de contratación de personal
(outsourcing) se constituye en un serio diferendo, por que el bloque de
izquierda pretende desaparecerlas, y del lado del tricolor lo que se ha
planteado es legalizarlas, imponerles normas para que cumplan con su
responsabilidad fiscal y de contratación y pago de cuotas al Instituto Mexicano
del Seguro Social y al Infonavit.
Las empresas de
tercerización representan un tema de polémica en San Lázaro, porque año con año
–se ha documentado– evaden cientos de millones de pesos en pago de impuestos, y
mantienen en pésimas condiciones a las personas contratadas, a quienes no les
otorgan seguridad social, vacaciones ni prestaciones.
Además el
salario, que se pretende pagar por horas trabajadas, representa un obstáculo en
la propuesta de Calderón, quien pretende que los trabajadores contratados por
ese concepto se incluyan en el régimen de los salarios mínimos. Ahora, priístas
y perredistas consideran que se debe establecer un mínimo de seis horas trabajadas
diariamente para ser considerados como trabajadores por hora, y éstos deberán
tener garantizado, aparte de tener una remuneración digna para vivir,
prestaciones de ley.
Este miércoles
el Revolucionario Institucional presentará la lista de los integrantes de ese
partido que participaran en la comisión especial, entendiendo que estarán,
Carlos Aveces, Ricardo Aldana Prieto (tesorero del sindicato petrolero),
Ricardo Bracho, Héctor Gutiérrez de la Garza y Patricio Flores.
Jefe de OCDE pide a Peña
apoyar polémica reforma laboral México
noticias.terra.com.mx/Reuters-Lizbeth
Diaz-Miguel Angel Gutiérrez/Miércoles 12 de septiembre
El jefe de la
OCDE, José Ángel Gurría, pidió el martes al presidente electo de México Enrique
Peña Nieto apoyar la polémica reforma laboral propuesta recientemente por el
actual Gobierno. El proyecto busca desatar la creación de empleos pero también
restarle poder a los sindicatos, que han sido históricos aliados del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) al que pertenece Peña.
"La
reciente presentación de la iniciativa de reforma laboral por parte del
Ejecutivo es una buena noticia, nos gustaría pensar que contará con el apoyo
del presidente electo y los legisladores de todos los partidos", dijo
Gurría durante un discurso en Ciudad de México ante la presencia de Peña.
La iniciativa
plantea que los sindicatos que se nieguen a dar información -a los trabajadores
que la soliciten- sobre la gestión de las cuotas que ellos aportan cada mes de
forma obligatoria, podrían perder esos fondos.
Una iniciativa
similar fue rechazada meses atrás, durante la pasada legislatura, por diputados
del PRI. También había sido propuesta por el Partido Acción Nacional (PAN) y
proponía eliminar las cuotas sindicales obligatorias de los trabajadores.
Decenas de
millones de dólares anuales pasan por las manos de los jefes de grandes
sindicatos, como el de maestros o el de trabajadores petroleros, sin que estén
obligados a informar el destino de esos fondos. Algunos nuevos diputados del
PRI, que son líderes sindicales, han dicho que no aprobarán una reforma laboral
tal y como la propuso el mandatario saliente Felipe Calderón.
Modernización
Gurría, ex
secretario de Hacienda de México, dijo que la aprobación de ese proyecto
dotaría a la segunda mayor economía de América latina de un marco laboral
moderno y competitivo, que redundaría en más y mejores empleos. "Resistamos
las tentaciones de diluirlo", agregó Gurría durante la firma de una carta
de intención entre la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos y el futuro gobierno de México.
El proyecto de
reforma laboral de Calderón es una de las dos "iniciativas
preferentes" del presidente, que el Congreso está obligado a aprobar o
rechazar en un plazo no mayor a dos meses. Peña, que asumirá el 1 de diciembre,
ha dicho que propondría varias reformas estructurales para impulsar el
crecimiento económico del país, entre ellas una laboral, pero no ha dado muchos
detalles de lo que incluiría su proyecto.
El martes dijo
que se propone "instaurar un marco laboral moderno e incluyente, que
permita una mayor generación de empleos, reduciendo así el mercado
informal". La Ley Federal del Trabajo de México no se ha modificado
sustancialmente en cuatro décadas.
La CTM quiere construir Audi
- Leobardo Soto Martínez dijo que ya
presentaron los precios de lo que costará la primera etapa de la armadora
en San José Chiapa
quintacolumna.com.mx/Osvaldo
Macuil Rojas/Miércoles 12 de septiembre
PUEBLA.- La Confederación de Trabajadores de
México está a la espera de que la Secretaría de Infraestructura dé a conocer
los tiempos de la edificación de la armadora Audi, pues su dirigencia ya
presentó un estudio detallado para iniciar con la construcción de las
plataformas en los terrenos de San José Chiapa.
En entrevista
con CAMBIO,
el líder de la central obrera, Leobardo Soto Martínez, expuso que ya
presentaron un estudio con tarifas y precios de lo que puede costar la primera
etapa de la construcción de la empresa que invertirá mil 300 millones de
dólares en Puebla.
