“2013, Año de la Lealtad Institucional y Centenario
del Ejército Mexicano”
VIERNES
08 DE NOVIEMBRE DE 2013
SINDICALES
Inconstitucional, obligar a dependencias a pagar a sus empleados
con tarjeta de débito: SCJN
- La medida podría adoptarse legalmente
si los trabajadores dan su consentimiento, aclara. El artículo 123 dice
que el salario debe entregarse "en moneda de curso legal",
explica
LA
JORNADA/Jesús Aranda/Viernes 08 de noviembre
La disposición
que obliga a las dependencias a pagar en forma electrónica (a través de
tarjetas de débito contratadas con la banca comercial) a sus trabajadores, sin
su consentimiento, es inconstitucional, estableció la segunda sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Al conceder un
amparo en contra del artículo 17, fracción XII del Decreto del Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, los ministros ordenaron
que las autoridades responsables "dejen insubsistente todo acto que tenga
como fin obligar a la parte quejosa a aperturar una cuenta bancaria para
recibir su salario vía transferencia electrónica y, en su caso, se le
reintegren los salarios que dejó de percibir".
Los ministros
señalaron que el mandato de la Secretaría de Hacienda que obliga a la
implementación del pago electrónico, mediante el abono que realicen las
dependencias a través de la Tesorería de la Federación a las cuentas bancarias
de los servidores públicos por concepto de pago de nómina, "vulnera"
lo dispuesto en el artículo 123, apartado A, fracción X, de la Constitución, que
prevé que "el salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso
legal".
La demanda en
contra del pago vía tarjeta de débito fue desechada inicialmente por el juzgado
sexto de distrito en materia de trabajo el 10 de abril pasado; inconforme, el
quejoso interpuso recurso de revisión que fue turnado al cuarto tribunal
colegiado en materia de trabajo del primer circuito, el cual decidió el 15 de
agosto pasado enviar el asunto a la SCJN.
La Corte
decidió, por unanimidad, que debe prevalecer lo establecido en el artículo 123
constitucional que señala que: "El salario deberá pagarse precisamente en
moneda de curso legal, no siendo permitido hacerlo efectivo con mercancías, ni
con vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda substituir
la moneda".
Aclararon los
ministros que ello, "no significa que el salario deba pagarse
necesariamente en efectivo y, en consecuencia, que no sea jurídicamente posible
implementar como sistema de pago el depósito o la transferencia electrónica a una
cuenta bancaria", porque mediante este pago no se pretende sustituir la
moneda de curso.
Recordaron que
el Convenio Internacional del Trabajo establece que "el pago por
transferencia bancaria es considerado como un pago en moneda de curso
legal", pero que es necesario el consentimiento de los trabajadores para
que reciban su salario a través de tarjeta de débito.
Por violaciones contractuales, ASSA emplaza a huelga a
Aeroméxico
- Ricardo del Valle afirma que no hay
bloqueo laboral a sobrecargos. Estallaría el 2 de diciembre y afectaría
300 vuelos diarios de temporada alta
LA
JORNADA/Carolina Gómez Mena/Viernes 08 de noviembre
En medio del proceso
electoral que se lleva a cabo en la Asociación Sindical de Sobrecargos de
Aviación (ASSA), en el cual Ricardo del Valle Solares confía en ser relecto
para un segundo y último período al frente del sindicato, el dirigente informó
que, debido a la falta de voluntad de Aeroméxico, se emplazará a huelga a la
aerolínea el próximo 2 de diciembre por violaciones al contrato colectivo de
trabajo (CCT), con un plazo de término para el 15 de ese mes.
En conferencia
de prensa, Del Valle detalló que el sindicato ha "acreditado" hasta
el momento "cuatro violaciones y una violación colectiva" a las
condiciones laborales, pero descartó hablar sobre éstas, pues dijo que
"tenemos una cláusula de confidencialidad en los estatutos y los primeros
que deben conocer las violaciones son los integrantes de la asamblea, por lo
que las estamos actualizando en el Comité Ejecutivo".
Del Valle
Solares negó los señalamientos hechos la noche del miércoles por un medio de
comunicación respecto a un eventual bloqueo laboral por parte de la dirigencia
del gremio a quienes disienten con su gestión y que el emplazamiento esté
ligado con la renovación del comité ejecutivo que encabeza, y aseguró que los
sobrecargos deben afrontar "condiciones infrahumanas".
Sobre esto dijo
que en materia de recesos y descansos no se está cumpliendo lo establecido en
el laudo del 20 de agosto e indicó que las "jornadas de recesos están
fuera de toda constitución" y añadió que si estalla la huelga en diciembre
habrá una afectación diaria –en esa época de alta demanda por el periodo
vacacional– de unos 300 vuelos.
