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SINDICALES
Libran a sindicatos de rendir
cuentas
- Eliminan obligación impulsada por
Calderón. Arma comisión dictamen de ley en materia laboral; hoy lo
discuten
REFORMA/Erika
Hernández-Claudia Salazar/Martes 25 de septiembre
En la discusión
de la reforma laboral, los sindicatos ganaron la primera batalla para no rendir
cuentas. En el proyecto de dictamen que presentó el presidente de la Comisión
de Trabajo, el priista y uno de los líderes de la CTM, Carlos Aceves, fueron
eliminados los artículos que planteaba la iniciativa del Presidente Felipe
Calderón para obligar a los gremios a transparentar sus registros, estatutos,
cuotas sindicales y otros bienes.
El documento
presentado ayer a los diputados también acota la democracia interna en los
sindicatos, porque modifica la propuesta presidencial, que establecía que la
renovación de sus direcciones, así como todos sus procesos de elección,
deberían ser por el voto libre, directo y secreto de los agremiados. En el
dictamen se cambia la redacción para limitarse a decir que se "considerará
el procedimiento para su elección (de los líderes) el cual salvaguardará el
libre ejercicio del voto".
La iniciativa
preferente enviada por el Presidente Felipe Calderón contenía cinco artículos
dedicados a la transparencia sindical, los cuales desaparecen en el nuevo
proyecto.
"En el
registro de los sindicatos se deberán observar los principios de legalidad,
transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a la
libertad, autonomía y democracia sindical", indicaba el 364 BIS propuesto
por Calderón.
Mientras que en
el 365 Bis se obligaba a las autoridades sindicales a hacer pública la
información de los registros de los sindicatos, debidamente actualizada.
En ese apartado
se explicaba que los sindicatos tenían que expedir copias de los documentos que
obraran en los expedientes de registro que se les soliciten en términos de la
legislación en materia de transparencia.
Incluso,
establecía que los estatutos deberían estar disponible en los sitios de
internet de la Secretaría del Trabajo y de las Juntas Locales de Conciliación y
Arbitraje, con ciertas características.
La Comisión del
Trabajo no se quiso cambiar la redacción del 373, por lo que se limita a decir
que la directiva de los sindicatos deberá rendir informe a la asamblea cada
seis meses y dicha obligación no es dispensable.
Sin embargo,
quitó la ampliación propuesta por Calderón, en la que aclaraba que la rendición
de cuentas incluiría la situación de los ingresos por cuotas sindicales y otros
bienes, así como su destino, y cada trabajador debía tener un informe.
También desapareció
la propuesta de que exista un auditor externo y se eliminó la posibilidad de
que un trabajador si no recibe información o sabe de irregularidades pueda
recurrir a las instancias gubernamentales.
Mientras que en
la reforma de Presidente Calderón se indicaba que se aplicarían sanciones por
el incumplimiento en materia de transparencia, ahora sólo se limita a decir que
habrá "consecuencias aplicables" por no rendir los informes o
incurrir en malos manejos del patrimonio sindical.
En cuanto al tema
de huelga, se mantiene lo que establece actualmente la Ley de Trabajo sobre los
mecanismos para el estallamiento de huelga y se derogan los artículos
propuestos por el Ejecutivo, en el sentido de que se puede negar el
emplazamiento cuando dos sindicatos reclamen el mismo objeto.
Los temas
Estos son
algunos de los principales puntos del dictamen de reforma laboral:
- Desaparecen
obligaciones a los sindicatos para transparentar sus registros, estatutos,
cuotas y otros bienes
- Se
elimina la obligación para que la renovación de dirigentes sindicales se
haga por voto libre, directo y secreto
- Desaparece
la propuesta de que exista un auditor externo para revisar cuentas de los
sindicatos.
- Ahora,
'las minorías' tendrán derecho a 'recibir información' del manejo de los
recursos
- Habrá
instancias y procedimientos que resuelvan controversias por la
administración de recursos en sindicatos
- Se
mantienen mecanismos para el estallamiento de huelga
- Legalizan
el outsourcing o subcontratación. 'Es aquel por medio del cual un patrón
denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores
bajo su dependencia, a favor de otra persona física o moral'
- Se
reconocen dos tipos de contratos de temporada: de prueba y de
capacitación.
- Si el
trabajador no obtiene un contrato luego capacitación y prueba, no recibirá
indemnización
- El pago
de salarios caídos, debido a un juicio laboral, tendrá un límite de 12
meses. Si continua el proceso se pagará un monto sobre una base de 15
meses de salario y 2% de interés mensual
- Se
reconoce el pago por hora, pero se precisa que el pago en ningún caso será
inferior al de una jornada laboral
Avalan outsourcing; ponen
condiciones
REFORMA/Claudia
Salazar-Erika Hernández/Martes 25 de septiembre
El dictamen de
la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados aceptó la
propuesta del Presidente Felipe Calderón para regular la subcontratación o
"outsourcing", pero se le agregan candados de mayor rigor sobre las
condiciones que se deberán cumplir por parte de las empresas contratadas.
Con base en la
iniciativa presidencial, el dictamen elaborado por la Comisión, presidida por
el priista Carlos Aceves del Olmo, retoma la definición de la subcontratación
en un nuevo artículo 15-A.
"El trabajo
en régimen de subcontratación es aquel por medio del cual un patrón denominado
contratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores bajo su
dependencia, a favor de otra persona física o moral que resulta beneficiaria de
los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar y supervisa el
desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas", se
indica.
La Comisión
incorpora como propuesta nueva las siguientes condiciones para que sea reconocida
o ejecutada la subcontratación:
- No
podrá realizarse en las actividades sustantivas que constituyan el objeto
principal de la empresa
- Deberá
justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional
a los procesos de producción o de servicios
- No
podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el
centro de trabajo.
- No
podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de
los trabajadores al servicio del beneficiario.
"De no
cumplirse con estas condiciones, el beneficiario se considerará patrón para
todos los efectos y consecuencias legales, incluyendo las obligaciones en
materia de seguridad social", se condiciona en el dictamen. En el artículo
15-B se agrega que el contrato que se celebre entre la persona física o moral
que resulte beneficiaria de los servicios y un contratista, deberá constar por
escrito.
Admiten en comisión contratos
temporales
REFORMA/Claudia
Salazar-Erika Hernández/Martes 25 de septiembre
Todas las formas
de flexibilización laboral que propuso el Presidente Felipe Calderón, con
contratos temporales y por hora, están consideradas en el proyecto de dictamen
de reforma laboral presentado ayer en la Cámara de Diputados. El dictamen
distribuido por la Comisión del Trabajo establece dos tipos de relaciones
laborales, para los trabajadores: por tiempo indeterminado o por temporada.
De éstos, se
podrán desprender los contratos sujetos a prueba o aquellos que sean de
capacitación inicial. En estas categorías no se prevén indemnizaciones cuando
concluya la relación laboral.
Como propuesta
del PRI, se establece que en las empresas deberá haber una Comisión Mixta de
Productividad, Capacitación y Adiestramiento, la cual dará una opinión al
patrón sobre los resultados que obtengan los trabajadores en los contratos
temporales.
Los contratos a
prueba no podrán exceder de 30 días, para verificar que el trabajador cumple
con los requisitos y conocimientos necesarios para desarrollar el trabajo que
se solicita. En los contratos por capacitación inicial el tiempo máximo será de
tres meses.
También como
propuesta de los priistas, se agrega en el dictamen que los contratos de prueba
y de capacitación se podrán extender hasta 180 días, sólo cuando se trate de
trabajadores para puestos de dirección, gerenciales y demás personas que
ejerzan funciones de dirección o administración en la empresa o establecimiento
de carácter general o para desempeñar labores que requieran conocimientos
profesionales especializados.
Se precisa que
en los contratos de prueba y de capacitación el trabajador disfrutará del
salario y de las prestaciones de la categoría o puesto que desempeñe.
En cuanto a los
contratos por hora, el proyecto de dictamen destaca que tratándose de salario
por unidad de tiempo, el trabajador y el patrón podrán convenir el monto, así
como el pago por cada hora de prestación de servicio.
Aquí se especifica
que esto procederá siempre y cuando no se exceda la jornada máxima legal y se
respeten los derechos laborales y de seguridad social que correspondan a la
plaza de que se trate.
Un punto que fue
incorporado íntegramente de la iniciativa preferente de Calderón se refiere al
pago de los salarios caídos en caso de demandas laborales, respecto a que se
cubrirá por un periodo máximo de doce meses.