Inclusive, el
gobierno del estado les solicitó un padrón de cerca de 300 camiones de carga
con capacidad de 15 metros cúbicos, para iniciar los primeros trabajos en las
400 hectáreas que el morenovallismo donará a la trasnacional.
“Tarifas, precios de mano de obra, precio de
materiales (…) hasta ahora como sindicato es lo que me ha solicitado el
gobierno del estado, de las demás organizaciones desconozco, lo cierto es que
somos la organización más grande del estado, cumplimos con los requerimientos”.
Indicó que la
construcción de estas plataformas podría llevarse entre seis y 12 meses, pero
será la propia Secretaría de Infraestructura la que fije los tiempos para
iniciar con los trabajos.
Soto Martínez
descartó que tengan interés de acercarse a Audi para negociar la titularidad
del contrato colectivo, pues estarán enfocados en generar desarrollo económico
con la primera etapa de la empresa, en la región de San José Chiapa y Lara
Grajales.
“La prioridad es generar estabilidad laboral y
social, generar estos 20 mil empleos, trabajar en el desarrollo de la región
con la construcción de infraestructura; es nuestra prioridad y no me puedo
anticipar a una situación que aún no se da”.
Muere Ignacio Cuauhtémoc
Paleta, ex dirigente de la CROM
MILENIO/Notimex/Miércoles
12 de septiembre
La Confederación
Regional Obrera Mexicana informó que anoche falleció a los 91 años Ignacio
Cuauhtémoc Paleta, quien fuera secretario general de esa central de 1985 a
2010. El actual dirigente de esa central obrera, Rodolfo Gerardo González
Guzmán, expresó las condolencias de los integrantes del comité central,
secretarios generales de las confederaciones estatales, federaciones y
sindicatos nacionales que la constituyen. Ignacio Cuauhtémoc Paleta nació en
Cuautlancingo, Puebla, en 1921; estudió la carrera de Derecho en la Universidad
Nacional Autónoma de México y fue compañero de generación de Miguel de la
Madrid Hurtado, quien de 1982 a 1988 fue presidente de México. Desde 1947 fue
miembro del Partido Revolucionario Institucional, el cual lo postuló varias
ocasiones para el Senado y la Cámara de Diputados; también formó parte del
Consejo Político del PRI y del Consejo Técnico del Instituto Mexicano del
Seguro Social. Desde 1985 hasta mayo de 2010 fue secretario general del comité
central de la CROM y a su salida se desempeñó como asesor vitalicio de esta
central obrera.
LABORALES
El gobernador de Durango destacó
la importancia de la reforma laboral
- Jorge Rodríguez Castañeda,
subsecretario de Empleo y Productividad, acompañó al mandatario Jorge
Herrera Caldera
www.stps.gob.mx /Miércoles 12 de septiembre
El Gobernador
del estado de Durango, Jorge Herrera Caldera expresó su apoyo a la iniciativa preferente
de reforma laboral que el Jefe del Ejecutivo envió a la LXII Legislatura del
Congreso de la Unión el 1 de septiembre pasado. Acompañado del Subsecretario de
Empleo y Productividad de la STPS, Jorge Rodríguez Castañeda, el mandatario
estatal inauguró el Programa "Profesionista Activo". En ese marco,
expresó: "Estaremos impulsando fuertemente que se realice esta reforma
laboral, porque es para bien de todos los trabajadores y de todos los
empresarios".
México cerrará 2012 con
720,000 empleos: ManPower
EL
ECONOMISTA/María del Pilar Martínez/Miércoles 12 de septiembre
La expectativa
de empleo para el cierre del 2012 será positiva, ya que 24% de las empresas en
el país prevén realizar contrataciones, lo que se traducirá en la creación de
entre 700,000 y 720,000 empleos formales para el año, cifra que supera la del
2011 con 611,552.
Así lo dio a
conocer Mónica Flores, directora general de Manpower Group México y
Centroamérica, quien afirmó que este es el mejor trimestre (octubre-diciembre)
en la expectativa de empleo desde el 2008, cuando las empresas no reportaron
creación de empleo. “Los empleadores mexicanos anticipan planes de contratación
optimista, esto basado en la encuesta efectuada a 4,800 empleadores de los
cuales 24% espera incrementar sus plantillas, 7% espera reducirlas y 68% no
prevé cambios a sus fuerzas laborales”, explicó Flores.
En conferencia
de prensa para presentar los resultados de la Encuesta de Expectativas de
Empleo Manpower, la directiva explicó que este año se ganarán 100,000 plazas de
trabajo en el sector formal, ya sean eventuales o permanentes, pues “a lo largo
del país hay optimismo con inversiones virtualmente en todos los sectores y
regiones, que impactarán positivamente al mercado laboral durante los próximos
meses”.
Cabe destacar
que los datos de la encuesta se encuentran en línea con los que reporta el
Instituto Mexicano del Seguro Social, los cuales hasta el mes de agosto,
reportan un aumento de 717,851 trabajadores, que representan 4.7% más que en el
2011.
El mayor
optimismo lo anticipan los empleadores en Transportes y Comunicaciones, con una
tendencia de 21%; “es un sector en el que hay muchos proyectos, tal como la
inauguración de más de 1,500 nuevas frecuencias aéreas semanales –regulares y
de temporada- durante el segundo semestre del año, según informó la Cámara
Nacional de Aerotransporte”.
