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SINDICALES
Se rebelan dirigentes
sindicales en Senado
- Los cuatro dirigentes sindicales
integrantes de la bancada del PRI en el Senado pidieron no reabrir la
discusión sobre transparencia y democracia sindical, con el argumento de
que ya existe la obligación de rendir cuentas a los trabajadores
EL
UNIVERSAL/Elena Michel-Ariadna García/Viernes 05 de octubre
Los cuatro
senadores del PRI que también son líderes sindicales aseguraron a su
coordinador de bancada, Emilio Gamboa Patrón, que sí existe la transparencia y
democracia sindical, por lo que pidieron no tocar la ley y no reabrir esta
discusión que ya fue zanjada por los diputados federales.
En entrevista
con EL UNIVERSAL, Gamboa Patrón dijo que no hay división ni ingobernabilidad al
interior de su bancada, y señaló que cualquiera de los 54 senadores priístas
está en su derecho de opinar lo que quiera, pero que el dictamen se decidirá en
el seno de las Comisiones de Trabajo y Estudios Legislativos Primera, de las
cuales forman parte los líderes de la CROC, Isaías González Cuevas, y de la
CTM, Armando Neyra.
“No hay definiciones. La comisión está
instalada y ahí se va a analizar todo, y se va a acordar o rechazar [el tema].
El coordinador no puede ser una definición nunca de ningún tema. Cada senador
tiene derecho de expresar lo que quiera, yo ya dije: es en la Comisión de
Trabajo donde se van a escuchar todas las voces de todos los líderes, de
obreros o empresariales, y ahí se va a configurar qué conviene para este país”,
comentó el priísta yucateco.
Gamboa Patrón
aseguró que hay unidad en la bancada. Ayer se reunió con el líder del Congreso
del Trabajo y dirigente de la Confederación de Trabajadores de México (CTM)
desde 2005, Joaquín Gamboa Pascoe, y con el presidente del Consejo Coordinador
Empresarial, Gerardo Gutiérrez Candiani.
Durante la
reunión del PRI, previa a la sesión de ayer, Isaías González Cuevas, líder de
la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), dijo que si el
PAN insiste en debatir el tema de los sindicatos, en una alianza con el PRD, él
como integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social exigirá cambios en
los artículos vinculados al pago por hora y el outsourcing.
En conferencia
de prensa, González Cuevas exigió al PAN y al PRD leer bien la ley: “Sólo están
presionando y poniendo en mal a las organizaciones sindicales, en lo que no
estamos de acuerdo, porque venimos cumpliendo con la ley”.
Y advirtió que
los líderes sindicalistas harán una alianza con los trabajadores, y “si el
outsourcing afecta los derechos de los trabajadores —como viene en la minuta—,
porque invade el Artículo 123 y los Tratados de la OIT, desde luego que no
estaremos de acuerdo”.
En entrevista,
Joel Ayala aseguró que no hay una posición “autoritaria” o cerrada sobre la
democracia sindical, pero aclaró que hoy en día los sindicatos “están obligados
a rendir cuentas a los trabajadores”, y que todo empleado puede ir a quejarse a
las instancias correspondientes si percibe una ‘dudosa’ operación”.
“Habría que considerar que en la colegisladora
la fracción del PAN estuvo de acuerdo en el proyecto que se recibió, haciendo a
un lado la situación en el sentido de apartar la parte sindical”, acotó.
Y propuso que en
todo caso si se quieren fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas y
democracia sindical se debe llevar al pleno una iniciativa distinta a la
preferente, y buscar un acuerdo aparte que no contamine lo ya aprobado en San
Lázaro.
Armando Neyra,
representante de la CTM, también manifestó que la minuta debe aprobarse a la
brevedad sin cambios en materia sindical.
PAN y PRD
concretaron una alianza para revivir la agenda de rendición de cuentas de los
sindicatos.
El presidente de
la Comisión de Trabajo del Senado, Ernesto Gándara (PRI), explicó que en el
seno de esta comisión se escucharán todas las voces e inquietudes.
De acuerdo con
un documento interno de la bancada del PAN, cuya copia tiene EL UNIVERSAL,
entre los pendientes de la reforma laboral, los cuales buscan revivir en la
discusión en la Cámara Alta, están considerar como información pública el
contenido de los estatutos sindicales, contratos colectivos y reglamentos
interiores de trabajo; reglas para la distribución de los bienes del sindicato,
en caso de disolución, y requisitos adicionales para los emplazamientos a
huelga que tengan por objeto obtener del patrón la firma de un contrato
colectivo de trabajo.
Los senadores
del PAN se reunieron por la mañana con la secretaria del Trabajo y Previsión
Social, Rosalinda Vélez, quien les pidió insistir en la transparencia y
libertad sindical, pero sin poner en riesgo 80% de la iniciativa preferente que
se aprobó en San Lázaro, particularmente las nuevas modalidades de
contratación.
Proponen prohibir a empresas
descontar a trabajadores cuotas sindicales
- El senador panista, Javier Lozano
Alarcón, propuso prohibir que las empresas descuenten cuotas sindicales
del ingreso de los trabajadores.
EL
FINANCIERO/Edgar Amigon-Elizabeth Albarrán/Viernes 05 de octubre
El exsecretario
del Trabajo y Previsión Social, el senador panista, Javier Lozano Alarcón,
propuso prohibir que las empresas descuenten cuotas sindicales del ingreso de
los trabajadores.