Huelga, tema que polariza;
iniciativa detona rechazo en Morelos
- Legisladores y sindicatos, del PRI e
izquierda, han identificado 12 artículos de la iniciativa presidencial que
presuntamente violan la constitución
EXCÉLSIOR/Jaime
Contreras Salcedo, Jorge Ramos, Andrés Becerril, Juan Pablo Reyes, Ivonne
Melgar y Leticia Robles de la Rosa/Martes 25 de septiembre
La transparencia
y rendición de cuentas de los sindicatos, así como la eventual limitación del
derecho de huelga se convirtieron en el centro de la disputa entre la apuesta
irreductible del presidente Felipe Calderón y el PAN, y la defensa
irrenunciable de los sindicatos del PRI y de los “independientes” que enarbolan
la bandera de izquierda. Se trata de 12 artículos de la iniciativa de reforma
laboral que los sindicatos, senadores y diputados federales del PRI y la
izquierda califican de inconstitucionales y violatorias de los acuerdos
internacionales que protegen la autonomía sindical y el derecho de huelga. http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&id_nota=860780&seccion=seccion-nacional&cat=1
Si pisan callos, nos
movilizamos
REFORMA/Daniela
Rea/Martes 25 de septiembre
El edificio de
la Confederación de Trabajadores Mexicanos luce más vacío que el Senado o la
Cámara de Diputados en día de puente. Es medio día y los únicos rostros que se
ve en el vestíbulo central es el del guardia de seguridad y el del líder
cetemista en 4 gigantescos retratos: Joaquín Gamboa Pascoe saludando,
sonriendo, convocando. "Todos andan en la Cámara de Diputados, allá está
el asunto", dice un trabajador refiriéndose a la reforma laboral.
Patricio Flores,
secretario de Comunicación Social de la CTM y diputado priista, no está en la
oficina, pero contesta el teléfono desde la Cámara de Diputados. Se le pregunta
sobre la falta de foros con los trabajadores, sobre la opinión de quienes
mantienen a los sindicatos respecto a las propuestas de voto y transparencia
sindical. "¿Usted cree que con las prisas que metió el gobierno, nos da
tiempo para convocar a los trabajadores a asambleas, a foros? ¿Cómo convocamos
a 2 mil líderes sindicales? No nos da tiempo con el proceso legislativo
encima", justifica Flores.
Pero no
significa que tengan las armas en reposo. La CTM tiene una filosofía, explica,
resolver los procesos donde se tengan que resolver, por eso más de una decena
de líderes sindicales ocupan alguna curul, no las calles. "Estamos
pendientes de todo lo que está ocurriendo, de cada avance de la discusión,
estamos esperando que nos envíen el dictamen para saber por dónde va. Si nos
pisan un callo nos vamos a movilizar, claro que no lo descartamos", arenga
el líder.
COR: cambios podrían crear un
"monstruo"
LA
JORNADA/Patricia Muñoz Ríos/Martes 25 de septiembre
Mientras las
organizaciones sindicales de la Unión Nacional de Trabajadores, del magisterio
y electricistas en resistencia, así como el movimiento #YoSoy132, se alistan a
cercar este martes la Cámara de Diputados, en rechazo a la discusión del
proyecto de reforma laboral, gremios del sector corporativo alertaron que el
"toma y daca" para quitar artículos a dicha iniciativa podría generar
una "reforma monstruo".
Lo anterior,
porque el Congreso del Trabajo ordenó a los legisladores del sector obrero que
no permitan la aprobación de los artículos que afecten la autonomía sindical,
particularmente en relación con la forma de llevar a cabo las elecciones
internas, que se hagan auditorías externas al patrimonio de esas organizaciones
y que no sea obligatorio el pago de cuotas gremiales.
Son artículos
que supuestamente se eliminarían en el dictamen de esta reforma, a fin de que
"pase".
El secretario
general de la Confederación Obrera Revolucionaria (COR), Reyes Soberanis,
planteó que en esta discusión "al vapor" de la iniciativa se corre el
riesgo de tener al final una "reforma Frankestein".
La Federación
Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos indicó que la iniciativa
contempla 410 artículos cuya reforma, adición o propuesta de derogación puede
afectar derechos adquiridos de trabajadores y organizaciones sindicales.
"No atenta contra
derechos"
Indicó que se
observa que en muchos de estos artículos, la reforma incluye temas tendientes a
trastocar los derechos sociales que son extensivos a los trabajadores del
Estado sujetos al régimen laboral del apartado B del artículo 123 de la
Constitución Federal. En tanto, la secretaria del Trabajo, Rosalinda Vélez,
insistió en que la iniciativa del presidente Felipe Calderón "no atenta
contra los derechos laborales".
Espera sector obrero
decisiones valientes
- México necesita de las reformas
estructurales para avanzar: Tereso Medina
eldiariodecoahuila.com.mx/Martes
25 de septiembre/Martes 25 de septiembre
SALTILLO.- La CTM insiste en que no deben
trastocarse las conquistas del Artículo 123 Constitucional, tales como la
contratación colectiva, derecho de huelga y la autonomía sindical, sostuvo
Tereso Medina Ramírez. El dirigente estatal de la CTM expresó que hay otros
temas en los que hay flexibilidad, tales como el outsourcing, los salarios
caídos, contrato a prueba y la productividad. "Es necesaria la
flexibilidad laboral con justicia social, para que México pueda transitar sobre
las propuestas que le urgen para lograr la generación de empleos que ahora no
se han conseguido". Dijo que el sector obrero estará al pendiente del
trabajo de los legisladores en el Congreso de la Unión, para que la reforma
laboral no represente pérdida de conquistas sindicales y tampoco retroceso. Lo
que se necesita, dijo, son decisiones valientes para avanzar en una
modernización de la ley.
Industria del acero
El líder
sindical informó que este miércoles participará en el Congreso Nacional de la
Industria Siderúrgica, que se realizará en Cancún con una plática sobre
competitividad, desde el punto de vista de los sindicatos. Refirió que México
necesita de las reformas estructurales para avanzar, entre ellas la laboral. "Para
darnos una idea de la importancia del acero en Coahuila, el 85 por ciento de la
industria depende del acero y metalmecánica. Tenemos que trabajar para
defenderla."
Discutirán empresarios y
sindicatos aspectos de la LFT
heraldodepuebla.com.mx/Erika
Mejía Peniche/Martes 25 de septiembre
PUEBLA.- Empresarios y líderes de sindicatos de
Puebla coincidieron en que nuestro país requiere de una nueva Ley Federal del
Trabajo, que esté de acuerdo con las necesidades del mundo globalizado en el
que vivimos y en la que se prioricen temas como la productividad, la
competitividad y el bienestar de los trabajadores. Esto al anunciar que durante
este martes se realizará el foro de análisis al que titularon "Los
acuerdos que requiere México", que tiene como objetivo discutir los
aspectos que contempla la Reforma Laboral propuesta por Felipe Calderón
Hinojosa, presidente de la República.
Durante este
Foro de Análisis se tendrá la participación de los representantes de los
organismos empresariales, así como de los trabajadores poblanos, especialistas
en temas laborales y líderes de los diferentes institutos políticos.
El presidente
del Consejo Coordinador Empresarial, Francisco Rodríguez Álvarez, refirió que
con estas acciones se da una muestra clara de la coordinación que existe entre
los patrones y los obreros, pues ahora hay unidad y ya no se ven como grupos
antagónicos los empresarios y los trabajadores.
Por su parte el
presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex),
José Carlos Montiel Solana, subrayó que las acciones en beneficio de los
trabajadores son esfuerzos que se realicen no sólo para esta ocasión, sino que
ya se han dado acercamientos y se han establecido diferentes estrategias que
han generado unidad entre los empleados y los patrones.
Mario Arroyo
Tenorio, presidente del Congreso del Trabajo, aseguró que el único aspecto que
señalan los trabajadores es que no pueden ver mermadas sus prestaciones e
intereses, por ello aseguró que los representantes sindicales rechazarán de
manera tajante perder la autonomía que tienen los sindicatos.
Aseguraron que
actualmente existen las condiciones necesarias para aprobar las reformas
correspondientes, esto al insistir en que hay más coincidencias que posibles
divergencias pues se ha dado la apertura correspondiente que ha permitido
llegar a acuerdos.