Disminuir la
informalidad
Flores dijo que
México tiene un enorme reto para frenar la informalidad, pues en el país hay
más de 14 millones en este sector, “necesitamos ir cerrando la pinza y generar
las medidas y condiciones del mercado laboral para que esto no siga avanzando”,
de ahí la importancia de los cambios en la legislación laboral. “Tenemos la
expectativa de que se apruebe en la reforma con la nueva legislatura, sobre
todo porque contribuirá a formalizar el empleo en el país...” enfatizó.
Prevén 720 mil nuevas plazas
en 2012
EL
UNIVERSAL/Miércoles 12 de septiembre
México, con la cuarta tasa
más baja de desempleo de la OCDE
- El país se ubica con una tasa de
desempleo de 4.7% solo por debajo de Corea, Japón y Austria, mientras que
en naciones como España alcanzó hasta 25.1%.
MILENIO/Notimex/Miércoles
12 de septiembre
México registró
en julio la cuarta tasa más baja de desempleo entre los países miembros de la
OCDE con 4.7 por ciento, solo por debajo de Corea, Japón y Austria, mientras
que en naciones como España alcanzó hasta 25.1 por ciento. En el séptimo mes
del año, el desempleo en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) aumentó a 8.0 por ciento en promedio, marginalmente por arriba
del 7.9 por ciento del mes anterior.
De acuerdo con
las cifras del organismo, Corea fue el país con el menor desempleo al registrar
el 3.1 por ciento, seguida de Japón con 4.3, Austria 4.5, México 4.7 y
Australia con 5.2 por ciento en el mes de referencia. En contraste, el mayor
desempleo se observó en España con 25.1 por ciento en julio, seguida de
Portugal con 15.7, Irlanda con 14.9 y Eslovaquia con 14.0, aunque en el caso de
Grecia si bien no presentó registró, hasta mayo el desempleo se ubicó en 23.1
por ciento.
En el caso de
México, el desempleo ha registrado una tendencia a la baja en los últimos tres
meses, al ubicarse en mayo en 5.0 por ciento, en junio en 4.9 y en julio en 4.7
por ciento. Así, en julio había 47.8 millones de desempleados en los 34 países
miembros de la OCDE, cifra ligeramente similar a la registrada el mes anterior,
pero con 13.1 millones de personas sin empleo más en comparación con 2008, año
en el que inició la crisis económica mundial.
La dolce vita de los líderes sindicales
EXCÉLSIOR/Francisco
Garfias/Miércoles 12 de septiembre
Ochenta por
ciento de la reforma laboral radicada en la Cámara de Diputados es transitable.
Es la conclusión que Rosalinda Vélez Juárez, secretaria del Trabajo, ha sacado
de las reuniones que ha tenido con líderes sindicales que se han sentado a
negociar con ella las ineludibles modificaciones a la obsoleta Ley Federal del
Trabajo.
En el otro 20%
están los pagos por hora, el outsourcing regulado, pero sobre todo la
transparencia de las cuotas. Es lo más delicado. “Las resistencias mayores son
por esta cuestión de la transparencia”, reconoce la titular de la STPS quien, a
diferencia de su protagónico antecesor, Javier Lozano, se mueve discretamente y
sin desafiar con desplantes a los sindicatos.
Y es que el
manejo opaco de los recursos de los
trabajadores permite a los líderes sindicales vivir como sultanes, vestir
Chanel, tener casas en el extranjero, poner a las mascotas a viajar en avión.
Lo que ya sabemos y aceptamos a ojos cerrados.
Las mayores
resistencias a la transparencia vienen del sindicalismo oficial. El SNTE, el
sindicato petrolero, el sindicato ferrocarrilero, la CROC. Ya pusieron el grito
en el cielo. Alegan que la propuesta viola la autonomía sindical, que los
recursos no son públicos, que los quieren poner de rodillas. Las organizaciones
del Congreso del Trabajo se van a reunir, van a trazar una estrategia para
echar abajo la reforma del Ejecutivo.
El sindicalismo
no oficial de UNT, menos opuesto a la transparencia de las cuotas y más
proclive a la democratización, anunció que saldrá a la calle a protestar contra
una reforma que, dicen, atenta contra los contratos colectivos, abarata la mano
de obra, precariza el empleo y daña el derecho de huelga.
El Ejecutivo
revira y dice que no se trata de una intromisión en la vida interna de los sindicatos.
No va a meter la mano en el manejo de cuotas. Lo que busca con la reforma es
que se entreguen cuentas claras de su patrimonio a los trabajadores. “Tienen
derecho a pedir información”, subrayan en el gobierno federal.
Lo que produce
urticaria entre los líderes sindicales es la propuesta de contratar auditores
externos para revisar las cuentas. La opacidad es aliada de la dolce vita.
Si la eliminan,
“arde Troya”.