En tal sentido
llamó a Aerovías de México SA de CV (Aeroméxico) a tener mejor disposición al
diálogo y así evitar el cese de labores. Sobre el tema, Alfonso Navarrete
Prida, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, dijo que hasta
el momento las partes no han solicitado la intervención de la dependencia como
mediador, pero que la secretaría está atenta al conflicto de la ASSA con
Aeroméxico a fin de intervenir en el momento que se le solicite.
Logran obreros de Inteva mejora salarial de 10.5 por ciento: CTM
- Quedó definido el ajuste para los 250
trabajadores de la planta fabricante de quemacocos para vehículos de
empresas como Volkswagen y Mercedes Benz
MILENIO/Verónica
López/Viernes 08 de noviembre
PUEBLA.- Trabajadores de la empresa proveedora
de autopartes Inteva Products Service Company, S. de C.V, ubicada en Puebla,
lograron una mejora global de 10.5 por ciento como parte de su primera revisión
salarial-contractual. Luego de la revisión al Contrato Colectivo de Trabajo,
este jueves quedó definido el ajuste para los 250 trabajadores de la planta
fabricante de quemacocos para vehículos de empresas como Volkswagen y Mercedes
Benz.
La secretaria
general del sindicato de Inteva, Maricela Aguilar Santiago detalló que el
incremento directo al salario fue de 5.5 por ciento y 4.5 en prestaciones más
un adicional del 0.5 por ciento. De esta manera, el tabulador salarial para los
trabajadores pasó de 239. 90 pesos a 253.09 pesos para el nivel C, mientras que
los obreros de reciente ingreso ganarán más de 190 pesos al día.
El sindicato de
Inteva está afiliado a la Confederación de Trabajadores de México que dirige el
priista, Leobardo Soto Martínez, quien comentó que los propios obreros administrarán
una bolsa de 100 mil pesos para préstamos. "Este ajuste no tiene
precedente y servirá de parámetro para otras revisiones, esto demuestra que en
Puebla existe paz y tranquilidad laboral", dijo el líder cetemista.
Maquiladoras suspenderán labores por casi dos meses: FROC
- La falta de contratos nacionales y
extranjeros ha hecho que los empresarios no tengan trabajo para obreros y
administrativos
MILENIO/Apolonia
Amayo/Viernes 08 de noviembre
TEHUACÁN.- Por la falta de pedidos en el
ensamblado de prendas de vestir, algunas empresas de la industria de la maquila
del vestido en estos días iniciarán paros de labores que se podrían prolongar
hasta principios de enero, anunció el dirigente de la FROC en el estado, René
Sánchez Juárez. Lo anterior le fue informado en una reunión con dirigentes de
sindicatos adheridos a esa federación, quienes le expusieron las dificultades
que están viviendo varios empresarios de la maquila en la región.
La falta de
contratos tanto nacionales como extranjeros ha hecho que empresarios de la
maquila no tengan trabajo para los obreros y personal administrativo que tienen
contratado, es por eso que expusieron a los dirigentes sindicales la medida que
estarán aplicando en breve. Ante el anuncio hecho por los empresarios,
representantes de los sindicatos estarán hablando con los trabajadores para
exponerles la problemática que existe en el sector y la suspensión de
actividades que se tendrá por casi dos meses en algunas de las fábricas.
De acuerdo a
información que tienen los sindicatos, hay empresas que realizarán paros de
actividades mientras que otras lamentablemente no van a poder cubrir la nómina
de este mes y diciembre, por tanto se tendrán que dar las indemnizaciones al
personal de acuerdo con la Ley. Esperan que para enero se recupere el ritmo en
el sector y se pueda recontratar al personal que en próximos días quedará sin
fuente de empleo.
Sánchez Juárez
expuso que no tiene el dato de cuántas empresas podrían hacer paros parciales y
cuántas más suspenderán actividades en estos casi dos meses para iniciar
actividades a principios de enero del 2014. Hasta este jueves tenía
conocimiento de dos empresas maquiladoras que estarán suspendiendo actividades.
El dirigente de la FROC en el estado agregó que lamentablemente, la falta de
contratos sí impactará negativamente en la industria maquiladora del vestido.
Darán aguinaldo a servidores públicos a partir del 15 de
noviembre
LA
JORNADA/Fabiola Martínez/Viernes 08 de noviembre
Los empleados
del sector público recibirán su aguinaldo a partir del 15 de noviembre, y en
este beneficio serán incluidos los trabajadores por honorarios y personal de
confianza, señala el decreto publicado hoy en el Diario Oficial de la Federación.