Trabajadores de Nissan
marchan en Cuernavaca contra el proyecto
- Señala el rector de la UV que hace
falta democracia en sindicatos
LA
JORNADA/Rubicela Morelos-Carlos García-Mauricio Ferrer-Eirinet Gómez/Martes 25
de septiembre
Los más de 4 mil
afiliados al Sindicato Independiente de Trabajadores de Nissan marcharon ayer
por la principales calles de Cuernavaca, Morelos, para exigir a los
legisladores federales que no aprueben la iniciativa de reforma laboral del
presidente Felipe Calderón, porque, advirtieron, acabará con el derecho de
huelga y la autonomía de los gremios y "pulverizará" los salarios.
Los integrantes
del gremio marcharon en dos contingentes –cada uno de 2 mil empleados– para no
afectar las labores en la empresa de origen japonés. Quienes trabajan en la
tarde se movilizaron a las nueve de la mañana, y los del turno matutino se
manifestaron a partir de las 17 horas.
Ambos
contingentes iniciaron la marcha en la iglesia El Calvario y concluyeron en el
zócalo capitalino. Luego realizaron mítines frente a la sede del Poder
Legislativo y el palacio de gobierno.
Vestidos con sus
uniformes (playera roja, botas y gorras blancas) y portando mantas y pancartas,
los trabajadores manifestaron su repudio a la reforma presidencial, la cual,
señalaron, "arrebatará" las conquistas laborales y hará "más
precarios" los sueldos.
El secretario
del gremio, Andrés Lozano Rojas, exigió a Felipe Calderón y a los legisladores
federales "que vean por el derecho de los trabajadores, que no mutilen los
contratos colectivos y no se opongan a la libre asociación en sindicatos".
A la protestas
se sumaron integrantes del Movimiento Magisterial de Bases, de la Comisión
Independiente de Derechos Humanos y algunos legisladores, como el diputado
federal perredista Javier Orihuela.
En Guanajuato,
la Asociación Sindical de Personal Académico y Administrativo de la universidad
estatal instó al Congreso de la Unión a no aprobar la reforma, porque no
contempla el seguro de desempleo ni fortalece la autonomía de los tribunales
laborales, pero sí impone la subcontratación y el pago por horas.
En Guadalajara,
Jalisco, dirigentes sindicales de empleados públicos y de la Unión Nacional de
Trabajadores condenaron la propuesta presidencial y anunciaron una
"megamovilización" para este miércoles.
A su vez, el
rector de la Universidad Veracruzana, Raúl Arias Lovillo, dijo que la clase
trabajadora del país "vive en simulación total", ya que no hay vida
democrática dentro de los sindicatos ni mejoramiento salarial.
Entrevistado
sobre la iniciativa de reforma, consideró "necesario que se revisen
absolutamente toda una serie de planteamientos que propicien crecimiento
económico y no una enorme desigualdad en la distribución de la riqueza".
Tienen gremios dirigentes
eternos
- Superan 20 líderes tres sexenios de
gestión. Aseguran cargos por varios ciclos; son los que rechazan la
'democratización'
REFORMA/Martes
25 de septiembre
Una veintena de
dirigentes de los principales sindicatos del país encabeza su gremio desde hace
por lo menos tres sexenios. Casos emblemáticos son los de Francisco Hernández
Juárez, dirigente de los telefonistas; Gilberto Muñoz Mosqueda, de
Petroquímica, o Fernando Rivas Aguilar, de la industria del plástico, quienes
alcanzarán 36 años en el cargo; es decir, el equivalente a la gestión de seis
Presidentes de la República.
De hecho
Hernández Juárez, como diputado de la pasada legislatura, presentó una
iniciativa de reforma laboral que se contraponía a la planteada por los
panistas. Esa propuesta fue retomada por el PRD para presentar en esta
legislatura su proyecto de reforma laboral.
Por su parte el
cetemista Muñoz Mosqueda es uno de los seis sustitutos de la dirigencia de la
CTM que encabeza Joaquín Gamboa Pascoe.
Y Rivas Aguilar
inició el 21 de junio de 1978 su dirigencia ininterrumpida del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Industria del Plástico y Similares de la
República Mexicana. Su actual periodo concluye en 2014. Esta organización
gremial reportó en el sexenio pasado que contaba con 356 integrantes.
Su hermano Eduardo
encabeza desde hace 20 años Sindicato Nacional de Trabajadores y Empleados de
la Industria Alimenticia en General.
Rafael Riva
Palacio Pontones, quien ha sido líder de manera ininterrumpida del Sindicato
Nacional de Trabajadores del Infonavit tiene garantizado el cargo hasta el 11
de enero de 2015. En 1977, cinco años después de fundada esta agrupación, el
cetemista lo había dirigido por primera vez.
En 1998, en el
sexenio de Ernesto Zedillo, y cuando se discutía una reforma laboral parecida a
la impulsada por el Presidente Felipe Calderón, Riva Palacio Pontones declaró
que su gremio no aceptaba "de ninguna manera" avalar la "libre
sindicalización", no renunciaría al derecho de huelga y menos aceptará el
pago por hora.
Otro veterano de
la permanencia al frente de un sindicato es Antonio Reyes, dirigente de los
empleados del Fonacot desde febrero de 1990 y quien concluye su actual
dirigencia hasta octubre de 2017, para sumar 27 años de líder.
Con más de 20
años también como dirigente está Miguel Ángel Yudico Colin, quien ha sido
nombrado consecutivamente, en varios periodos, desde febrero de 1993 hasta el 1
de febrero de 2017 a la cabeza del Sindicato Nacional de Trabajadores de
Transportes, Transformación, Aviación, Servicios y Similares.
También Francisco
Vega Fernández, quien desde marzo de 1995 y hasta el 31 de mayo de 2018 aseguró
el mando de la Unión Nacional de Permisionarios de Autotransporte de Carga.
Dentro de la
lista de líderes gremiales que rebasan las dos décadas seguidas al frente de sus
organizaciones se encuentran, además, Ángel Celorio Guevara que encabeza a los
empleados del transporte aéreo y Agustín Rodríguez Fuentes, al frente del
Sindicato de Trabajadores de la UNAM desde mayo de 1994.
Van por las dos décadas
Víctor Félix Flores
Morales conduce el sindicato de los ferrocarrileros desde el 1 de febrero de
1995. Este priista, quien ha sido diputado en diferentes ocasiones e incluso
llegó a dirigir el Congreso del Trabajo, ha pugnado por la privatización del
sector ferrocarrilero mexicano.
Otro priista que
ha sido legislador de su partido e incluso ahora es senador, el dirigente de
los petroleros Carlos Antonio Deschamps, se afianzó en el puesto desde el 1 de
enero de 1995, hasta el 31 de diciembre de 2012. Lleva 17 años.
Por su parte
Miguel Ángel Palomera de la Ree ya tiene amarrada su dirigencia hasta el 21 de
agosto de 2016, cuando cumplirá 19 años al frente del Sindicato Industrial de
Empleados y Artistas de Radiodifusoras y Televisoras, Similares y Conexos de la
República Mexicana.
Dos dirigentes
que alcanzaron curul por el PRI en la Cámara de Diputados para la presente
legislatura son Patricio Flores Sandoval, con 12 años en el Sindicato
Industrial de Trabajadores y Artistas de Televisión y Radio, y Armando Neyra,
quien desde noviembre de 1999 lidera los trabajadores de la industria
embotelladora.
COORDENADAS/Enrique Quintana
La 'reforma laboral'
de facto
La realidad, con frecuencia, les da la
vuelta a las leyes. Eso ha pasado en el mercado laboral
REFORMA/Martes
25 de septiembre
Hay quien
imagina al mercado de trabajo en México como uno perfectamente regulado, con
sindicatos, contratos escritos, prestaciones y afiliación a la Seguridad
Social. La verdad es que ese mercado, que es el que se tiene en mente con
frecuencia, es apenas una pequeña parte de nuestra realidad, en la que muchos
ya aplican la "reforma laboral" en la práctica, aunque no esté en las
leyes.
Vamos a los
números.
La población
económicamente activa en México es el indicador más amplio del mercado laboral.
Se trata de los que tienen ocupación y de los que, no teniéndola, la buscan
activamente. La PEA suma 50.9 millones de personas. De hecho, la cifra crecería
hasta 57 millones si se considerara a quienes no buscan trabajo pero lo harían
si las condiciones mejoraran. De la PEA hay 48.4 millones ocupados y 2.5
millones desocupados.