Se ve muy
difícil que pase la iniciativa preferente del Ejecutivo en sus términos. Ya
vamos para la mitad del mes y los diputados ni siquiera han creado la Comisión
del Trabajo, que debe dictaminarla antes del 30 de septiembre. Podría ir al
pleno en sus términos. La lógica de Paco Rojas, otrora coordinador de los
diputados del PRI, parece volver a imponerse: es preferible seguir consensuando
la reforma que tener a la gente en la calle.
Pero con ese
razonamiento se puede mantener el oscuro estatus otro sexenio.
El reto para el
PRI, donde hay poderosas resistencias a la reforma laboral, es mayúsculo.
Enrique Peña Nieto tiene allí una oportunidad de demostrar qué tan lejos está
dispuesto a llegar para barrer con la opacidad en los sindicatos.
Las señales
mandadas en los meses anteriores no son muy halagüeñas. Hay varios líderes
sindicales con fuero parlamentario. Peña Nieto se esfuerza en presentarse como
el presidente de la transparencia. Allí están sus iniciativas para fortalecer el IFAI, crear la
Comisión Nacional contra la Corrupción, regular la relación comercial entre los
medios y los tres niveles de gobierno.
Aquí aplica la
sabiduría popular: del dicho al hecho…
En el PRD
comienzan a sentir calambres. El temor es que Morena, perfilado ya como partido
político, les empiece a piratear cuadros, si no se llena el enorme hueco que
dejó Andrés Manuel López Obrador. En la base hay confusión. No son pocos los
que se han acercado a sus dirigentes a preguntar: “Jefe, ¿qué vamos a hacer?”
No saben si seguir al tabasqueño en su lucha o mantenerse en el partido.
Ayer reportamos
aquí la instrucción que se dio a los militantes perredistas de no asistir al
Zócalo el pasado domingo. Pocos la desafiaron. El silencio fue obvio cuando
Andrés Manuel mencionó al partido que lo catapultó en el mundo de la política.
Los aplausos fueron para el PT y Convergencia.
El joven senador
Armando Ríos Piter sabe de la necesidad de llenar el hueco que deja El Peje.
Está convencido de que hay que transformarlo con nuevos y modernos liderazgos. “Sería
equivocado buscar un nuevo caudillo”, advierte. El objetivo primordial, ahora
sin López Obrador, es que el PRD siga siendo la columna vertebral de un Frente
Nacional de Izquierdas, puntualiza.
EMPRESARIALES
Respetar derechos de
sindicatos y de los patrones: Concamin
- El Consejo Coordinador Empresarial pide
a legisladores consensos por el bien del país.
MILENIO/Axel
Sánchez/Miércoles 12 de septiembre
La Confederación
de Cámaras Industriales está a favor de una reforma laboral que esté en aras de
mejorar la productividad, pero que respete la paz obrera, señaló Francisco
Funtanet, presidente de la agrupación. Al término de la inauguración de Global
Beauty 2012, el líder industrial remarcó que han dialogado con los grupos
parlamentarios para que se respeten los derechos de los sindicatos, pero
también de los patrones.
Reiteró que los
industriales no tienen diferencias con el sector obrero, puesto que mantienen
una estrecha comunicación para generar los empleos que se requieren, por lo que
este cambio es algo que les urge.
Francisco
Funtanet, presidente de la Concamin, comentó que no tienen ninguna diferencia
con el sector laboral, puesto que los problemas que han tenido se han logrado
arreglar de manera ordenada y a favor de la productividad.
La Concamin ha
señalado que una de las labores importantes de la próxima administración será
contener el desempleo, elevar consistentemente la generación de fuentes de
trabajo y revertir los elevados índices de desocupación entre los jóvenes.
La agrupación
dijo en su “pulso industrial”, que el más reciente estudio de la OCDE que a
mayo, la tasa de desempleo promedio en los 34 países que la integran es de 7.9
por ciento, cifra equivalente a 48 millones de desocupados (casi 15 millones
más que al inicio de la crisis financiera) y de acuerdo con sus proyecciones,
seguirá siendo débil la creación de empleos, por lo que la desocupación se
mantendrá alrededor de 8 por ciento a finales de 2013.
“La iniciativa
enviada por el titular del Ejecutivo es, sin lugar a dudas, una interesante
prueba para evaluar la estatura política de los integrantes del Poder
Legislativo, que disponen de 30 días para decidir el rumbo que deberá seguir la
reforma a la Ley Federal del Trabajo”, aseveró Funtanet.
En tanto, el
Consejo Coordinador Empresarial solicitó a los legisladores generar consensos
por el bien de México, pues es necesario aprobar reformas estructurales que permitan
más competitividad. En su mensaje semanal, Gerardo Gutiérrez, presidente del
organismo, dijo que las reformas hacendaria, laboral y energética son
indispensables, porque son el elemento central para relanzar el potencial
económico.
“Insistimos: hay
que dar la señal de que la voluntad reformadora y de impulsar el crecimiento
van en serio. Adelante con la reforma laboral en este periodo de sesiones”. Dijo
que para un periodo de crecimiento y empleo se necesita que sea una fase de
desarrollo y multiplicación de las empresas pequeñas, medianas y grandes, tanto
de capital nacional como extranjero. Insistió que es necesario un esfuerzo
conjunto para concretar un plan nacional de desarrollo para esta próxima
administración.