El ajuste de
fechas para los pagos de fin de año fue una medida estipulada en el sexenio
pasado y ahora se confirma, a la par del inicio del programa comercial de la
iniciativa privada denominado "El Buen Fin", que este año se
realizará del 15 al 18 de noviembre y cuenta con el apoyo de la Secretaría de
Hacienda.
Esta dependencia
precisó que los servidores públicos reciben como aguinaldo el equivalente a 40
días de salario: la primera parte se paga antes del 15 de diciembre y el resto
a más tardar el 15 de enero.
El personal
beneficiado es el de confianza, Servicio Exterior Mexicano y asimilado;
personal militar en activo, así como las personas físicas que prestan sus
servicios mediante contrato de honorarios.
El aguinaldo se
hace extensivo para personal en retiro, pensión militar y civil, pensión de
gracia y los deudos de pensión otorgada por el ISSSTE.
El decreto
indica que los poderes Legislativo y Judicial de la Federación, así como los
entes autónomos federales podrán tomar como base las disposiciones referidas
para el pago de aguinaldo o gratificación de fin de año.
"El
otorgamiento del aguinaldo o gratificación de fin de año correspondiente a 2013
se deberá regir bajo principios de justicia y de equidad", se añade en el
texto. El pago del aguinaldo o gratificación de fin de año se realizará con
cargo al presupuesto autorizado de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal.
Remuneraciones de los trabajadores, distribución del ingreso y
capacidad de crecimiento de la economía
EL
UNIVERSAL/Gregorio Vidal/Viernes 08 de noviembre
Departamento de Economía, Universidad
Autónoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa
En el año de
1980 la remuneración a los asalariados era equivalente al 36% del Producto
Interno Bruto (PIB). En la década previa, en algún año la cifra fue de 40% del
PIB. En los años siguientes la cifra fue disminuyendo de manera sostenida.
Durante los años ochenta, en el contexto de la crisis de la deuda y la
aplicación inicial de los programas de ajuste económico la participación de los
asalariados en el ingreso nacional se siguió reduciendo. En 1990 equivale al
29.5% del PIB. En los años posteriores, una vez que se han ejecutado varias
reformas estructurales guiadas por la agenda del Consenso de Washington, que
implican desregulación económica y financiera, apertura a los movimientos
internacionales de capital, ejecución de una política sostenida de privatizaciones
y la firma de tratados de libre comercio, los ingresos de los trabajadores
representan una cantidad menor en el producto del país.
En 1995, un año
después de haber entrado en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), las remuneraciones de los asalariados representan el 31% del
PIB. En años posteriores, la ejecución de más y nuevas reformas estructurales
no modifica la situación y los salarios siguen perdiendo participación en el
producto. Durante la primera década del actual milenio las reducciones son
menores, pero se mantienen. En el año 2012 la remuneración a los asalariados
equivale al 27% del producto. Los datos acumulados a lo largo del año actual y
el comportamiento previsto para el año próximo indican que la situación no se
modificará. Menos aún si se mantienen las políticas ejecutadas en años previos.
La reducción de
la participación de los ingresos de los asalariados en el PIB es parte del
mantenimiento de la desigualdad social en el país. Es también un dato de la
tendencia al estancamiento que se fortalece en la economía del país. Todo
resulta en una descomposición del tejido social, con la proliferación de la
violencia en muy diversos puntos del país. Con el paso de los años el
mantenimiento y la profundización de la desigualdad social fortalecen el
estancamiento de la economía. Generan formas rentistas de acumulación de
beneficios.
El
comportamiento en el largo plazo del salario mínimo es un dato claro del
impacto de esta dinámica de la economía en amplios sectores de la población.
Como se observa en la gráfica adjunta, el índice del salario mínimo registra
una caída sostenida, con datos a enero de cada año, desde 1982 hasta finales de
los noventa. En los años siguientes no se registran cambios, el índice se mantiene
en alrededor del 100%. La información proporcionada por Inegi indica que desde
comienzos de la década pasada más de la mitad de la población ocupada recibe un
ingreso que no supera los tres salarios mínimos. Para toda esa población no se
ha producido mejora alguna en términos de su capacidad adquisitiva. Es posible
que algunos de ellos trabajen más horas a la semana, no cuenten con seguridad
social o incluso tengan jornadas irregulares de trabajo. Por tanto su situación
económica no ha mejorado.
Es un amplio
contingente de la población que no constituye un apoyo para la ampliación del
mercado interno. El comportamiento del salario mínimo indica que todos aquellos
que lo reciben no han mejorado su situación económica desde hace largo tiempo.