De los ocupados,
sólo hay 32 millones que realizan un trabajo subordinado y remunerado. De
éstos, sólo 19.3 millones de personas tienen prestaciones en su trabajo, es
decir, podemos presumir que sólo este grupo está contratado formalmente y dado
de alta e IMSS o en otros Institutos.
En el caso del
IMSS, los datos señalan que a la mitad de este año había 15.8 millones de
trabajadores asegurados, por lo que puede inferirse que entre el ISSSTE y otros
institutos sumen otros 3.5 millones de trabajadores.
De los que sí
tienen prestaciones, sólo una fracción se encuentra sindicalizada, se estima
que el número total sea de alrededor de 4.9 millones, lo que representa
aproximadamente el 25 por ciento de la población asalariada con prestaciones.
Pues mire lo que
son las cosas, los dirigentes del 9.6 por ciento de la PEA, que es la que está
sindicalizada, son los que van a marcar el tono de la reforma laboral que
quedará... o de la que no quedará.
Se ha dicho a
veces que esta reforma debería permitir una mayor generación de puestos de
trabajo en el País. Creo que hay que precisar: se requiere la generación de más
puestos de trabajo formal, con prestaciones, estabilidad y con mejor salario.
Pese a que hay
algunos problemas estadísticos en las comparaciones, se puede observar que a lo
largo de los últimos 6 años fueron creadas 6.2 millones de ocupaciones en
México y específicamente 4.4 millones de puestos subordinados y remunerados. Con
estas cifras podemos concluir que la creación de empleos en México no es
precisamente el problema, al menos el mayor. Lo es el tipo de empleo que se
está creando.
Y justo por eso
no se puede ver la reforma propuesta por Calderón como la panacea. Sin duda
ayudaría a flexibilizar procesos de contratación y eliminaría algunos abusos,
pero si no se combinara con una política de fomento a la formalización de
empresas, al incremento de su productividad, quizá tendríamos más empleos de
escasa calificación y pobre pago.
La realidad es
que muchas personas y muchos empresarios "solucionaron" desde hace
tiempo la falta de una reforma laboral y la hicieron en la práctica, haciendo
crecer de manera explosiva la informalidad, no sólo la de los vendedores
callejeros, sino la que utilizan muchas empresas formales para obtener
flexibilidad y bajar sus costos.
LABORALES
La titular de la STPS confió
en que la iniciativa de reforma laboral será aprobada en el Congreso en
beneficio de las personas con discapacidad
www.stps.gob.mx /Martes 25 de septiembre
La Secretaria
del Trabajo y Previsión Social, Rosalinda Vélez Juárez, subrayó la importancia
de que la Reforma Laboral que el Jefe del Ejecutivo propuso al Congreso de la
Unión a través de la Iniciativa de Trámite Preferente, sea aprobada en sus
términos originales, para favorecer a las personas con discapacidad que buscan
un empleo. Acompañada del director general del IMSS, Daniel Karam, la
funcionaria participó en el 2º Foro Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad. En el evento, al que también asistió el Presidente
de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva,
entregaron un reconocimiento a la medallista paraolímpica de Londres 2012,
Amalia Pérez Vázquez. En el Foro fueron revisados los avances de la Convención
Internacional sobre los Derechos de Personas con Discapacidad, Impulsada por
México. .
OIT recomienda dar
"flexi-seguridad" en Reforma Laboral
- Thomas Wissing explica la necesidad de
combinar la flexibilidad laboral con elementos de protección social y
habla del papel de los sindicatos en este tema.
EL
FINANCIERO/Zenyazen Flores-Nelly Acosta/Martes 25 de septiembre
Es deseable que
los legisladores incluyan en la reforma laboral el concepto de
'flexi-seguridad', si el objetivo es hacer más fácil las contrataciones para
generar empleos, planteó Thomas Wissing, director de la Oficina para México y
Cuba de la Organización Internacional del Trabajo.
De hecho, ese
concepto se utiliza en la OIT para combinar la flexibilidad laboral con
elementos de protección social, a fin de evitar la reducción o eliminación de
la seguridad social y prestaciones del trabajador. Aun sabiendo que la reforma
laboral "no es la panacea" y que quizá no podrá incidir fuertemente
en el impulso de la competitividad del país, es necesario que México dé ese
paso ante la creciente demanda de empleos.
Cuestionó las
auditorías a los sindicatos que están enmarcadas en el convenio 187 de la OIT
que trata el tema de la libertad de asociación. "Yo no sé si se quiere
obligar a un sindicato a hacer una auditoría externa de sus finanzas cada 6
meses si las asambleas son solamente una vez año, ¿no sé por qué tendrían que
cambiar los estatutos?, aunque lo mejor es pugnar por un autorregulación para
evitar cualquier tipo de conflictos". En entrevista con EL FINANCIERO,
afirmó que "lo importante aquí (en la reforma laboral) es que la
flexibilización que se busca sea precisa, clara, bien acotada y que no vaya en
detrimento de las prestaciones y derechos de los trabajadores. Será útil ser
precisos para evitar demandas laborales en el futuro".
–¿Cómo evitar
que la flexibilidad no se convierta en precarización del empleo?
–Para evitar la
precarización del empleo hay dos vías: la primera consiste en invertir en un
aumento salarial mediante la productividad laboral, que es un paquete que
incluye capacitación, innovación, procesos modernos en la industria y
mejoramiento de las condiciones de trabajo, y la segunda es poner en la Ley las
formas de contratación flexible con toda precisión y articular esas nuevas formas con el
otorgamiento de las prestaciones de Ley.
Costos
En el contexto
de la transición gubernamental, comentó Wissing, los legisladores deben buscar
congruencia de un proyecto de reforma laboral respecto a los proyectos de reforma anunciados por el
presidente electo, Enrique Peña Nieto, como es el caso de la seguridad social
universal.
Sobre los
diversos cuestionamientos de los sindicatos con relación a que la reforma
laboral no es necesaria en este momento, y que antes de proponerla deben
atenderse los "desequilibrios estructurales", como es el desempleo de
larga duración, exclusión laboral, informalidad, estancamiento de salarios y
fortalecimiento del mercado interno, el funcionario opinó: "Las cosas
deben hacerse de manera paralela; no hay que esperar a que se hagan las otras
reformas estructurales. De hecho, las formas de contratación más flexibles
pueden ayudar en un contexto de incertidumbre económica proveniente de Estados
Unidos".
En sus oficinas
de la OIT en la capital del país, advirtió que de no realizarse las
modificaciones a la Ley Federal del Trabajo, los costos tanto para trabajadores
como para empresas serán empleos mal remunerados, desempleo prolongado y
aumento de la informalidad, lo que en el largo plazo se convertirá en un
"riesgo-país".
Aunque el tiempo
para dictaminar la reforma laboral es limitado, Wissing sugirió a los
legisladores aprovechar el debate para colocar en la mesa la ratificación de
algunos convenios de la OIT, como el 189 que versa sobre mejorar protección de
las trabajadoras domésticas. Otros convenios son los relativos a las agencias
de colocación por el tema de la subcontratación, y el 138, que se refiere a
erradicar el trabajo infantil.
Brecha laboral afecta
reforma: analistas
- El encono entre patrones, trabajadores
y sindicatos impide un cambio integral en el sector; antes de aprobar
cambios a la legislación en el sector, debe aplicarse la existente,
aseguran.
CNNExpansión.com/Ivonne
Vargas Hernández/Martes 25 de septiembre
La discusión en
el Congreso de la Unión sobre la iniciativa preferente de reforma laboral
presentada por el presidente Felipe Calderón se resolverá está semana; sin
embargo, su posible aprobación no implica que habrá mejorías significativas en
las condiciones de los trabajadores, advierten especialistas.
"La reforma
a la Ley Federal del Trabajo no detonará automáticamente las oportunidades de
empleo en el país", acota el decano en derecho laboral de la Universidad
Iberoamericana (UIA) Federico Álvarez Amaya. De acuerdo con el académico, para
lograr una reforma integral es necesario un cambio de actitud entre patrones, autoridades,
trabajadores, sindicatos y asociaciones, "para finalizar la creencia de
que son enemigos naturales".
Durante mucho
tiempo los patrones "han obtenido los mayores beneficios al menor
costo" en detrimento de los trabajadores, y éstos han practicado la ley
del menor esfuerzo exigiendo más beneficios, agrega Álvarez Amaya.
El director del
Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN) del Tecnológico de
Monterrey, Estado de México, José Luis de la Cruz, considera que el problema de
la propuesta presentada por el presidente Felipe Calderón es su enfoque, que
"busca reducir costos para las empresas", cuando "hay un efecto
negativo sobre salarios y prestaciones".