Flanco débil
La Concamin
afirma que si el empleo seguirá siendo el “flanco más débil” de la recuperación
de la economía es preciso actuar con rapidez y eficacia para crear el marco
legal en materia laboral que México necesita. En el reporte de competitividad
2012-2013 del Foro Económico Mundial remarca que uno de los problemas del país
es su bajo mercado laboral, que además de ser engorroso para las empresas, no
da oportunidades a los jóvenes mayores de 18 años.
Destaca IP beneficios de
reforma laboral
EL
UNIVERSAL/Eduardo Camacho/Miércoles 12 de septiembre
La rigidez del
mercado laboral, continúa siendo uno de los principales frenos de la
competitividad de México y de realizar la reforma necesaria, se mejoraría hasta
en 15 lugares en el Índice Global del Foro Económico Mundial, afirmó el
presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana, Alberto
Espinosa Disigaud.
Por ello,
consideró que las dos iniciativas preferentes enviadas por el presidente Felipe
Calderón al Congreso de la Unión, en materia de Transparencia Gubernamental y
Reforma Laboral pueden impulsar una mejora sustancial en la competitividad. Según
Espinosa Desigaud, ambas atienden las principales debilidades como ineficiencia
del mercado laboral y debilidad institucional, que deriva en corrupción e
inseguridad.
“Con la aprobación de estas reformas, en un
escenario conservador, estaríamos en la posibilidad de subir entre 10 y 15
posiciones en el índice de competitividad”. Subrayó que el mercado laboral
mexicano es uno de los menos competitivos del mundo; al ocupar el lugar 113 en
prácticas de contratación y despido, y el 121 en la participación de la mujer
en el mercado laboral formal.
Explicó que en
la iniciativa de Reforma Laboral enviada por el Ejecutivo a la Cámara de
Diputados, se proponen 51 iniciativas concretas con un impacto potencial
positivo para los trabajadores, por ejemplo, nuevas modalidades de contratación
con períodos de prueba y contratos de capacitación inicial y para el trabajo de
temporada y esto permitirá que haya oportunidades de trabajo para personas sin
experiencia laboral.
Equidad de género, debilidad
de empresas
- Una encuesta de la revista Expansión
muestra deficiencias en reclutamiento, salario y oportunidades; sólo 35%
de los entrevistados asegura que en sus organizaciones existen programas
de equidad.
CNNExpansión.com/Miércoles
12 de septiembre
Lectores de la revista
Expansión y directores de 'Las 500 empresas más importantes de México' perciben
que sus empresas buscan hombres o mujeres para ciertos cargos o áreas en
detrimento de la equidad de género al interior de sus organizaciones, muestra
la primera encuesta sobre el tema que realiza la publicación. Además 65% de los
entrevistados afirma que en sus compañías los programas de equidad de género
están ausentes o desconoce si existen. Expansión entrevistó a 591 personas. El
cuestionario se estructuró con base en los lineamientos del Modelo de Equidad
de Género (MEG) del Instituto Nacional de las Mujeres y se basó en cuatro ejes
principales: reclutamiento, capacitación, oportunidades de desarrollo y balance
de vida en sus compañías. Los resultados forman parte de la edición 2012 del
ranking 'Las 50 mujeres más poderosas de México'. http://www.cnnexpansion.com/especiales/2012/09/11/equidad-de-gnero-en-empresas-de-mxico
SEGURIDAD SOCIAL
Aumenta el ahorro en Afores
EL
UNIVERSAL/Romina Román Pineda/Miércoles 12 de septiembre
El ahorro
voluntario en las Afores registró un crecimiento de 50% entre mayo de 2011 y el
mismo mes de este año, para totalizar en 6 mil 617 millones de pesos. De
acuerdo con información de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro (Consar), en mayo de 2011, la cifra ascendió a 4 mil 413 millones de
pesos. La dependencia puntualizó que de un total 47 millones de cuentas, poco
más de 2 millones 193 mil trabajadores realizaron aportaciones voluntarias. El
saldo promedio del ahorro se ubicó en 3 mil 17 pesos por cuenta.
La Consar
consideró que el avance en el ahorro voluntario se explica a una mayor cultura
financiera y mayor prevención por parte de la población. Este ahorro sirve para
complementar la pensión. Explicó que realizar una aportación es un proceso
sencillo. Se puede acudir a una Afore y realizar el depósito o solicitar al
patrón que se efectúe vía descuento del salario.
Hay algunas
Afores que permiten este tipo de contribuciones a través de internet. Se puede
disponer de los recursos parcial o totalmente cada seis meses, dependiendo de
la Administradora. Puntualizó que cualquier trabajador puede tener una cuenta
individual en la Afore de su preferencia y ahorrar de forma voluntaria, aún si
trabaja por su cuenta y nunca cotizó a los institutos Mexicano del Seguro
Social o de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
ECONÓMICAS
Productos básicos aumentan,
salario no
- El salario mínimo en seis años creció
28.06% y la Canasta Alimenticia Recomendable 125.37%; la estabilidad macro
económica no se refleja en empleos ni prestaciones, advierten
especialistas.