En respuesta, la
senadora perredista, Alejandra Barrales, dijo que este planteamiento no tiene
sustento, porque sería algo similar al pago de impuestos. “Seguramente no nos
gusta el pago de impuestos, pero sería tanto como prohibir a las dependencias
de gobierno, a las tiendas, a todos los servicios que se nos otorgan, que
retengan los impuestos”, apunto.
Por su parte, el
líder de la CROC, Senador priista Isaías González Cuevas, manifestó que si el
PAN y el PRD tienen interés de modificar la minuta de la Cámara de Diputados
está en su derecho como nosotros estamos en nuestro derecho de modificar
algunos otros artículos que nosotros vemos que van a afectar a la clase
trabajadora:
“El pago por hora, el trabajo temporal,
outsourcing, salarios caídos, y bueno, otros que hablan de la discriminación
que ahí también nosotros vamos a tener que opinar a este respecto”, dijo el
dirigente gremial. Manifestó que los temas y discusión de la reforma laboral
deben de llevarse a cabo en la Comisión, sin embargo advirtió que si “vamos a
legislar en los medios de comunicación, también estamos de acuerdo en
legislarlo donde ellos quieran, aquí en la Comisión o ante los medios de
comunicación”.
En el marco de
la conferencia de prensa que ofrecieron los senadores para hablar de la minuta
de reforma laboral, Lozano Alarcón, dijo que se su bancada propone modificar la Ley Federal del Trabajo para que
no haya obligaciones y prohibir a los patrones “retener del salario de los
trabajadores la cuota para entregárselas a los sindicatos”.
Por su parte,
Alejandra Barrales, quien fue secretaria general del Asociación Sindical de
Sobrecargos de Aviación, dijo que la esencia de la organización sindical, es
precisamente este tipo de planteamientos. Los trabajadores no piden no
participar en las organizaciones sindicales, lo que los trabajadores piden es
rendición de cuentas, lo otro no tiene sustento, no tiene ningún sentido. Lo
respetamos, pero evidentemente no lo compartimos.
A su vez,
González Cuevas explicó que el planteamiento panista va más allá de la
trasparencia, sino que está dirigida en perjuicio de las organizaciones
sindicales. “Desde luego que, bueno, la autonomía y lo que dice el 123, se
tiene que respetar. Hoy en la minuta que enviaron, el 371 ahí deja claramente
cómo los sindicatos deben informar a sus agremiados en qué se invierten las
cuotas sindicales. Por lo tanto, estas cuotas sindicales no sólo se invierten
en la defensa de los derechos de los trabajadores sino también en el trabajo
social a favor de ellos y de la familia”.
Aclaró que
solamente lo saben las organizaciones sindicales, no lo saben las personas que
están opinando porque no son sindicalistas. Ellos tienen teoría pero no tienen
práctica, por lo tanto nosotros no estamos de acuerdo con esa postura.
Priístas amenazan con hacer
"naufragar" la reforma laboral si se toca a sindicatos
- Crece la posibilidad de que PRD, PAN y
PT presionen para que los gremios rindan cuentas. Legisladores ligados a
grupos obreros amagan con modificar temas sustanciales de la minuta
LA
JORNADA/Andrea Becerril-Víctor Ballinas/Viernes 05 de octubre
La posibilidad
de que los partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y del Trabajo
se alíen en el Senado para modificar la minuta sobre la reforma laboral en lo
que se refiere a democracia sindical provocó que los legisladores del
Revolucionario Institucional que son dirigentes sindicales amenazaran con
impulsar también cambios en aspectos torales de la iniciativa, como son el
outsourcing, el pago por horas y los contratos temporales.
Durante una
reunión a puerta cerrada del grupo parlamentario del PRI, Isaías González
Cuevas y Armando Neyra Chávez advirtieron a sus compañeros que si se introduce
ese capítulo de democracia sindical, "que ni siquiera es necesario",
la reforma laboral naufragará. Otras voces priístas alertaron sobre el riesgo
de modificar la minuta, ya que tendría que regresar a la Cámara de Diputados,
donde puede congelarse.
La inconformidad
es tal que el coordinador priísta, Emilio Gamboa Patrón, tuvo que ir a la
Confederación de Trabajadores de México para entrevistarse con el dirigente de
esa central, Joaquín Gamboa Pascoe. Por la tarde hizo lo propio con el Consejo
Coordinador Empresarial.
Los integrantes
de la bancada del PAN, por su parte, se reunieron por la mañana con la
secretaria del Trabajo y Previsión Social, Rosalinda Vélez, quien argumentó a
favor de la minuta aprobada en San Lázaro, ya que, les dijo, recoge 80 por
ciento de los temas más importantes de la iniciativa presidencial de Calderón.
Sin embargo, la
gran mayoría de los senadores panistas refrendaron ante la funcionaria la
voluntad de pelear por que se restituya lo rasurado por los diputados e incluso
dejaron claro que propondrán cambios para profundizar en la transparencia y
rendición de cuentas de los sindicatos.
En entrevista
posterior, el coordinador de los senadores de Acción Nacional, Ernesto Cordero,
expresó que está seguro de que si cambian la minuta, los diputados "serán
lo suficientemente responsables para atender las modificaciones en tiempo y
forma y resolverlo de forma oportuna".
Argumentó
también en favor de su propuesta de que las cuotas sindicales sean voluntarias
y no obligatorias. La intención, dijo, es que no se obligue a los patrones a
descontarlas.