Hace falta un
"pacto social" para integrar los intereses de la sociedad con los de
otros actores, aseguró el académico en entrevista con CNNExpansión, y añade que
no hay un liderazgo en el sector público para revertir esa enemistad, por lo
que faltan iniciativas para integrar a los diversos grupos involucrados en
materia de trabajo.
"La reforma
integral es un problema cultural y no de leyes", lamenta Federico Álvarez.
Debido a eso, ninguna de las iniciativas de reforma a la Ley Federal del
Trabajo presentadas en los últimos 24 años se ha aprobado de manera integral
porque no cohesionan los intereses de la mayoría.
El especialista
del ITESM recalca que el desafío para la próxima administración federal es
tener voluntad de cambio, una situación compleja considerando que "una
buena base del PRI son los sindicatos". El proyecto de reforma incluye
"puntos polémicos", como la intervención en la autonomía de los
sindicatos con el afán de transparentar sus finanzas y democratizarlos,
menciona Álvarez Amaya.
Por su parte, el
director del CIEN prevé una aprobación a la reforma "por partes" y
agrega que indicadores como la transparencia debiera ser una "norma",
no un punto sometido a aprobación. Por eso, más allá de enfocarse a realizar la
reforma, el primer paso tendría que ser aplicar la ley que existe.
José Luis de la
Cruz alerta de que el proyecto de reforma incluye propuestas de contratación a
través de modalidades que no están incluidas en la Ley Federal del Trabajo,
como el trabajo por temporada o un par de horas. El académico considera que si
bien esta iniciativa favorece a estudiantes y amas de casa, dado el nivel de
desempleo que existe, "tener una mayor fragmentación de horario, más de un
trabajo (...) implica un lucha más fuerte entre empleados. Esto podría aumentar
la precariedad laboral", recalca.
Federico Álvarez
Amaya agrega que es importante trabajar en otros aspectos que inhiben la
creación de nuevos empleos, como inseguridad en las calles y las leyes
mexicanas con sus "excesivos trámites" y elevados costos para abrir
un negocio. A ello se suma la corrupción y la inestabilidad económica, no sólo
nacional, sino mundial.
Ante la ausencia
de una reforma, las empresas deben integrar mejores esquemas para conservar los
empleos y evitar demandas laborales. Lo que se observa hasta hoy, es que
"la resolución de conflictos laborales se siguen rezagando, los juicios
laborales duran cada vez más tiempo y las contingencias de salarios caídos
crecen", según información del bufete jurídico Sales Boyoli, especialista
en temas laborales.
EMPRESARIALES
Aplauden empresarios que la
iniciativa laboral limite el pago de salarios caídos
- Sostienen que si hay reforma la
población económicamente activa crecería en "10 millones". Demandas
contra IP son negocio de coyotes, que cobran hasta 40% de indemnizaciones,
afirman
LA
JORNADA/Juan Carlos Miranda/Martes 25 de septiembre
Dar a las
empresas la certeza de que aun cuando pierdan juicios laborales sólo tendrán
que pagar un máximo de 12 meses de salarios caídos, independientemente de lo
que dure el proceso, es la principal virtud de la iniciativa de reforma laboral
presentada por Felipe Calderón, consideró el Instituto Mexicano para la
Competitividad (Imco).
El organismo
empresarial no puso en tela de juicio que las compañías despidan
injustificadamente a sus trabajadores, pero sí que éstos las demanden porque,
dijo, basta que un empleado gane el pago de dos años de salarios caídos para
que pueda llevar a la quiebra a una firma pequeña.
En conferencia
de prensa, el director general del Imco, Juan Pardinas, indicó que actualmente
hay 250 mil juicios desahogándose en las juntas de Conciliación y Arbitraje,
cuyo promedio de duración es de 50 meses, por lo que la facilidad de que las
empresas sólo paguen 12 meses de salarios caídos si pierden un juicio
representará un incentivo para la inversión.
"Puede ser
que estemos afectando los derechos que actualmente tienen los trabajadores,
pero este hecho en sí, esta capacidad de demandar a tu empleador, estar 50
meses en proceso de juicio y al final demandar salarios caídos, perjudica a
quienes no tienen acceso al mercado laboral", apuntó.
Aseveró que las
empresas no hacen más contrataciones porque el costo de hacer un despido en
México es alto.
No obstante, el
director general del Imco (cuyo consejo directivo preside el empresario
Valentín Diez Morodo, quien también lidera los consejos Empresarial Hispano
Mexicano y Empresarial Mexicano de Comercio Exterior y Tecnología y es
vicepresidente de Grupo Modelo) insistió en que la iniciativa no conculca a los
trabajadores el legítimo derecho de demandar a las empresas que los despiden
sin razón justificada, sino sólo limita el pago de salarios caídos.
Explicó que las
demandas laborales contra empresas no son más que un negocio de
"coyotes" que asesoran a los trabajadores, ganan los juicios y se
quedan con entre 30 y 40 por ciento de las indemnizaciones, por lo que la
reforma "va a transformar la cultura laboral del país".
Pardinas admitió
que la flexibilización en las modalidades de contratación y despido podrían
disminuir los salarios de los trabajadores mediante un incremento en la oferta
de empleo, pero sólo ocurriría si se mantiene un bajo crecimiento económico y
hay poca inversión.
Por el
contrario, si se aprueba la iniciativa habrá mayor inversión y más empresas, lo
que aumentará la demanda de trabajo y, en consecuencia, los salarios, agregó.
Manuel Molano,
director adjunto del Imco, señaló que con la flexibilización en las
contrataciones la población económicamente activa (PEA) podría pasar de 50.7 a
60 millones de personas, lo que incrementaría el producto interno bruto (PIB)
entre uno y 1.5 por ciento.
“Si pudiéramos hacer que la gente que tiene el
tiempo comprometido –estoy pensando en madres, en estudiantes, padres de
familia solteros–, puedan trabajar por horas, se alentaría la participación
laboral y podría crecer la PEA de 50.7 millones a 55 o quizá 60, y eso tiene
una implicación en el PIB, que podría crecer” en el porcentaje citado, dijo.
Elevaría reforma PIB
- Los cambios laborales darán un punto a
economía.- Imco. Dice Pardinas que la propuesta puede beneficiar a los
llamados ninis
REFORMA/Verónica
Gascón/Martes 25 de septiembre
La reforma
laboral impactará el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) entre 1 y 1.5
por ciento, debido a que alentará la entrada de más personas al mercado
laboral, sobre todo de jóvenes que se encuentran sin estudio ni trabajo, afirmó
el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco).
Manuel Molano,
director adjunto del Imco, señaló que con la flexibilización en las
contrataciones, la Población Económicamente Activa (PEA), que actualmente es de
50.7 millones, podría pasar a 60 millones de personas.
"Si
pudiéramos hacer que la gente que tiene el tiempo comprometido, estoy pensando
en madres, en estudiantes, padres de familia solteros, que puedan trabajar por
horas, se alentaría la participación laboral y podría crecer la PEA de 50.7
millones a 55 o quizá 60, y eso tiene una implicación en el Producto Interno
Bruto, podría crecer entre 1 y 1.5 por ciento anual", señaló Molano en
conferencia de prensa. En este sentido, defendió los diferentes tipos de
contratos que se promueven en la iniciativa, que pueden ser a prueba,
capacitación e incluso por horas.
Destacó que el
punto más importante de la iniciativa de reforma laboral, que será discutida en
el Congreso, es reducir la incertidumbre sobre los costos de despido, ya que
acota a un año el pago de salarios caídos en caso de un juicio.
Actualmente,
cuando un trabajador denuncia al patrón por despido injustificado, el proceso
laboral se extiende a 50 meses en promedio, por lo que la incertidumbre en los
costos de despido solamente ha beneficiado a "coyotes" y afectan
seriamente a la inversión privada, consideró Molano.
Sin embargo,
Juan Pardinas, director general del Instituto, admitió que las facilidades para
el despido afectarían a algunos trabajadores, pero favorecería a jóvenes
llamados "ninis", o sea que no tienen acceso al estudio y no han
podido colocarse en el mercado laboral.
"Con
quitarle incertidumbre al despido, puede ser que estamos afectando los derechos
que actualmente tienen los trabajadores mexicanos, pero esta capacidad de poder
demandar al empleador y estar 50 meses en juicio y al final exigirle al final
salarios caídos, está perjudicando a otro sector de la sociedad como ninis y
migrantes", destacó el director del organismo.