CNNExpansión.com/Ivonne
Vargas Hernández/Miércoles 12 de septiembre
El aumento de la
productividad nacional en México no se refleja en los sueldos. Entre 2006 y
2012, el poder adquisitivo del salario mínimo cayó 43.1 %, para registrar una
pérdida acumulada, en 25 años, del 79.11%, según estimaciones del Centro de
Análisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economía (FE) de la
Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM.
"El que haya
estabilidad macroeconómica no implica que existe el crecimiento requerido para
generar empleos, ni el desarrollo vigoroso y sostenido que se necesita, como
país", aseguró José Luis de la Cruz, Director del Centro de Investigación
en Economía y Negocios del Tecnológico de Monterrey, Estado de México.
Para que el
poder adquisitivo del salario recupere su capacidad, tendrían que congelarse
los precios de diversos productos durante 47 años. "Hasta 2059 los
ingresos serían suficientes para cubrir las necesidades de los hogares
mexicanos", advirtieron integrantes del CAM.
Si de lo que se
trata es de tener mejores trabajos, para romper con un mercado laboral
precario, el escenario es complejo. Es difícil "recomponer" la
situación del empleo, cuando se tiene personas ganando tres salarios mínimos.
"Hay 6.7 millones de mexicanos con un salario mínimo, más de 3 millones no
reciben una compensación y 10 millones están en excesiva precariedad", de
acuerdo con estimaciones del directivo del Tec.
A pesar de
cierta ‘estabilidad' macro en el país, tasas de intereses más bajos y no contar
con endeudamiento, la generación de riqueza no se distribuye vía empleos y
prestaciones sociales, agrega el académico.
El deterioro del
poder adquisitivo se observa en los alimentos. "Ahora es el huevo, antes
fue el frijol y el arroz", hay un deterioro en el nivel adquisitivo del
mexicano, menciona De la Cruz.
El reporte del
CAM establece que en diciembre de 2006, con una percepción salarial mínima era
posible adquirir 4.2 kilogramos de huevo. En agosto pasado, el volumen cayó a
1.69, es decir, 2.51 kilogramos menos, un desplome de más del 50%. En el caso
de la tortilla, en el lapso referido se dejaron de comprar 2.17 kilogramos con
el mismo ingreso; piezas de pan, 16 menos; frijol, tres kilogramos; de leche,
1.26 litros, y aceite, 940 mililitros.
Los
especialistas de la FE de la UNAM utilizaron como referencia el salario mínimo
diario en la zona geográfica A del país -equivalente, en agosto pasado, a 62
pesos con 33 centavos-, y los precios de la Canasta Alimenticia Recomendable
(CAR), conformada por artículos para el
consumo diario de una familia mexicana conformada por cuatro personas.
El salario
mínimo nominal en seis años aumentó 28.06%, mientras que el precio ponderado
diario de la CAR lo hizo en 125.37%. Los incrementos a la percepción fueron
insuficientes, al acumular en ese periodo 13 pesos con 66 centavos, mientras
que el precio de la canasta avanzó 101 pesos con 34 centavos, señala el Centro
de Análisis Multidisciplinario.
Para adquirir
los alimentos que constituyen la CAR, el salario mínimo tendría que ser de
183.59 pesos, sin considerar gastos en vivienda, salud, transporte, educación,
entre otros rubros, estima Luis Lozano Arredondo.
¿Cambio real?
José Luis de la
Cruz afirma que es "complicado" mejorar la condición del mercado
laboral, porque vive una crisis desde los años 80. "Los ajustes han sido a
costa del empleo y las remuneraciones. Es un problema que tiene el propio
modelo, la política económica, y para lograr una mejora necesitaría modificarse
ese esquema". El académico advierte que la precariedad impacta en diferentes
niveles, uno de ellos es el aumento de "micro negocios", ni siquiera
pequeñas empresas. Los mexicanos están sacando recursos de unidades más
diminutas, 20 millones están en ese modelo, apunta.
"Ante la
falta de financiamiento y un entorno económico estable hay falta de visión para
generar negocios de mayor valor agregado. Lo que se tiene es un sustento diario
y precario. Durante los últimos 30 años, la propia gente se ha hecho cargo de
su emprendimiento y eso, en el corto plazo, va a generar problemas",
alerta el académico del Tec, Estado de México.
De acuerdo con
el director del Centro de Investigación en Economía y Negocios del Tec, la
Reforma Laboral no generaría cambios sustanciales a la precariedad que se vive.
"Lo que se propone, en esencia es recortar prestaciones". "Si
despides a una persona y se va a juicio, los salarios caídos solo contemplarían
un año, después de eso sólo se pagarán intereses". Además, se sugieren
contratos por menores horas, pero "esa flexibilización ya existe",
argumenta De la Cruz.
Es necesario
remediar, expresa, situaciones como las de los 15 millones de personas sin
contrato y 31 millones que carecen de prestaciones de seguridad social. Es
probable, que la Reforma Laboral "pase, porque en el Congreso, el PRI y el
PAN cuentan con la cantidad suficiente de diputados". Pero, si se quiere
generar más empleos, el camino es más flexibilidad fiscal.