El senador del
PRI González Cuevas, dirigente de la Confederación Revolucionaria de Obreros y
Campesinos (CROC), se manifestó en contra de ello y en general de la propuesta
de transparencia contenida en la iniciativa de Calderón, ya que, sostuvo,
quienes la formularon no saben de lo que hablan y "sólo presionan para
poner en mal a las organizaciones sindicales".
Dijo que la
modificación que los diputados realizaron y que quedó en el artículo 371 de la
minuta señala claramente cómo los sindicatos deben informar a sus agremiados
sobre el destino de las cuotas, "que no sólo se invierten en la defensa de
los trabajadores, sino también en el trabajo social a favor de ellos y sus
familias".
Advirtió luego
que el PAN y el PRD están en su derecho de tratar de modificar la iniciativa,
“como también nosotros estamos en nuestro derecho de modificar algunos otros
artículos que vemos que afectarán a la clase trabajadora, como el pago por
horas, el trabajo temporal, outsourcing y salarios caídos”.
Igual
argumentación esgrimió en la reunión privada de su bancada. Sostuvo que un
ejemplo de que hay democracia sindical es el de Carlos Romero Deschamps,
dirigente petrolero, que la víspera se religió por un periodo más con el aval
de todas las secciones.
El coordinador
de los senadores del PRD, Luis Miguel Barbosa, expuso, por separado, que van
con el PAN en el capítulo de democracia sindical, pero pugnarán también por
modificar todos aquellos capítulos que representan un retroceso en los derechos
de los trabajadores.
La senadora
perredista Dolores Padierna detalló que incluso propondrán un cambio mucho
mayor en lo que se refiere a la democracia sindical, ya que ésta es mucho más
amplia que el voto libre de los trabajadores. Propondrán, por ejemplo, que los
contratos colectivos se voten, lo que obligará a los dirigentes a revisarlos y
hacerlo del conocimiento de sus representados.
Dos rutas
- Si la reforma regresa a los diputados,
corre el riesgo de empantanarse en comisiones
EXCÉLSIOR/Leticia
Robles de la Rosa/Viernes 05 de octubre
La iniciativa de
reforma laboral tiene dos opciones en el Senado: que el actual dictamen pase en
los términos en que fue enviado por la Cámara de Diputados o hacerle
modificaciones.
Si el Senado la
aprueba en los términos de la minuta de diputados:
- La
envía al Ejecutivo federal para sus observaciones
- Si el
Ejecutivo Federal le hace observaciones, se regresa a Cámara de Diputados
para que se hagan los cambios que pide el mandatario federal.
- Los
diputados no tienen plazos para procesar las observaciones del Presidente
de la República
- Si el
Ejecutivo Federal no le hace observaciones, se publica en el Diario
Oficial de la Federación.
- Si el
Senado le hace cambios a la minuta de los diputados:
- Pierde
su carácter de iniciativa preferente y entra a tratamiento ordinario, lo
que implica es que no hay plazos perentorios para aprobarla.
- La
Cámara de Diputados la envía a discusión de comisiones, las cuales ya no
tendrán plazos fijos para procesarla.
- Se
requiere del voto de las dos terceras partes del Pleno para aceptar los
cambios del Senado
- Si
rechaza los cambios del Senado, le reenvía la minuta con la ratificación
de su posición; si el Senado insiste el tema se muere y deberá esperarse
un año para volver a presentar una reforma de este tipo.
- El
Senado puede emitir dos resoluciones: una para hacerle cambios y
regresarla a San Lázaro y otra donde se allana a los términos de la
minuta. Le aclara, en ese caso, que si los diputados rechazan los cambios,
entonces se toma como válida la minuta sin cambios y pasa al Ejecutivo
federal.
Reforma legaliza violaciones
laborales, denuncian petroleros
PROCESO/APRO/Marcela
Turati/Viernes 05 de octubre
Los integrantes
de la disidente Alianza Nacional Democrática de Trabajadores Petroleros
señalaron que la reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT), aprobada la semana
pasada por los diputados, legaliza las violaciones a los derechos laborales.
Los cambios a la
LFT, advirtieron los petroleros, permite la permanencia vitalicia de líderes
sindicales charros y la privatización de paraestatales estratégicas, como
Pemex; el reemplazo de los trabajadores de planta por los de empresas
contratistas (o de outsourcing), a la par que generará más accidentes en las
plantas petroleras.
Durante la
presentación del libro Oda a los hombres y mujeres del petróleo, que recoge la
experiencia de la Alianza que entre 1997 y 2009 intentó democratizar el
sindicato encabezado por Carlos Romero Deschamps, los miembros de la última
mesa directiva indicaron que hoy más que nunca se requieren organizaciones de
defensa de los derechos laborales.
“Queda claro el
favoritismo de Pemex y del PRI y del PAN por la pandilla de Romero Deschamps,
pues es un garante de privatización de la industria… Ya los diputados
sancionaron la regresión de los derechos de los trabajadores y no queremos que
ello ocurra en el Senado”, señaló el jesuita Carlos Rodríguez, del Centro de
Reflexión y Acción Laboral Cereal), que acompañó a los petroleros en esa lucha
contra la privatización de la empresa, la corrupción, los contratos temporales
y terciarios.