Práctica diversa
No en todos los países se permite el cobro
de los salarios por un juicio laboral. (Topes a salarios caídos en juicios
laborales)
Sin límite
|
No existen los
salarios caídos
|
Con límite
|
República
Checa
Hungría
Rumania
Rusia
Alemania
Italia
México
Polonia
Puerto Rico
|
Bélgica
Dinamarca
EU
Grecia
Irlanda
Luxemburgo
Noruega
Suiza
|
Australia
Austria
Canadá
España
Panamá
Portugal
Reino Unido
R. Dominicana
Suecia
R. Eslovaca
|
Fuente: Imco.
Engordan juicios a los pasivos
Poner tope al
pago de salarios caídos facilita el despido de trabajadores, lo cual es un
ahorro para las empresas.
- 200,000
juicios laborales hay en las juntas de conciliación y arbitraje.
- 1 año
de salarios caídos es el pago que contempla la reforma laboral.
- 50
meses en promedio tardan en resolverse estos procesos.
Fuente: Imco.
SEGURIDAD SOCIAL
Gánele la batalla al
agotamiento laboral
EL
ECONOMISTA/Redacción/Martes 25 de septiembre
El nivel de
competitividad en el mercado laboral es cada día mayor y en ocasiones el grado
de exigencia, unido a las expectativas propias, genera un sentimiento de
angustia, tensión y frustración, difícil de controlar y sobrellevar. Especialistas
de Monster, portal especializado en ofertas de empleo, observaron que existe
una tendencia en la que muchos profesionales, pese a disfrutar de empleos
razonablemente estables y bien pagados, han perdido el entusiasmo y el interés
en su trabajo.
Esta situación
puede ser producida por muy diversos motivos. Pero, en la mayoría de los casos,
se encuentran una o varias de estas causas: excesiva carga de trabajo, falta de
reconocimiento, potencial del profesional subocupado, salario o incentivos
inadecuados.
Para salir de
esa situación, Monster ofrece algunos consejos:
1. Organizar sus
ideas. Llevar una vida organizada es esencial para mantener el control. Y por
ello debemos establecer órdenes de prioridades coherentes y efectivas que nos
permitan identificar problemas futuros.
2. Delegue
tareas. En muchas ocasiones las personas se empeñan en realizar actividades que
podrían delegar en otras personas. Hacerlo puede resultar de gran utilidad para
solventar situaciones comprometidas. Por ello, es conveniente analizar las
actividades a desarrollar e identificar aquellas que pueden ser transferidas a
otras personas.
3. Practique
algún deporte y destine tiempo a la familia. Las empresas necesitan
profesionales capaces de solucionar problemas y aportar ideas y, para ello,
necesitan personas equilibradas en todos los aspectos.
Llevar una vida
sana y alegre permite al profesional mantener intactas sus facultades y le
ayuda a concentrarse en su tarea. Practicar algún deporte o disponer de tiempo
para la familia, repercute siempre positivamente en el rendimiento.
4. Comuníquese
con los demás. Una buena vía de escape a los problemas es compartirlos con los
demás. El diálogo ayuda a aclarar posturas y solucionar conflictos. La
comunicación en el trabajo debe ser tanto horizontal como vertical.
POLÍTICAS
“Alentará reforma democracia
sindical”: Videgaray:
- La iniciativa dará competitividad a la
economía. Proyecto omite la rendición de cuentas de los sindicatos.
- “No se aspira a la unanimidad, pero sí
a tener una mayoría suficiente que permita estos avances, incluida la
democracia sindical”
EL
UNIVERSAL/Nayeli Cortés-Ricardo Gómez/Martes 25 de septiembre
La reforma
laboral representa una oportunidad para avanzar en el tema de la democracia
sindical, asegura Luis Videgaray Caso, coordinador general para la transición
gubernamental del presidente electo, Enrique Peña Nieto. En entrevista
realizada durante la gira de Peña Nieto por naciones de América del Sur,
Videgaray confía en la aprobación, aunque no haya unanimidad.
En la
conversación considera que el proyecto que actualmente discute la Cámara de
Diputados representa además una “gran oportunidad” para una economía más
competitiva. Aclara que serán respetuosos de las decisiones que tomen los
diputados y senadores en materia laboral, pero se dijo optimista en cuanto a la
posibilidad de generar acuerdos.
“No se aspira a
la unanimidad, pero sí a tener una mayoría suficiente que permita estos avances
y junto con estos temas de competitividad y productividad, creo que tenemos una
buena oportunidad para avanzar en la democracia sindical”, aseguró en entrevista
con este diario.
Ayer en la
ciudad de México, la Comisión del Trabajo de la Cámara de Diputados concluyó el
proyecto de dictamen de reforma laboral. En él eliminó la lista de requisitos
que preveía la reforma presidencial para que un sindicato suspenda labores y se
instale en huelga. Además, anuló la posibilidad de que por medio de un laudo de
la Junta de Conciliación y Arbitraje se pueda suspender la huelga.
El documento
omite la disposición para que la directiva de los sindicatos rinda cuentas del
patrimonio cada seis meses. En el Senado, el PAN advirtió que si los diputados
mutilan el capítulo de transparencia sindical, su bancada retomará esta
discusión a fin de garantizar la rendición de cuentas.
Apuesta Peña Nieto a lograr
consenso
REFORMA/Antonio
Baranda-Claudia Guerrero/Martes 25 de septiembre
El Presidente
electo, Enrique Peña Nieto, abogó ayer desde Perú por que las fuerzas políticas
lleguen a acuerdos y aprueben una reforma laboral que permita darle a México un
impulso "decidido" de crecimiento y desarrollo.
"Creo que
hay iniciativas o hay propuestas presentadas por todas las instituciones
políticas, hoy se trata de lograr el mayor consenso posible para que una
reforma laboral podamos tenerla en México, una nueva reforma, un nuevo marco
regulatorio", dijo en conferencia de prensa al concluir su gira por
Latinoamérica.
El priista
consideró que una reforma laboral permitiría potenciar la capacidad de generar
empleos, flexibilizar los mercados y facilitar la contratación sobre todo de
jóvenes.
Tras recordar
que una de las reformas estructurales que planteó a lo largo de su campaña fue
precisamente la laboral, Peña Nieto reconoció la disposición de "todas las
expresiones" para dictaminar la propuesta del Ejecutivo federal.
"Hay que
reconocer que ha habido una actitud madura de todas las expresiones para,
pasado el tiempo de la competencia democrática, hoy estemos trabajando para
encontrar los puntos de coincidencia, de convergencia, sobre temas tan
relevantes como... el de la reforma laboral", agregó Peña Nieto.
Niega PRI presión
Emilio Gamboa,
coordinador del PRI en el Senado, negó que su partido sea rehén de las
presiones e intereses de las centrales obreras y sindicatos cercanos al
tricolor, en el marco de la discusión de la reforma laboral. "La verdad
que no (se han dado presiones). Aquí también tengo un grupo de senadores,
líderes sindicales que no han generado ninguna presión sobre la reforma
laboral, para nada. "Si pasa en Cámara de Diputados tendrá que venir a la
cámara revisora y veremos y discutiremos qué es lo que trae, qué es lo que no
trae, qué le hace falta y qué no le hace falta", dijo el legislador. La
bancada del PRI en el Senado tiene entre sus integrantes a Carlos Romero
Deschamps, dirigente del sindicato de Pemex; Armando Neyra, de la dirigencia de
la CTM, Joel Ayala, líder de los burócratas, y a Isaías González, dirigente de
la CROC.
Diputados ajustan plan de
pago por hora
- Legisladores desechan propuesta de
siete pesos para que el monto lo fijen el trabajador y el patrón; la
iniciativa de reforma laboral del Ejecutivo federal se enfrenta al rechazo
del PRD y sindicatos.
CNNExpansión.com/Isabel Mayoral
Jiménez/Martes
25 de septiembre
Como parte de la
discusión de la reforma laboral en la Cámara de Diputados, la propuesta de
determinar un salario fijo de siete pesos por hora se modificó en la Comisión
de Trabajo y Previsión Socia para dar paso a una cantidad que será convenida
entre el patrón y el trabajador, adelantó el legislador del Partido Verde Tomás
Torres Mercado.
"Entra el
pago por hora y ahí no se fija un mínimo, sino que será convencional. Se
establece que el patrón y el trabajador acordarán el pago por cada hora y el
monto; en todo caso, no deberá exceder de la jornada legal, ni violar la Ley
con relación a los derechos de seguridad social y laboral", dijo en
entrevista con CNNExpansión.