Pero también permite establecer que tampoco hay mejoras para otra cantidad
importante de trabajadores en tanto los diversos salarios profesionales se han
estado fijando a partir de los cambios habidos en el salario mínimo. Por ello
no sorprende que en el caso de las manufacturas de bienes duraderos, como
automóviles y equipos y aparatos eléctricos y electrónicos la mayor parte de lo
producido se destine al mercado externo. En México los mercados para estos
productos están acotados. Una parte notable se surte con una amplia gama de
importaciones en volúmenes reducidos. Es un dato más de la concentración del
ingreso y del mantenimiento de la desigualdad social.
Empresa/Alberto
Barranco
Emplazan a huelga a
Aeroméxico
EL
UNIVERSAL/Viernes 08 de noviembre
Recrudecida la
relación entre Aeroméxico y la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación
ante la insistencia de colocar en escena un laudo de la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje que le da razón a la firma en un Conflicto Colectivo
de Naturaleza Económica, pese a estar subjudice, se está emplazando a huelga a
la compañía aérea. http://www.eluniversalmas.com.mx/columnas/2013/11/104473.php
LABORALES
Espera la STPS opinión técnica de la OIT sobre reforma laboral
- Podría haber ajustes a la ley:
Navarrete
LA
JORNADA/Carolina Gómez Mena/Viernes 08 de noviembre
La Secretaría
del Trabajo y Previsión Social (STPS) espera que la próxima semana la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) le entregue la opinión técnica que
realizó sobre la reforma laboral, en la cual detallará si los cambios
realizados a la Ley Federal del Trabajo (LFT) están o no de acuerdo con los
principios del organismo de la ONU y los convenios internacionales en la
materia, señaló el titular de la dependencia Alfonso Navarrete Prida.
En conferencia
de prensa, informó que este año a través del Servicio Nacional de Empleo se han
colocado a un millón 229 mil 453 personas y en la que admitió que "la
mayor parte de la gente que se vinculó ganará menos de tres salarios
mínimos"; asimismo, precisó que existe la posibilidad de que si la opinión
técnica de la OIT en algunos aspectos no es positiva podría derivar en
"ajustes" en la reforma laboral.
Indicó que la
próxima semana, con motivo del Foro Internacional sobre Políticas Públicas en
Materia de Empleo e Innovación, encuentro convocado por la STPS, la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, la Universidad
Nacional Autónoma de México y la OIT, a través del director general de dicho
organismo, Guy Ryder, podría entregar su opinión sobre la reforma laboral, pues
así le fue solicitado por la STPS.
Recordó que esta
opinión técnica se pidió a la OIT como parte de un "compromiso" que
estableció la STPS con la Unión Nacional de Trabajadores y añadió que el punto
de vista que emitirá el organismo "no es un arbitraje respecto a alguna
controversia contra la ley. Al ser una opinión técnica no es vinculante con el
Estado mexicano; sin embargo, es una opinión de mucho peso, por lo que la
analizaremos con mucho cuidado y si hay algo que pueda estar violando convenios
internacionales o que vaya en contra de políticas globales, habrá que ver si se
hacen ajustes".
Señaló que
escuchar la postura de la OIT tiene como "único propósito tener la mejor
legislación laboral con la que pueda contar México para crecer a todo su
potencial".
Sobre el déficit
en materia de creación de empleo, reconoció que este año será de "300
mil", pues la perspectiva es que sólo se generen entre "450 mil y 500
mil" nuevos empleos, lo cual dijo es superior a la expectativa de
crecimiento del país.
Precisó que 8.3
millones de mexicanos ganan menos de tres salarios mínimos o están en una
situación de riesgo laboral y acotó que de éstos, 2.5 millones están en el
desempleo abierto, es decir, una tasa de alrededor de 5 por ciento.
Habrá déficit de empleo: STPS
EL
UNIVERSAL/Julián Sánchez/Viernes 08 de noviembre
Al cierre del
mes de octubre se lograron colocar, desde enero pasado, un millón 300 mil
personas en fuentes de empleo, los cuales son insuficientes y la mayoría
precarios, pues la gente percibe tres salarios mínimos o menos, reconoció el
titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Alfonso
Navarrete Prida, quien señaló que se estima un déficit de 300 mil fuentes
laborales al cerrar el año.
En conferencia
de prensa dio a conocer que existe una expectativa de creación de entre 450 y
500 mil nuevos empleos al cierre de 2013, lo cual no corresponde a las
estimaciones de crecimiento económico, pues este último es mucho menor que la
primera.
Navarrete Prida
aceptó que aunque se rebasó la meta cumplida de colocación de empleos que
estaba prevista en un millón 100 mil, “absolutamente es insuficiente en un país
que requiere crecer, pero a través de los programas en la materia se crea un
amortiguador para ir mejorando poco a poco la capacitación y habilidades de la
gente”.