“La lucha de los
trabajadores estos diez años no fue escuchada, los diputados le dieron la
espalda, favorecieron la explotación geométrica de los empleados por vía de
outsorcing, lo están consagrando”, dijo en el auditorio del Centro de Derechos
Humanos Pro.
En el acto se
exhibió un video donde se observan unas elecciones fraudulentas del sindicato y
a gente de Romero Deschamps golpeando a los disidentes por manifestarse a favor
del voto secreto y libre.
En el documento
se señala que 56% de la industria petrolera en México está concesionada a la
iniciativa privada, y que el sindicato petrolero es uno de los más grandes y
corruptos de Latinoamérica.
Edgar Tenorio,
exdirigente de la sección 11 de Veracruz, señaló que los diputados que
aceptaron la mutilación de la libertad sindical son los mismos que desoyeron la
propuesta de crear un instituto independiente que regule elecciones en
sindicatos como los de los maestros, telefonistas, mineros o petroleros.
“Están
legalizando la esclavización de los trabajadores con el salario de hambre que
están aprobando ahora. Van a pagar 7.10 pesos la hora y sin reconocer
antigüedad, sin Seguro Social, sin derechos, que es por lo que muchos luchamos.
Al rato no vamos a ser contratados por Pemex, sino por Shell o Texaco, que
serán subcontratistas”, dijo.
Los integrantes
de la mesa directiva recordaron a sus excompañeros fallecidos, varios de ellos
por cáncer, algunos en un sospechoso accidente automovilístico y cómo la
empresa, en contubernio con el sindicato y la Secretaría del Trabajo, desmembró
la alianza democrática al jubilar anticipadamente a todos los disidentes o al
negarles a los empleados transitorios su basificación.
“A partir de
Salinas de Gortari comenzó el proceso de chatarrización de nuestra empresa, le
quitaron recursos para el mantenimiento y disminuyeron la plantilla laboral.
Este proceso se dio en complicidad con los charros, quienes permitieron la
contratación de empresas de outsourcing que mandan a trabajadores sin
experiencia a trabajar, y hemos visto que cientos o miles de trabajadores se
han accidentado”, denunció Juan Carlos Chávez, de la sección 24 de Salamanca,
Guanajuato.
A su vez, Adrián
Antillón, de la sección de Las Choapas, señaló que la lucha de la Alianza ha
sido difícil, ya que siempre ha sido contra “el sistema”, protegido por
políticos, empresarios, funcionarios de gobierno y líderes sindicales
corruptos.
“(La reforma) es
un ingrediente más para la nueva primavera mexicana, porque los trabajadores no
podemos aguantarles todo esto”, dijo.
"Carece del consenso de
los trabajadores" la reforma laboral: Líder minero
EL
SOL DE MÉXICO/Carlos Lara Moreno/Viernes 05 de octubre
Carlos Pavón
Campos, secretario general del Sindicato Minero y Metalúrgico "Napoleón
Gómez Sada", destacó que la reforma laboral, que se discute en el Senado,
"carece del consenso de los trabajadores, porque no han sido consultados
sobre el tema", y anunció que buscarán una contrarreforma en alianza con
todos los sindicatos, "porque si hay lucha, siempre va a ver forma de cómo
tratar de enderezarla". En entrevista con El Sol de México, Pavón Campos
dijo que buscarán reunirse con la Confederación de Trabajadores de México y la
Unión Nacional de Trabajadores, así como con otras organizaciones sindicales,
"para llegar todos unidos y en consenso con todos los sindicatos, dejando
de lado diferencias, para dar la lucha que los trabajadores necesitan".
Mencionó que en la reforma laboral se dejan en el aire muchas cosas que quedan
a criterios de jueces y magistrados, "y eso repercute en contra de los
trabajadores".
Realizarán el Frente
Democrático Sindical y la UNT paro el 30 de octubre
EL
SOL DE MÉXICO/Armando Ruiz/Viernes 05 de octubre
Ante el análisis
y modificaciones que se realizan en el Senado de la República en torno a la
Reforma Laboral, la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) y el Frente
Democrático Sindical anunciaron que realizarán un paro de labores el próximo 30
de octubre en rechazo a esta propuesta, a la cual calificaron de lesiva para
los derechos de los trabajadores. Francisco Hernández Juárez, presidente
colegiado de la UNT aseguró que esta acción se suma a las diferentes
manifestaciones que se realizaran a lo largo de este mes para expresar la
inconformidad por parte del sector laboral a esta iniciativa preferente que
envió el actual presidente Felipe Calderón.
Al efectuarse
una reunión de sindicalistas en la sede del Sindicato de Telefonistas de la
República Mexicana (STRM), Hernández Juárez también comentó que en los
siguientes días continuarán los plantones en los alrededores de la Cámara Alta.
En tanto, Martín Esparza Flores, secretario general del Sindicato Mexicano de
Electricistas (SME), anunció que cuentan ya con las fotografías de todos los legisladores
que aprobaron la Reforma Laboral en la Cámara de Diputados, quienes serán
exhibidos como "traidores a la patria".
Asimismo, el
dirigente del SME puntualizó que serán ubicados uno por uno los diputados y se
les dará seguimiento en cada uno de los trabajos que hagan ya que -recalcó- han
traicionado a la patria y a los mexicanos. Tanto, la UNT, el SME y el Frente
Democrático Sindical buscarán reunirse con otras organizaciones gremiales para
realizar distintas acciones en contra de la Reforma Laboral, misma que fue
aprobada hace unos días por los diputados federales y que ahora se discute en
el Senado de la República.