Precisó que el
acuerdo se alcanzó para que no sea un factor que no atore a la propuesta en el
Pleno. "Para el debate público (siete pesos por hora) es difícil que lo
aguante y para que resulte atractivo se suprime lo de salario mínimo y se dice
convencional".
Este martes se
prevé que la Comisión de Trabajo y Previsión Social termine de negociar el
dictamen para que pase al Pleno posiblemente este jueves.
Sin embargo, el
ambiente para negociar la iniciativa preferente de reforma laboral que envió el
Ejecutivo a la Cámara de Diputados no es el óptimo, ya que el PRD amaga con
detenerla, mientras que los sindicatos presionan para modificar la propuesta
del presidente Felipe Calderón.
"Estamos
preparando dos planes, uno abierto y otro estratégico. El abierto es rechazar
en su conjunto la iniciativa porque viola todo el procedimiento", dice la
senadora por el PRD, Dolores Padierna.
Y si en la
Cámara de Diputados los "mayoritean", considera que "hay un plan
especial para eso. Tenemos una estrategia, se harán todas las acciones
legislativas y políticas necesarias para evitar ese daño a la clase trabajadora
y al país".
El legislador
del partido Verde precisó que el PRD no estuvo en la mesa para negociar el
pre-dictamen de la iniciativa. "Creo que una parte del PRD seguirá en la
actitud libre de ir en contra de todo y algunos diputados podrán emitir su
voto, si no a favor por lo menos no votarlo en contra, porque el PRD por la
conformación de las expresiones al interior no creo que sea una posición
unánime de oponerse a todo".
Para el diputado
del PAN, Marcelo Torres Cofiño, el PRD "está en contra de todo y a favor
de nada. Han sido meras críticas, no hay proposiciones y los he exhortado a que
tengamos un debate de altura".
El también
integrante de la Comisión de Trabajo, que es la encargada de dictaminar esta
iniciativa preferente, subraya que "ellos (PRD) están buscando frenar esta
reforma tan importante y son 14 años en los que se han presentado 497
iniciativas y no podemos seguir poniéndole el freno de mano al desarrollo de la
nación". La Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de
Diputados solicitará a la Mesa Directiva que considere que la sesión del
próximo jueves 27 de septiembre sea permanente.
"Que dure
las horas e incluso los días que sean necesarios -como Cámara de Origen- para
desahogar el dictamen que la Comisión Ordinaria de Trabajo y Previsión Social
nos envíe respecto a la iniciativa preferente en materia laboral", precisó
Luis Alberto Villarreal García, presidente de la Junta de Coordinación
Política.
El panista
Torres Cofiño menciona que el aspecto y desarrollo económico es urgente y
"si queremos codearnos con los grandes tenemos que actuar y pensar como
ellos y esta iniciativa nos da la posibilidad de brindar mejores condiciones de
trabajo para los mexicanos y llevar de la informalidad a la formalidad a
millones de todos ellos".
Sindicatos esquivan
iniciativa original
Con relación a
los sindicatos, Torres Mercado precisó que hay un avance en términos de
transparencia. "No trasciende al concepto de autonomía, por lo que tiene
que ver con requisitos para el procedimiento de huelga, porque eran no solo
excesivos, sino contrarios a lo previsto en el Artículo 123 de la Constitución,
pero hay un avance en el sentido de transparencia y rendición de cuentas, se
suprime la clausula de exclusión, que ya había sido declarada inconstitucional
por la Corte".
Tampoco se
aborda el tema de realizar auditorías externas, porque de acuerdo con el
diputado del PVEM tampoco se les puede obligar "porque no se les obliga a
otros, y además tiene el deber de informar y rendir cuentas a sus
agremiados".El procedimiento de elección, voto directo y secreto, se
recoge ya en la Ley del Trabajo y se reproduce la iniciativa en lo que tiene
que ver con las modalidades de contratación por capacitación inicial, por
contrato a prueba o de temporada.
Con relación a
los sindicatos, Torres Cofiño reconoce que hay intereses, "por supuesto,
de ahí que es importante que todos los partidos políticos -principalmente PRI y
PRD-, tengan la capacidad y asuman la responsabilidad frente a los mexicanos.
Esperamos que realmente cedan y entiendan que es por el bien del país",
puntualiza el legislador del PAN.
Más que ceder a
la presión de los sindicatos, "tendríamos que atender la presión de la
ciudadanía, tendríamos que sacar una ley que sea equilibrada para todas las
partes".
El legislador
advierte que "si en este caso se atiende a las presiones por parte de los
sindicatos será un costo político muy grande que vaya a tener que pagar (el
presidente electo) Enrique Peña Nieto y el Priismo; es importante ver de qué
están hechos -principalmente- los priistas y con quién es el compromiso, si es
con los sindicatos, con estos grupos o realmente frente a la Nación".
Varios
legisladores del PRI son líderes gremiales (al menos 10 en organizaciones de
peso) que han puesto el grito en el cielo y advierten que la reforma no pasará,
o por lo menos la parte que contempla afectar la autonomía de las agrupaciones.
"Hay temas
irreductibles en los que no podemos ceder", dijo el diputado priista
Carlos Aceves, presidente de la comisión de Trabajo, órgano que debe dictaminar
el proyecto en la Cámara de Diputados, de acuerdo con Reuters.
Aceves es el
número dos de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), una de las
centrales obreras que han sido pilares del PRI.
El diputado
Villarreal García rechazó que exista un acuerdo entre el PRI y Acción Nacional y manifestó que es tan importante
crear oportunidades como es fundamental dotar de derechos a los trabajadores.
"El derecho
a la democracia sindical, el derecho a que le rindan cuentas y no solamente
cuentos, y el derecho a que exista por parte de los trabajadores la posibilidad
de tener, no solamente cuentas claras, sino también la posibilidad de
participar en las decisiones de los sindicatos. "Nosotros estamos a favor
de los trabajadores y no de las cúpulas sindicales", advirtió.
El PRD se dice excluido
La senadora del
PRD, Dolores Padierna, denunció que la iniciativa no ha sido discutida en la
Cámara de Diputados por la Comisión nombrada para ello, "solo se han
reunido el PAN y el PRI a solas, lo cual viola totalmente el reglamento
interior del Congreso de la Unión, de tal manera que es rechazable en cuanto a
procedimiento".
Al respecto, el
presidente de la Jucopo, rechazó que el PRD haya sido excluido de la
negociación. "Es mentira que no conozcan o no vayan a conocer el dictamen
y ellos están tratando de justificar, bajo toda circunstancia, el no querer
aprobar una iniciativa de reforma laboral".
Y agregó que
"no sé si porque no le quieran dar derecho a las mujeres; no sé si porque
no quieran darles derecho a los jóvenes a tener un trabajo digno; no sé si
porque quieran seguir defendiendo a los líderes sindicales a costa de los
trabajadores. Eso tendrían que respondérnoslo ellos (el PRD)".
Dolores Padierna
explica que en su contenido la iniciativa se trata de rechazarla con un voto en
contra porque es altamente lesiva para la clase trabajadora, "quieren
contratos por hora que cuesta 7 pesos en los más bajos salarios que tenemos en
México".
Quieren que los
trabajadores se empleen en forma discontinua para evitar prestaciones,
aguinaldo, semana de vacaciones, para evitara ascensos en el trabajo y mejoría.
"Esa iniciativa es altamente lesiva en su contenido, limita 12 meses el
pago de salarios caídos, legaliza la subcontratación que prácticamente coloca
al trabajador sin ningún derecho".
Además, agrega
la senadora, homologa las condiciones de un trabajador con su patrón y eso no
es de aceptar, justamente se hizo la Ley Laboral para proteger los derechos de
los trabajadores ante la vulnerabilidad que en lo individual presentan ante un
patrón".
Padierna subraya
que "se elimina prácticamente la seguridad social, la antigüedad laboral,
muchas cosas que están ahora en la Ley Federal del Trabajo y en el artículo 123
de la Constitución, y nosotros vamos a votar en contra tanto por el
procedimiento como por el contenido".
El diputado
panista Torres Cofiño calificó de falsos los señalamientos del PRD que han
expresado situaciones como por ejemplo que los empleados que se contraten por
hora van a ganar 7 pesos y es falso.
"Hay topes
establecidos en la Ley y lo que están pretendiendo con estas declaraciones es
levantar al pueblo en contra de una reforma que a todas luces es a favor de los
propios mexicanos y para los trabajadores y brindar certeza jurídica a los
empresarios para poder atraer inversión".