“Pero aun así el Programa Nacional de Empleo
no es existencial”, subrayó Navarrete, quien resaltó que la dependencia a su
cargo no es la que crea empleos y mencionó que abajo de este segmento de un
millón 300 mil personas colocadas, hay otro grande que no alcanza los
beneficios de ese plan porque no son trabajadores, ya que no tienen cómo
hacerle para certificar una competencia, al no tener la necesidad o capacidad
para contar ya sea educativa o técnica.
Alfonso
Navarrete precisó que esas fuentes de empleo son verificables con nombre y
apellido y dadas de alta en el IMSS.
Detalló que de
los casi un millón 300 mil empleos, 912 mil 825 se colocaron a través de una
bolsa de trabajo; 353 mil 886 del Portal de Empleo; 127 mil 311 personas a
través de 422 feria de empleo; 18 mil 499 por medio del programa de
Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá y 36 mil 556 a través de la
estrategia Abriendo Espacios dirigida al apoyo de personas con discapacidad y
adultos mayores.
Estimó que en
diciembre, cuando regularmente varias personas se quedan sin trabajo, se
perderán entre 80 y 100 mil empleos, principalmente de gente contratada por
honorarios y eventuales.
Sobre la
precariedad de los salarios, precisó que en México son 8.3 millones de personas
que ganan menos de tres salarios mínimos o están en situación de riesgo
laboral.
Indicó que de
esos 8.3 millones de personas, 2.5 millones, no están colocados en una fuente
laboral, cifra que es la de desempleo abierto en el país, la cual es muy baja
si se compara con la media de los países de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE).
“Porque lo que
tenemos en México no es problema de desempleo abierto, sino de precariedad en
el salario y del tipo de ingresos que se tienen”.
Por otro lado,
consideró que si bien la reforma fiscal es redistributiva y hará que sean los
ricos quienes paguen más, será necesario que haya ajustes en ciertos puntos
como las importaciones temporales y el IVA en las zonas fronterizas.
Indicó que uno
de los objetivos de la reforma hacendaría es dar fin a las simulaciones que
hacían los empleadores de deducir prestaciones cuando esto no es un subsidio
sino una obligación, por lo que se mantendrá atento e incluso fungirá como
árbitro en caso de que algunos empresarios o patrones se nieguen a otorgar
estas prestaciones.
STPS acuerda rescatar planta de reparaciones de Mexicana
EL
UNIVERSAL/Julián Sánchez/Viernes 08 de noviembre
El titular de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, informó que
se acuerda con acreedores de Mexicana de Aviación y sindicatos, sacar del
concurso mercantil a la planta de mantenimiento terrestre, conocida como MRO,
para que se puedan generar recursos y empleos.
El funcionario
señaló que ha platicado con los sindicatos, tanto con el de los trabajadores de
tierra, como con los de pilotos y sobrecargos, así como con los acreedores de
Banorte y Bancomext, quienes caminan hacia concretar lo de la planta de
mantenimiento. Dijo que un asunto que tenía detenido ese proceso es que quienes
ostentan la propiedad, pedían un documento que los liberara de cualquier acción
civil o penal, lo cual no se iba a dar, por lo que insistió en que el caso se
lleve correctamente.
Sobre el
conflicto entre Aeroméxico y la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación
(ASSA), quienes contemplan emplazar a huelga a la aerolínea para el próximo 15
de diciembre por presuntas violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo,
prefiere no hacer un pronunciamiento sobre el particular, pues dijo que es
probable, que en el marco de sus competencias, actuará como intermediario.
“Nosotros empezamos
a analizar esta presentación que se ha hecho inicial de un posible conflicto y
esperaremos a conocer con más detalle para que yo pueda expresar una opinión.
No quisiera involucrarme en un conflicto de partes, porque es probable que la
Secretaría del Trabajo tenga, entre sus funciones, que coadyuvar en la
conciliación y no quisiera expresarme sin tener datos al respecto”.
Dijo que en este
tema de Aeromexico, uno de los argumentos es ese si hay un asunto sub júdice,
no puede haber una contratación (de nuevos sobrecargos). Y para la empresa el
argumento es que en este momento no está sub júdice porque se está litigando un
amparo, pero está firme la resolución de la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje".
“No me quiero pronunciar sobre un punto de
derecho hasta no conocer y tener mayor claridad en los argumentos que se
presentan y expediente, y permitir además que la Junta comience a realizar su
trabajo. Que le corresponde a esa instancia técnica poderlo hacer y es muy
probable, no me lo han solicitado las partes todavía, pero es probable que la
Secretaría entre en sus funciones de conciliación y sería pésimo que yo hiciera
un comentario a la ligera, sin conocer", reiteró el titular de la
Secretaría del Trabajo.