Por último, las
organizaciones sindicales confiaron en que el escenario pueda modificarse, tras
el anuncio de los senadores de instalar una mesa de diálogo permanente con los
líderes de dichas organizaciones en la que se escucharán los diferentes puntos
de vista respecto a las modificaciones que plantea la Reforma Laboral.
Aceptan revisar
"criterios" de huelga y gremios duramente criticados por obreros
- La SCJN revisaba los lineamientos para
evitar violaciones a la ley
LA
JORNADA/Patricia Muñoz Ríos/Viernes 05 de octubre
Los
"criterios" creados por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje
del Distrito Federal (JLCADF) para modificar y endurecer los requisitos para
los trabajadores de esta ciudad, para que puedan emplazar a huelga, solicitar
recuentos de titularidad, registrar nuevos sindicatos o pedir las tomas de
nota, serán "revisados" este viernes conforme a la reforma laboral
enviada al Poder Legislativo por el presidente Felipe Calderón.
Los criterios
que fijó desde hace un año la junta y que incluso crean las figuras de
"tomas de nota de padrón de socios y de estatutos, que no existían en la
Ley Federal del Trabajo y que agregan burocratismo y control sobre los
sindicatos y alrededor de ellos", podrían ser modificados este viernes, a
fin de "armonizarlos conforme a la reforma laboral preferente",
señalaron fuentes sindicales.
Precisaron que
la presidencia de la JLCADF citó para este viernes a todos los representantes
sindicales y patronales a una reunión extraordinaria, en la que el orden del
día incluye la "revisión de dichos criterios", contra los cuales se
han levantado sendas demandas y cuyo proceso ya fue atraído por la Suprema Corte
de Justicia de la Nación.
Esto es porque
diversos sindicatos, como el de Trabajadores de la Universidad Iberoamericana,
el 16 de Septiembre de costureras y muchas organizaciones más, presentaron
demandas penales contra estos criterios, y las organizaciones pidieron que el
caso fuera atraído por la Suprema Corte, debido a que lo impuesto por la junta
"hace nugatorios diversos derechos colectivos contemplados en la Carta
Magna y legislación aplicable, creando un estado de excepción en el Distrito Federal",
y efectivamente la segunda sala resolvió atraer el caso.
La fuente
refiere que la junta ha establecido –y ya aplica– nuevos y más requisitos para
el registro de nuevos sindicatos, para solicitar la toma de nota y para
emplazamientos a huelga por titularidad de contratos colectivos, cuyos
requisitos son imposibles de cumplir. Por ejemplo, establece que los
trabajadores que demanden tendrán que identificarse firmando un acta, lo que
inmediatamente los pondría en riesgo de ser despedidos.
Indica que en su
mayoría las nuevas normas que tienen que enfrentar los trabajadores del
Distrito Federal resultan absurdas, ilegales y prácticamente imposibles de
cumplir; también se fijaron normas nuevas en materia de admisión de
titularidades de contrato colectivo y para llevar a cabo los recuentos, entre
muchos otros puntos. Según un análisis de la Asociación Nacional de Abogados
Democráticos, “los requisitos creados por la junta al margen de la ley,
cancelan el derecho colectivo de trabajo en la ciudad de México, impiden que
los miles de trabajadores de la competencia local –los que más necesitados
están de contar con gremios que los defiendan– puedan mejorar sus condiciones
de trabajo; además, constituyen un auténtico listado de obstáculos contrarios a
las normas constitucionales, violan los derechos humanos y los convenios
internacionales vigentes en la materia especialmente el 87 de la Organización
Internacional el Trabajo y generan un grave precedente que tendrá efectos
lesivos en el resto de los trabajadores del país”.
LABORALES
Se reúnen senadores del PAN
con la Secretaria del Trabajo para comentar aspectos de la reforma laboral
www.stps.gob.mx /Viernes 05 de octubre
En el marco del
análisis y discusión de la reforma laboral, los senadores integrantes de la
bancada del PAN en la Cámara Alta se reunieron esta mañana con la titular de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social Rosalinda Vélez Juárez. La
funcionaria compartió con los senadores panistas sus impresiones sobre la Iniciativa
de Trámite Preferente que el Ejecutivo federal propuso al Congreso de la Unión
y la importancia de la misma en cuanto a competitividad laboral e impulso a la
actividad económica. También intercambiaron opiniones sobre la subcontratación,
el pago por horas, la transparencia gremial y la importancia de que los
trabajadores tengan certeza sobre sus derechos laborales. Rosalinda Vélez
Juárez les reiteró que con esta reforma se facilitará la inserción de jóvenes,
mujeres y adultos mayores al mercado laboral, lo que abatirá el desempleo y
dinamizará las distintas ramas de la producción.
EMPRESARIALES
Outsourcing: más reglas, sin claridad
- Empresas del sector advierten que
155,000 empleos estarán en riesgo si se aprueba la reforma; la iniciativa
que discute el Senado no prevé un registro de empresas que operan
legalmente: AMECH.
CNNExpansión.com/Viridiana
Mendoza Escamilla/Viernes 05 de octubre
Las
modificaciones en materia de outsourcing que plantea la reforma laboral
aprobada por la Cámara de Diputados establecen mayores responsabilidades para
los patrones pero no contemplan un mecanismo que inhiba las prácticas ilegales
de las empresas simuladoras en el sector.