Pone en claro
que quienes generan los empleos son los empresarios, "nosotros como
legisladores tenemos que buscar la forma de generar las condiciones de certeza
jurídica para que vengan más inversiones a México".
PRI, PAN y Verde dejan
prácticamente intacta la iniciativa de reforma laboral
- La sesión del jueves 27 será declarada
permanente, con el fin de votar por la propuesta
LA
JORNADA/Enrique Méndez/Martes 25 de septiembre
Salvo la
respuesta dada al sindicalismo corporativo, de que permanecerá intacto, las
bancadas de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional
(PAN) y Verde Ecologista de México (PVEM) en la Cámara de Diputados acordaron
un proyecto de reforma laboral que prácticamente deja inalterada la iniciativa
de Felipe Calderón.
El documento,
que fue conocido este lunes y comenzará a discutirse hoy a partir de las 10
horas, incluye todos los puntos que los abogados laborales consideraron
riesgosos para la estabilidad en el empleo: la legalización de la
subcontratación; la imposición de contratos temporales y periodos de prueba sin
responsabilidad para el patrón ni derecho de antigüedad; la capacitación
inicial; el pago por horas, y el despido unilateral "por correo".
En espera de que
la Comisión del Trabajo –que la tarde de ayer distribuyó el proyecto– tenga
listo el dictamen en los próximos días, la Junta de Coordinación Política
acordó que la sesión del jueves se declare permanente para votar la propuesta.
Rechazo perredista
El Partido de la
Revolución Democrática (PRD) en la comisión advirtió que no se puede votar por
el texto, de 115 cuartillas, sin antes cumplir el periodo de cinco días que
marca el reglamento de la Cámara de Diputados entre el momento que se conoce el
proyecto y su aprobación como dictamen.
El secretario de
la comisión, el perredista Martí Batres, solicitó que la votación se realice el
sábado, ante el rechazo de la mayoría de PRI y PAN en esa instancia
legislativa. El diputado del sol azteca argumentó que si esas bancadas ya
tenían negociado el mayoriteo del documento en el pleno, no era necesario que
mostraran tanta prisa en sacarlo el jueves.
"Salario digno"
A pesar de su
contenido, el proyecto incluye una definición de "salario digno o
decente".
Así, se entiende
como tal "aquel en el que se respeta plenamente la dignidad humana del
trabajador, no existe discriminación (...) se tiene acceso a la seguridad
social y se percibe un salario remunerador, capacitación continua para el
incremento de la productividad y el bienestar, y se cuenta con condiciones
óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos" en el empleo.
Ante el rechazo
del sindicalismo vinculado al PRI, no se admitió la propuesta de Calderón de
que la elección de las dirigencias gremiales sea "mediante voto libre,
universal, directo y secreto"; en cambio, se plantea que el proceso para
la elección "salvaguardará el libre ejercicio del voto".
Aunque se
incluye el derecho de los trabajadores a conocer el destino de las cuotas, se
dejó fuera la exigencia de que los patrones ya no las retengan y que sean
voluntarias.
También se
suprimió la propuesta presidencial de que los sindicatos no obliguen a sus
agremiados a votar por determinado candidato o partido.
El proyecto de
dictamen incluye todo un capítulo sobre las nuevas modalidades de contratación,
como hacerlo por temporada, lo que estará sujeto a periodo de prueba o
capacitación inicial.
El periodo de
prueba de un mes, "con el único fin de verificar que el trabajador cumple
con los requisitos y conocimientos necesarios para desarrollar el trabajo que
se solicita", podrá extenderse hasta seis meses, pero sólo para puestos de
dirección, gerenciales, dirección o administración de empresas y que requieran
conocimientos profesionales especializados.
Si "a
juicio del patrón" el empleado "no satisface los requisitos se dará
por terminada la relación de trabajo, sin responsabilidad" para el
primero.
También se
impone la figura de "capacitación inicial", por la que "un
trabajador se obliga a prestar servicios subordinados, bajo la dirección y
mando del patrón, con el fin de que adquiera los conocimientos o habilidades
necesarios para la actividad para la que vaya a ser contratado".
Esos contratos
tendrán vigencia de tres meses, y de seis para cargos de dirección, y en ese
periodo los empleados recibirán salario y prestaciones.
Únicamente
cuando concluyan los periodos de prueba o capacitación inicial y subsista la
relación laboral, ésta se considerará por tiempo indeterminado y sólo a partir
de entonces se computará la antigüedad en el empleo.
Se añade un
capítulo sobre capacitación obligatoria, que implica la aplicación de exámenes
a los trabajadores y que éstos obtengan un "certificado de competencia
laboral".
Las vacantes
definitivas, provisionales de más de 30 días y puestos de nueva creación
"serán cubiertos por el trabajador que acredite mayor productividad".
Además, se
considera el pago por hora, con derecho a seguridad social, pero el proyecto
señala que "el ingreso recibido por esta modalidad en ningún caso será
inferior al que corresponda a una jornada".
En el caso de la
subcontratación, la comisión incluyó cuatro candados: que no se realice en
actividades sustantivas que constituyan el objeto principal de la empresa a la
que se presta el servicio, justificarse por su carácter especializado, no
abarcar la totalidad de las actividades del centro de trabajo y no comprende
tareas iguales o similares que ejercen el resto de los empleados al servicio
del beneficiario.
Pide AN mantener democracia
sindical en reforma laboral
LA
JORNADA/De la Redacción/Martes 25 de septiembre
La dirigencia
del PAN exigió que la reforma laboral incluya la democracia y transparencia de
recursos en los organismos sindicales. La comisión política del CEN del
blanquiazul planteó esa postura en un comunicado donde informó de una reunión
en la que también acordó intensificar su respaldo a las iniciativas preferentes
de Felipe Calderón en los términos que fueron planteadas. La comisión,
encabezada por el dirigente nacional, Gustavo Madero, insistió en que la
reforma incluya los temas de democracia sindical porque "apoya el derecho
de los trabajadores a elegir en forma democrática a sus líderes y conocer qué
se hace con las cuotas".
INTERNACIONALES
Foxconn reabre fábrica en
China
- La firma reanudó la producción después
de que una manifestación que involucró a 2.000 trabajadores obligó a
cerrarla durante 24 horas.
EL
FINANCIERO/Reuters-Mara Echeverría/Martes 25 de septiembre
TAIYUAN.- Una fábrica china propiedad de
Foxconn, firma que ensambla aparatos iPhone para Apple, reanudó la producción
después de que una manifestación que involucró a 2.000 trabajadores obligó a
cerrarla durante 24 horas, en un incidente que puso nuevamente las condiciones
de trabajo en China bajo el microscopio.
La enorme
fábrica, que emplea a unos 79,000 trabajadores en la ciudad norteña de Taiyuan,
registró hechos de violencia en la noche del domingo y hasta las primeras horas
de la madrugada del 24 de septiembre, luego de lo que el propietario de la
planta, Foxconn Technology Group de Taiwán, describió como una disputa personal
que se salió de control.
Los trabajadores
en la mañana dcruzaron las puertas de la fábrica, que todavía estaban rodeado
por la policía y mostraban claras señales de daños causados por los
enfrentamientos, en los que 40 personas resultaron heridas, de acuerdo con
Foxconn y medios locales chinos.
Algunas puertas
estaban yacían en el suelo, después de haber sido dobladas, y algunas ventanas
estaban rotas. Un altavoz con una grabación repetía un llamado a mantener el
orden social.
Foxconn, que
ensambla los iPhones de Apple y fabrica componentes para otras empresas de
electrónica global, ha enfrentado acusaciones de malas condiciones y maltrato
de trabajadores en sus plantas en China, donde emplea a cerca de un millón de
personas.
La compañía dice
que ha estado gastando mucho en los últimos meses para mejorar las condiciones
de trabajo y elevar los salarios.
El portavoz de
Foxconn, Louis Woo, dijo que no ve un impacto en el suministro a los clientes
después del cierre de un día. "Tenemos unas 79.000 personas trabajando en
el campus de Taiyuan, y siempre hemos tenido inventario de sobra", dijo
Woo.
Comentarios
publicados en internet, sin embargo, sugieren que los guardias de seguridad
puede haber sido los responsables de la situación.
Foxconn es el
nombre comercial de Hon Hai Precision Industry, el principal fabricante mundial
por contrato de productos electrónicos.
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