EMPRESAS
Acepta el SAT certificar a pymes del sector maquilador
EL
ECONOMISTA/Roberto Morales/Viernes 08 de noviembre
GUADALAJARA.- El Servicio de Administración
Tributaria (SAT) ofreció mayores facilidades para certificar a empresas
inscritas en el Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de
Servicios de Exportación (Immex), para que puedan exentar el pago del IVA a
importaciones temporales.
La posición de
las autoridades hacendarias ya no fue de aprobar sólo a las grandes compañías,
como originalmente lo planteó, sino de incluir a las pequeñas y medianas
empresas, como lo propusieron la Secretaría de Economía y el Consejo Nacional
de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index).
Marcela Robles,
administradora central de Asuntos Legales de Comercio Exterior del SAT, informó
que en enero se publicarán las reglas para esta certificación y que
funcionarios aprobarán a empresas bajo este esquema a partir de junio o julio
del 2014.
La funcionaria
adelantó que habrá distintos niveles de certificación, unos más sencillos, para
ciertas compañías que serán seleccionadas entre el SAT y la Secretaría de
Economía, aunque fue enfática en que cualquier firma que cumpla con las reglas
podrá ser autorizada.
“Las empresas
que cumplan, que acrediten sus procesos productivos, que estén al corriente del
cumplimiento de sus obligaciones fiscales y generen inversión real serán
susceptibles de certificarse de manera simplificada”, dijo Robles, al
participar en la Convención Nacional de la Industria Maquiladora y
Manufacturera de Exportación.
En la
inauguración del evento, Luis Aguirre, presidente del Index, destacó que su
gremio ha carecido de leyes y regulaciones que den certidumbre a las
inversiones en el largo plazo y planteó que el gobierno federal y el Congreso
de la Unión erraron al cargar más impuestos a la producción y no al consumo, lo
que es contrario a la tendencia global.
Como una medida
en contra de la evasión y la elusión de impuestos, la Secretaría de Hacienda
propuso cobrar IVA al momento de internar importaciones temporales, un impuesto
recuperable si los productos comprados se incorporan a las exportaciones (un
beneficio del programa llamado Immex).
Este cambio
implicaba la captación de alrededor de 25,000 millones de dólares en el 2014,
lo que suscitó críticas de las maquiladoras, tras lo cual Ildefonso Guajardo,
secretario de Economía, dijo que el impuesto permanecería exento para empresas
que aprobaran una certificación de confiabilidad y que tal beneficio sería
extensivo a sus proveedores.
Finalmente, el
Congreso de la Unión aprobó tres mecanismos que entrarán en vigor hasta el
2015: pagar el impuesto y luego recuperarlo, a través de una fianza, gastando
sólo en la prima o exentar esa contribución con el esquema.
Programa del SAT que
incluye a 300 maquiladoras
Exentarán del pago del IVA a empresas inscritas en el NEEC
La Secretaría de
Economía y el Servicio de Administración Tributaria (SAT) convinieron que las
empresas que están inscritas en el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas
(NEEC) puedan exentar el pago del IVA a importaciones temporales.
“Estamos de
acuerdo en esto, pero aún falta ponerlo en las reglas”, dijo Yolanda Aguirre,
administradora de Planeación y Programación de Comercio Exterior del SAT.
En enero del
2012, comenzó a operar el NEEC en México, del que forman parte 300 compañías,
que representan alrededor de 70% de las operaciones del comercio internacional
del país.
El NEEC es un
programa con el que el SAT busca disminuir los riesgos de introducción de
bienes ilícitos o prohibidos en las operaciones de comercio exterior; mientras
que la nueva certificación para exentar el pago del IVA tiene el propósito de
combatir prácticas de elusión y evasión de impuestos.
Los gobiernos de
México y Estados Unidos llevan a cabo varias etapas para alcanzar el
reconocimiento mutuo entre sus dos sistemas de certificación aduanales, el NEEC
y el C-TPAT de Estados Unidos, un proceso que concluirá en el 2014, según
Lourdes Rosas, subadministradora de Programas de Certificación y Facilitación
del SAT.
El NEEC fue una
evolución del esquema de empresas certificadas (vigente desde el 2002),
incorporando el componente de seguridad basado en estándares internacionales
propuestos por la Organización Mundial de Aduanas y el propio C-TPAT.
A principios del
año en curso, las aduanas estadounidenses brindaban mayores facilidades a 1,135
empresas manufactureras que importaban a su país productos fabricados en
México, como parte del programa C-TPAT.
Los gobiernos de
los dos países firmaron el Plan de Acción hacia el Reconocimiento Mutuo, con el
cual a las empresas participantes en uno de los programas se les admitiría como
participantes del otro.