La Asociación
Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH) advierte que la reforma a la Ley
Federal del Trabajo puede resultar perjudicial para el mercado de
tercerización, e incluso afirma que los cambios que se discuten en el Senado
plantea serios riesgos para 155,000 empleos formales que las 15 empresas
asociadas en el organismo generaron en 2011.
"Consideramos
que los términos en los que está redactada la ley propiciará que los
empresarios se asusten para crear nuevos empleos o contratar en una forma legal
porque no sepan cómo hacerlo, lo importante sería regular la forma en que se
preste el servicio y no a qué empleados se aplica", señala Laura Obregón,
vocera de la AMECH.
La Confederación
Patronal de la República Mexicana (Coparmex) coincide al señalar que la actual
iniciativa limita las actividades para las que puede subcontratarse, y confiere
mayores responsabilidades a la empresa beneficiaria pues debe cerciorarse en
todo momento de que la contratista cuenta con los elementos suficientes para
cumplir con sus obligaciones patronales.
"Aunque
esta disposición terminaría con el outsourcing fraudulento, lamentablemente
también acaba con la mayoría del que es legal y funciona conforme a la
ley", advierte.
Los puntos 'incómodos'
La reforma
contiene tres puntos principales referentes al outsourcing, el primero,
asociado a que los patrones deben cerciorarse de que la empresa de
tercerización cumple con el pago de obligaciones patronales.
"Deberá
justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional a
los procesos de producción o de servicios", señala el dictamen que
discuten los senadores.
Sin embargo, no
es este punto el que pone presión al sector, los otros dos aspectos contenidos
en la reforma son los que podrían desincentivar el empleo formal tercerizado.
El segundo punto
aprobado en la Cámara de Diputados indica que la subcontratación "no podrá
comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los
trabajadores al servicio del beneficiario", es decir, que el beneficiario
de los servicios de subcontratación se convierte en patrón directo si contrata
empleados que hagan lo mismo que hacen los trabajadores contratados por la
empresa.
"Esto es
importante porque hay casos en que los trabajadores contratados por temporadas
altas hacen las mismas funciones que los empleados directamente
contratados por la empresa, eso ya no se
podría subcontratar o si se contrata una empresa de tercerización, el patrón
adquirirá responsabilidades directas y no tendrá sentido recurrir a una agencia
de este tipo", señala Laura Obregón.
El otro inciso
contempla que se no se podrá subcontratar a la totalidad de los empleados
ubicados en un centro de trabajo.
"Esto
disminuye y afecta gravemente a nuestra industria porque hay empresas que son
inexpertas en gestión y administración del personal y en el cumplimiento de
obligaciones. El espíritu de este inciso es evitar una evasión o diferenciación
de los trabajadores para que todos tengan las mismas condiciones, pero en la
práctica muchos empresarios desistirán de crear esas plazas o se inclinarán a
pagar por honorarios", advierte la vocera de AMECH.
La mayor
incomodidad con respecto a las modificaciones en materia de outsourcing es la
falta de candados para erradicar las empresas simuladoras que operan sin
cumplir con las obligaciones patronales, pese a que se marca una diferenciación
del tipo de empleados que se puede subcontratar.
Al respecto, el
diputado del PAN, Juan Bueno Torio, aseguró el viernes pasado que la iniciativa
elimina lagunas que había en la legislación como producto de nuevas modalidades
de trabajo que han aparecido en las últimas décadas.
"Se
establecen modalidades de contratación que benefician a los jóvenes y se regula
el outsourcing para evitar evasión en prestaciones sociales y
laborales", destacó durante el
debate sobre las reformas a la Ley Federal del Trabajo en el pleno de la cámara
baja.
Adecco, una de
las firmas más representativas de Outsourcing en México, declinó realizar
comentarios acerca de la reforma hasta que ésta fuera aprobada y publicada.
Outsourcing formal e
informal
De acuerdo a con
las cifras de AMECH, en 2011, las 15 empresas de subcontratación asociadas
generaron 155,000 empleos formales, y pagaron 191,715 millones de pesos en
cuotas obrero-patronales al IMSS y 151 millones de pesos a Infonavit.
"Una de las
expectativas asociadas a la reforma laboral es una mayor regulación y
estandarización de los criterios que deben cumplir las empresas que ofrecen
servicios de outsourcing. Lo que podemos esperar son planteamientos de
soluciones completas, innovadoras, orientadas a mejorar el servicio y reducir
los costos operativos a través esquemas que ya operan en otros países",
señala Jordi Ballesteros, socio director de servicios de tecnología de la
consultoría de outsourcing Accenture México.
Para el
especialista, es importante que se promueva una competencia en una mayor
igualdad de condiciones que realmente apoye el posicionamiento de México como
uno de los centros de prestación de servicios a nivel regional y mundial.
En opinión de la
AMECH, si la reforma se aprueba sin cambios no sólo se perjudicará al mercado
de outsourcing sino que podría incluso disminuir los niveles de empleo formal
pues no se establece la obligatoriedad de un registro de empresas que cumplan
con los requerimientos y obligaciones patronales, con ello, afirma, no se
erradican las malas prácticas que algunas empresas simuladoras aplican para no
cumplir con los pagos correspondientes.