"Hay que
reconocer vía política fiscal que el sector privado genera el empleo (...) y ya
no se puede sacrificar al mercado laboral, se ha hecho desde hace 30
años", puntualiza José Luis de la Cruz. De acuerdo con datos del INEGI,
publicados en Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo en 2011; 13 millones 210
mil mexicanos laboraron más de 48 horas a la semana, para percibir ingresos
suficientes para vivir. En teoría, trabajaron seis días de la semana con
jornadas laborales de ocho horas.
POLÍTICAS
Fin a excusas, el país debe
avanzar: EPN
- El presidente electo Enrique Peña Nieto
afirmó que es hora de acabar con los pretextos y de dar pasos
"decisivos y firmes" para construir el México que todos queremos
y ser una potencia económica mundial
EL
UNIVERSAL/Francisco Nieto-José Manuel Arteaga/Miércoles 12 de septiembre
El presidente electo
Enrique Peña Nieto aseguró que las condiciones están dadas para lograr las
transformaciones que requiere el país con el propósito de convertirlo en una
potencia económica mundial.
“Es momento de
acabar con los pretextos y dar paso a la gran oportunidad que tenemos como país
en medio de este ánimo social, que debemos promover y provocar entre los
mexicanos para dar pasos decisivos y firmes hacia la construcción del México
que todos queremos y ser una potencia económica mundial”, sostuvo el priísta.
Durante la firma
de la “Declaración de intenciones para el establecimiento de un acuerdo marco
de colaboración estratégica entre México y la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE)”, Peña Nieto expresó que su mayor compromiso
como presidente será lograr que el país se convierta en una “potencia”, orgullo
de los mexicanos.
Acompañado del
secretario general de la OCDE, José Ángel Gurría, así como de Luis Videgaray,
coordinador de general para la Transición Gubernamental, y del presidente de la
Cámara de Diputados, Jesús Murillo Karam, el mexiquense dijo estar decidido a
impulsar transformaciones de fondo en seguridad, desarrollo social, educación,
crecimiento económico y proyección internacional del país.
Adelantó que en
este esquema, la OCDE será un aliado estratégico para el diseño de los
políticas que México necesita, por lo que ya instruyó a su equipo de transición
a hacer una revisión de las propuestas, a fin de identificar los “espacios de
oportunidad”, y dar curso —en su momento— a las políticas públicas que el nuevo
gobierno habrá de instrumentar.
Peña Nieto
insistió en que se vive una enorme oportunidad para posicionar a México como
protagonista de la nueva dinámica global, en la que los países emergentes cada
vez aporten más y sostuvo que es alentador que dentro de los circuitos
financieros, México ya sea parte del grupo “MIST”, denominación que habla de
cuatro economías emergentes en quienes se aprecia la gran oportunidad de crecer
en los próximos años. Esta denominación se inicia con México y le siguen
Indonesia, Corea del Sur y Turquía.
Antes de firmar
este compromiso, el titular de la OCDE demandó a México alcanzar “acuerdos
políticos” para poner fin a poderes fácticos y lograr las reformas que rindan
los frutos previstos para impulsar la economía. El funcionario internacional
aseguró que la estabilidad económica que tiene el país no es suficiente para
impulsar el desarrollo económico y añadió que México es la nación con mayor
desigualdad entre los países que integran la OCDE, con 50 millones de pobres.
Gurría dijo que
México necesita avanzar en una agenda de tres ejes: reformas estructurales,
política social y crecimiento verde, y agregó que necesita un sistema fiscal
moderno y ágil, así como una reforma laboral moderna e incluyente. “Llegó la
hora de salir de la mediocridad, de la media tabla. México puede ser un país
desarrollado o puede acceder hacia esas metas”, expresó.
Destacan coincidencias
Peña Nieto
respondió que en la visión de desarrollo que se propone conducir hay grandes
coincidencias con la OCDE, como es el caso de lo económico, donde comparte la
necesidad de establecer un sistema fiscal renovado, con una nueva base
tributaria más amplia, con una recaudación de administración más simple y que
sea más redistributiva. Explicó que se necesita llevar a cabo un proceso
presupuestario que se centre en el desempeño y en la eficacia del gasto
público, instaurar un marco laboral moderno e incluyente, que permita una mayor
generación de empleos, reduciendo así el mercado informal. Otras de las
coincidencias tienen que ver con alentar el comercio y la inversión extranjera
directa para fortalecer la integración en la economía global, impulsar un
modelo económico sustentable, que sea partícipe en la lucha contra el cambio
climático. Además, reiteró, será prioridad para su gobierno la urgencia de
abatir los niveles de pobreza y desigualdad a partir de acciones concretas. Peña
Nieto insistió en que un presidente no tiene amigos, porque tiene un interés
único: impulsar el avance y desarrollo del país, pero más que de amigos,
añadió, necesita de aliados y en la OCDE hay uno.
INTERNACIONALES
La última revolución china:
Atención médica básica para todos
- El 6 de abril 2009, China presentó un
plan de acción para emprender una reforma radical y ambiciosa del sistema
de salud. El objetivo era alcanzar la cobertura universal de salud para
2020. Tres años más tarde, el país ya casi ha logrado el objetivo. ¿Cuál
es el secreto detrás del éxito?