Diferencias entre acreedores de Mexicana bloquean acuerdo sobre
el hangar MRO
- Trabajadores promueven un amparo para
evitar que sólo se capitalice esa unidad
LA
JORNADA/Alfredo Méndez-Miriam Posada/Viernes 08 de noviembre
Los acreedores
de Mexicana de Aviación mantenían anoche intensas negociaciones para poder
firmar un acuerdo conjunto con el que se pudiera sacar del concurso mercantil a
MRO Services, filial de la aerolínea dedicada al mantenimiento, pero hasta el
cierre de esta edición la juez Edith Alarcón no recibía el escrito de
conclusiones que avalará el eventual acuerdo, informaron fuentes del Poder
Judicial Federal (PJF).
El plazo para
los acreedores venció en el último minuto de ayer y será este viernes cuando la
juez Alarcón emita un comunicado para aclarar cuál será el futuro de la base de
mantenimiento y/o informar si hubo acuerdo entre las partes del concurso
mercantil.
Durante el
transcurso de este jueves corrieron dos versiones sobre posibles acuerdos. Una de
ellas fue la que difundió el propio Consejo de la Judicatura Federal (CJF),
mediante un comunicado, de que el juzgado encargado de desahogar el concurso
mercantil no había recibido documentos sobre un acuerdo definitivo para la
creación de un fideicomiso mediante el cual se saque del concurso a MRO
Services.
La otra versión,
que no fue confirmada por autoridades del PJF, la proporcionó Jorge Gastélum,
representante legal de Tenedora K, quien aseguró que tanto accionistas como
acreedores de Mexicana MRO Services llegaron a un acuerdo para rescatar a esta
empresa filial de Mexicana de Aviación.
Tenedora K,
dueña de las acciones de MRO, aceptó la propuesta de acreedores a los que debe
510 millones de Udi para capitalizar la deuda, según Gastélum. La versión del
abogado indica que Banorte, Bancomext y el Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México (AICM) habrían acordado que serían los nuevos dueños de la
base, que emplea a más de mil personas y factura unos 40 millones de dólares
anuales.
El pacto, según
Gastélum, consiste en que Banorte, Bancomext y el Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de México condonarán las deudas que MRO tiene con ellas a cambio de
quedarse con una parte de sus acciones. Sin embargo, abogados de Banorte y
Bancomext rechazaron anoche haber llegado al acuerdo planteado por Gastélum y
precisaron que la discusión era sobre cómo implementar el fideicomiso.
A decir de estos
abogados, que pidieron no mencionar su nombre, uno de los puntos de desacuerdo
era la repartición de las acciones, ya que los actuales accionistas querían una
participación en la empresa mayor al 8 por ciento propuesto por los acreedores,
de hasta 50 por ciento. Para ello, propusieron descontar al adeudo original de
MRO lo que los acreedores ya habían logrado cobrar.
Otros acreedores
apoyan la propuesta de que las acciones que reciban ellos sean entregadas a los
trabajadores de Mexicana MRO.
El rescate de
MRO abrirá el camino para que la juez Alarcón decrete la quiebra de Mexicana y
sus filiales Click y Link.
Después de tres
años en concurso mercantil, no existe un inversionista dispuesto a capitalizar
a estas empresas, por lo que parece inviable una propuesta de convenio
concursal que contempla la quita del 97 por ciento de la deuda.
De su lado, los
trabajadores de Mexicana promovieron un amparo para evitar que prospere sólo la
capitalización del hangar y las aerolíneas se extingan.
El abogado
Joaquín Ortega Esquivel dijo que con el amparo buscan parar el acuerdo de
capitalización del MRO, porque no quieren que les den una liquidación
equivalente a ocho meses de salario, "estamos defendiendo la fuente de
trabajo, que es un derecho humano que no se le puede negar a nadie y lo primero
por lo que tiene que ver la juez".
Bombardier inaugura nueva planta en Querétaro
EL
ECONOMISTA/Sirse Rosas-Alejandra Oropeza/Viernes 08 de noviembre
Querétaro ya
cuenta con cinco fabricantes de equipo original (OEM, por su sigla en inglés)
del sector automotriz, aunque no tiene ninguna de vehículos ligeros.
Bombardier
Recreational Products (BRP) inauguró su planta con una inversión global de 100
millones de dólares canadienses (alrededor de 1,265 millones de pesos), en el
Parque Industrial de Querétaro.
El secretario de
Desarrollo Sustentable (Sedesu), Marcelo López, consideró que la inversión de
BRP en Querétaro consolida el desarrollo de la industria automotriz en el
estado.
Expuso que BRP
tiene una participación importante en el desarrollo de proveedores en la
entidad, principalmente en piezas de inyección de plástico, arneses, casting de
aluminio y otros.