"El
problema aquí es que parece que la subcontratación fuera una práctica mala que
daña al empleado, pero es al contrario, se debe buscar que el empleado tenga el
cumplimiento de sus obligaciones porque una empresa sea la experta responsable
de hacerlo, las empresas que buscan un servicio de outsourcing formal no buscan
evadir, buscan apoyo profesional para la gestión de su personal", añade.
PROTECCIÓN AL SALARIO
Falta un seguro de desempleo·
- Aseguran que se abatiría el trabajo
informal. Se protegería a trabajadores domésticos y eventuales.- expertos
REFORMA/Verónica
Gascón/Viernes 05 de octubre
México es de los
pocos países donde no existe un seguro de desempleo, ya que este programa se
aplica en varios países de América Latina y protege no sólo a trabajadores
asalariados con contratos indefinidos, sino a agrícolas temporales, de la
construcción, que se desempeñan en actividades domésticas y eventuales.
Ecuador, Chile,
Brasil, Uruguay, Argentina, Ecuador y Venezuela, tienen esquemas diversos que
son financiados con participación de los patrones o en exclusiva con recursos
de los gobiernos, de acuerdo con el documento, "Seguros de desempleo y
reformas recientes en América Latina", publicado por Cepal.
En México, esta
prestación quedó fuera de la reforma laboral que se discute en el Congreso y
aunque hubo una propuesta por parte del Partido de la Revolución Democrática
para instaurar un seguro de desempleo, ésta fue rechazada.
A nivel local,
el seguro de desempleo se otorga en el Distrito Federal, con duración de 6
meses y a 4 años de su creación, ha beneficiado a 230 mil personas, sobre todo
de la delegación Iztapalapa y Gustavo A. Madero.
Las estadísticas
del programa muestran que 42 por ciento de las personas que han solicitado este
subsidio tenían entre uno y 2 años en su último empleo, y 25 por ciento tenían
más de 5 años de antigüedad.
La duración del
beneficio varía de país en país; en Argentina, por ejemplo, tiene una duración
de un año y el monto es de 50 por ciento del salario mayor de los últimos 6
meses previo al despido; el financiamiento se da de parte de los patrones y el
Estado.
En Brasil, el
beneficio que se otorga es de mínimo tres meses y un máximo de cinco, de forma
continua o alternada y el máximo que se aporta es 80 por ciento del salario
medio. El financiamiento es por parte del Estado.
Mientras que en
Uruguay la duración es de 6 meses como máximo, con 50 por ciento del salario
percibido durante los últimos 6 meses antes de la terminación de la relación
laboral.
Este tipo de
programas pueden impactar en el abatimiento del trabajo informal, ya que de
acuerdo con cifras de la Organización Internacional del Trabajo, en naciones
donde aplican este seguro, la incidencia de estas actividades ha disminuido.
El organismo
internacional advierte que Uruguay, Chile, Brasil y Ecuador, se encuentran en
el grupo de países cuyo nivel de informalidad disminuyó el año pasado, en
relación al nivel que alcanzaron durante la crisis de 2009. Mientras que en
México se incrementó.
Norma Samaniego,
investigadora de la UNAM, dijo que un seguro de desempleo generaría incentivos
para que los trabajadores busquen formalizar su situación laboral y que no
sería costoso en términos administrativos, ya que utilizaría la estructura del
IMSS y del ISSSTE para ejecutarse.
Una ayudita
Aunque la
cobertura del seguro de desempleo sea limitada, es una forma de contener la
informalidad. (Porcentaje de cobertura del seguro de desempleo. Como porcentaje
del total de desocupados)
|
Argentina
|
12.4%
|
|
Brasil
|
6.5
|
|
Chile
|
19.5
|
|
Uruguay
|
17.0
|
Fuente: Cepal.
Sin opciones
México tiene un
porcentaje alto de personas insatisfechas con las oportunidades de empleo a
diferencia de lo que ocurre en Brasil y Argentina. (% de individuos que
respondieron estar insatisfechos)
|
México
|
61%
|
|
Brasil
|
49%
|
|
Argentina
|
47%
|
Fuente: OIT.
POLÍTICAS
Senadores preparan ruta para
análisis de reforma laboral
- Se prevé que el dictamen sea concluido
“en los próximos 28 días”, dijo el presidente de la Comisión de Trabajo
del Senado, Ernesto Gándara
EXCÉLSIOR/Notimex/Viernes
05 de octubre
El presidente de
la Comisión de Trabajo del Senado, Ernesto Gándara Camou informó que el próximo
viernes fijarán la ruta para el análisis de la minuta de la reforma laboral,
cuyo dictamen esperan concluir “en los próximos 28 días”.
En entrevista
Gándara Camou, del Partido Revolucionario Institucional (PRI) informó que el
próximo miércoles 20 de octubre la secretaria del Trabajado y Previsión Social
(STPS), Rosalinda Vélez asistirá a la sesión de la comisión para dar su punto
de vista.
El legislador
priista comentó que este viernes se reanudará la sesión permanente de la
comisión, para determinar el calendario de las consultas que llevarán a cabo, y
adelantó que todas las sesiones que se lleven a cabo serán públicas.
Gándara Camou
señaló que los 30 días naturales para aprobar la minuta empezaron a corren a
partir del pasado martes 2 de octubre cuando fue recibida por los senadores.
Asimismo aseguró
que la decisión última de modificar o no la minuta compete al pleno del Senado,
aunque aclaró que de sufrir cambios, la minuta será devuelta a la Cámara de
Diputados para continuar el proceso legislativo.