- El nuevo sistema está dirigido
especialmente a las personas que no tienen recursos, no tienen capacidad
de trabajar y no tienen a nadie que se haga cargo de ellos (los llamados
“triple no”). Les otorga el derecho a la igualdad de acceso a la
asistencia médica de base.
BEIJING.- En poco más de tres años, China ha
logrado extender la atención médica de base a más de 95 por ciento de sus 1.350
millones de habitantes. “Esto fue hecho sobre todo a través de la extensión de
la cobertura del seguro de enfermedad y de un mejor acceso a los servicios y
estructuras de atención médica en todo el país”, señaló Aidi Hu, especialista
principal de la OIT en materia de seguridad social de China.
El objetivo de
la reforma –que tuvo un costo total de 850.000 millones de yuan chinos, cerca
de 133.500 millones de dólares– era el de llegar a la cobertura de atención
médica universal para toda la población para 2020. Sin embargo, el alcance y el
ritmo de los cambios se asemejan más a una revolución que a una reforma.
Hace sólo una
década, la cobertura del seguro de enfermedad estaba dirigida sobre todo a los
que trabajaban en las zonas urbanas en el marco de una relación formal de
empleador-empleado. En 2003, y otra vez en 2007, el gobierno adoptó dos planes
para extender la cobertura a la población rural y a los residentes de las zonas
urbanas que no trabajan.
Primero, el
gobierno aumentó el presupuesto de la sanidad en 30 por ciento cada año, entre
2008 y 2011. Gran parte de estos recursos fueron destinados a la formación del
personal y a la mejora de los servicios de salud locales.
El gobierno
invirtió además 63.000 millones de yuan en las zonas rurales para financiar la
construcción o la modernización de más de 2.200 hospitales, 6.200 clínicas
municipales y 25.000 ambulatorios en aldeas. Además, fueron inyectados 4.150
millones de yuanes en las zonas urbanas del país para financiar la construcción
y modernización de casi 2.400 centros de atención comunitaria.
El gobierno
también financió 127 centros de formación, donde 36.000 trabajadores de la
salud recibieron formación como médicos de familia. Más de 10.000 estudiantes
de medicina fueron admitidos en diversas facultades de medicina y recibieron
una educación gratuita. Estos estudiantes luego fueron colocados en clínicas
municipales de las regiones menos desarrolladas del centro y occidente de
China.
Además, ahora
las medicinas básicas se venden al mismo precio en todo el país. Esta medida
previene que los hospitales sobrefacturen a sus pacientes. Las empresas
farmacéuticas han comenzado a licitar los contratos, lo cual ha permitido una
reducción de 30 por ciento en el precio de las medicinas básicas.
Ayudar a las personas
“triple no”
El nuevo sistema
está dirigido especialmente a las personas que no tienen recursos, no tienen
capacidad de trabajar y no tienen a nadie que se haga cargo de ellos (los
llamados “triple no”). Les otorga el derecho a la igualdad de acceso a la
asistencia médica de base.
El viejo sistema
era inasequible para la mayor parte de los habitantes que no trabajan de las
zonas rurales, así como para los ancianos y las personas con discapacidad. En
la actualidad, las administraciones locales cubren por completo las
contribuciones del seguro de enfermedad de este último grupo.
La rápida
extensión del seguro de enfermedad en China también puede ser atribuida a la
Ley sobre Seguro Social de 2010, para la cual la OIT aportó su asistencia
técnica.
“Gracias a la expansión del seguro de
enfermedad en China, que es el país más poblado del mundo, el déficit mundial
de seguridad social se ha reducido significativamente,” afirmó Hu.
“La experiencia de China muestra que la
voluntad política y el compromiso financiero desempeñan un papel decisivo a la
hora de extender los sistemas de prestación de salud a los grupos sociales más
vulnerables. Puede ser un ejemplo útil de buenas prácticas para otros países en
situaciones similares,” señaló Hu.
Sin embargo, la
especialista de la OIT advirtió que “algunas personas aseguradas –si bien
reciben subsidios del gobierno– aún no se benefician de la cobertura, ya que
ellos aún deben hacer frente a una parte importante del costo de los
tratamientos médicos y tienen una acceso limitado a los servicios de salud de
buena calidad. Esto es particularmente cierto para las zonas rurales, donde hay
sólo 1,32 trabajadores de la salud por 1.000 habitantes, comparado con más de 8
y 20 por 1.000 habitantes en Brasil y Suiza, respectivamente”.
Otro desafío es
el rápido envejecimiento de la población de China. La cuota de la población que
tiene más de 65 años aumentará del actual 8 por ciento (cerca de 100 millones)
a cerca de 14 por ciento en 2025 (que equivale a unos 200 millones). El número
de ancianos frágiles y enfermos incrementará y, con ello, el costo del sistema
de seguro de enfermedad.
La OIT y China
suscribieron un nuevo acuerdo de asociación en junio 2012. En el marco de este
acuerdo, la OIT y China fortalecerán su cooperación, incluso en el campo del
seguro social, contribuyendo de este modo con la extensión de la seguridad
social a nivel mundial.
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