Por su parte la
senadora perredista Alejandra Barrales, quién forma parte de esta comisión,
dijo que las organizaciones sindicales que bloquearon la sede del Senado el
pasado martes ya acordaron facilitar el acceso para que se lleve a cabo la
dictaminación de la minuta y que también participarán en la mesa de diálogo que
se instaló.
Barrales
Magdaleno señaló que la mesa de trabajo se desarrollará durante 10 días como
máximo y que posteriormente la comisión iniciará la dictaminación de la minuta
la cual esperan concluir antes del 20 de octubre para presentarla al pleno.
La legisladora
del Partido de la Revolución Democrática reconoció que existe una alianza con
el Acción Nacional (PAN) para modificar la minuta respecto al tema de
transparencia y democracia sindical.
En su turno el
ex titular de la STPS y actual senador del PAN, Javier Lozano Alarcón, aseguró
que hay avances en el análisis de la minuta y aseguró que en la mesa de diálogo
se escuchará a los sectores obrero, empresarial y académico, así como al
gobierno federal a través de la secretaria Rosalinda Vélez. Confirmó la alianza
con el PRD para incluir el tema de transparencia sindical en la minuta, y en
ese sentido confió que el Partido del Trabajo (PT), Movimiento Ciudadano y PRI
se sumen a favor del tema.
Lozano Alarcón
reconoció que de modificarse la minuta para incluir los temas de transparencia
y libertad sindical, sería regresada a la Cámara de Diputados, sin el plazo
perentorio de 30 que tenía originalmente la iniciativa presentada por el
Ejecutivo en carácter de preferente.
Plantea PRD abrir debate de
reforma laboral a la sociedad
- La bancada perredista en el Senado
presenta hoy un punto de acuerdo para obtener elementos de información que
sirvan para dictaminar la iniciativa preferente.
MILENIO/Angélica
Mercado/Viernes 05 de octubre
La bancada
perredista en el Senado presentará hoy un punto de acuerdo para que el Senado
abra el debate de la reforma laboral a la sociedad, al plantear que inclusive
se realicen foros regionales y así como el Ejecutivo presentó su iniciativa
preferente, con ese mismo carácter, se realice esta consulta entre el 10 y 20
de octubre.
En la
proposición, suscrita por el coordinador, Miguel Barbosa; Alejandro Encinas,
Alejandra Barrales, Dolores Padierna, Armando Ríos Piter y Mario Delgado, se
propone que el Senado convoque a todas y a todos los actores relevantes,
organizaciones de trabajadores, empresariales, especialistas en la materia,
grupos interesados, universidades públicas y privadas, organizaciones sociales,
colegios de profesionistas, y demás actores relevantes, a participar en Las
Jornadas de Diálogo Nacional Para la Discusión de la Reforma Laboral 10 al 20
de octubre.
Asimismo, que
las comisiones dictaminadoras organicen las Jornadas de Diálogo Nacional Para
la Discusión de la reforma laboral, cuyo objetivo sería establecer un diálogo
eficiente, plural y constructivo con los actores relevantes que quieran ser
escuchados y que tengan algo que decir sobre la reforma.
“Considerando que su discusión actual es de la
mayor relevancia para la función legislativa, además de que es un tema de
trascendencia nacional”.
Se propone
además que el Senado acuerde que en la realización de Las Jornadas de Diálogo
Nacional Para la Discusión de la reforma laboral se incluya la celebración de
foros regionales en las entidades federativas, en las que los senadores
participen como promotores del diálogo con los actores relevantes involucrados,
tanto en los estados como en el Distrito Federal.
En el último
punto de la proposición que será presentada en la sesión de hoy, se plantea que
el Senado acuerde que las conclusiones alcanzadas en estas jornadas sean
elementos de información que sirvan a las comisiones Unidades de Trabajo y
Previsión Social y de Estudios Legislativos Primera para dictaminar la
iniciativa preferente de la reforma laboral.
En la
argumentación de la propuesta, el PRD hace notar que la discusión de la reforma
laboral se presenta al Senado como una oportunidad histórica para avanzar en
los temas prioritarios de la agenda nacional.
“A pesar de que hay posiciones encontradas,
ciertamente polémicas, tanto patrones como trabajadores solicitan que en esa
discusión se incluyan aspectos que no han sido aun considerados”.
Se subraya que a
la fecha los organismos nacionales e internacionales tampoco han ofrecido datos
o un balance claro sobre los alcances de la reforma para mejorar la calidad de
vida de los trabajadores, a la vez que se incrementa la competitividad que el
país requiere en el concierto internacional.
Por ello, como
espacio de representación nacional hay una oportunidad para que el Senado lleve
a cabo un diálogo nacional efectivo, decidido, inclusivo.
“Hoy está a discusión la definición de la forma
de vida de los mexicanos de las generaciones futuras y el rumbo económico del
país. Por eso hoy, proponemos que con el mismo carácter preferente, se convoque
y se abra el diálogo nacional para que el Senado cuente por sí mismo con todos
los elementos de información, opiniones, voces y conclusiones de los
involucrados en la discusión y análisis de la reforma laboral que el país
necesita”.
“El Senado de la República tiene ante sí una
oportunidad para un tema de relevancia nacional. Estamos no sólo ante un evento
legislativo, sino ante un acontecimiento histórico. Abrir la promoción del
diálogo en todo el país. La iniciativa preferente no debe ser tratada de manera
excluyente”.
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