“Ésta es una
armadora de vehículos, no es tan grande, pero genera casi el mismo número de
empleos; sobre todo, hay que tomar en cuenta la integración vertical que
podamos dar a la proveeduría local que es parte importante”, comentó.
Además de BRP,
en la entidad hay instaladas empresas dedicadas al ensamble de autobuses y
tractores como Scania, MAN (del Grupo Volkswagen), Irizar y CNH.
Atracción de proyectos
De acuerdo con
el director de BRP en Querétaro, Thomas Wieners, actualmente cuentan con más de
640 empleados y para septiembre del 2014 estima alcanzar los 1,100
trabajadores.
Explicó que en
la nueva planta ensamblarán los motores Rotax de sus vehículos todo terreno
Can-Am
y las motos acuáticas Sea-Doo Spark; también fabricarán los cascos y cubiertas
de materiales de estos vehículos.
Desde Querétaro
exportarán a 150 países, principalmente a Europa y Estados Unidos.
A decir del
presidente y director ejecutivo de BRP, José Boisjoli, para el 2015 la línea
completa de Sea-Doo será fabricada en esta planta acorde con sus proyecciones.
La apertura en
Querétaro constituye la segunda planta ensambladora de BRP en México. En el
2001, BRP abrió una fábrica en Ciudad Juárez, donde ensamblan los motores
Rotax.
Sin embargo,
debido a la alta demanda de estos vehículos y con el objetivo de incrementar el
volumen de su producción, decidieron abrir la planta en Querétaro para liberar
la capacidad de las de Ciudad Juárez y Canadá.
Boisjoli reveló
que desde agosto pasado se comenzó a ensamblar en Querétaro el nuevo producto,
el Sea-Doo Watercraft; en el lapso de un año se producirá 50% del total de la
línea Sea-Doo existente en el mercado.
Actualmente,
trabajan con alrededor de 15 proveedores locales e internacionales; sin
embargo, tienen un equipo dedicado a buscar los mejores abastecedores, lo que
es una oportunidad para los locales, dijo.
Panorama sector
automotriz en Querétaro
- Más
de 300 empresas en la industria automotriz.
- Más de
41,000 empleos en el sector automotriz.
- Cadena
de suministro: 1 centro nacional de distribución OEM, 4 plantas de OEMs de
ensamblado de autobuses y tractores: Volkswagen, MAN, SCANIA, CNH, Irizar,
56 proveedores TR1, 200 proveedores TR2.
Proyecciones BRP
- 2013,
implementación del nuevo proceso de manufactura de cascos y embarcaderos
de materiales compuestos.
- 2014-2015
transferencia gradual de las labores de ensamblado de sus motos acuáticas
hacia Querétaro, con la finalidad de lograr una mayor capacidad en su
planta en Canadá.
Ampliará la Volkswagen su planta en Guanajuato
- Con una inversión de 118 millones de
dólares la factoría contempla mejoras en el desempeño de motores y
reducción de emisiones de dióxido
de carbono
MILENIO/Verónica
López/Viernes 08 de noviembre
PUEBLA.- La empresa Volkswagen de México,
anunció una inversión de 118 millones de dólares para la ampliación de su
planta de motores ubicada en el parque industrial de Guanajuato Puerto
Interior, donde además se diversificará la gama de componentes necesarios para
el motor EA 888, que utilizan modelos de la marca alemana como el Beetle o GLI.
Con esta
inversión, la factoría contempla producir un nuevo sistema de árbol de levas
variable que brinda al motor un mejor desempeño, pero además le permite reducir
las emisiones de dióxido de carbono.
De esta manera
se implementarán nuevos procesos en la fabricación de componentes, entre los
que destacan complejos sistemas de tratamiento térmico a través de haz de
electrones, conocido como ElectroBeaming, maquinado electro químico de
orificios y el estructurado de superficie por medio de láser.
La ampliación de
la planta de motores contempla 37 mil metros cuadrados que se suman los 120 mil
de superficie construida. Los trabajos de obra iniciarán de inmediato y
seguirán durante todo el 2014; mientras que a principios de 2015 se dará paso a
la colocación de la maquinaria.
La producción en
serie del nuevo motor está prevista para iniciar en el primer trimestre del
2016, generando 150 nuevos empleos directos que se adhieren a los 600 en
planta.
La planta de
motores fue inaugurada en enero de este año, con una inversión de 550 millones
de dólares. Tiene una capacidad de producción anual de 330 mil motores y a la
fecha abastece a las empresas armadoras de Volkswagen en Puebla y Chattanooga.
El anuncio fue
realizado por Dirk Grosse-Loheide, vicepresidente Ejecutivo de Compras para la
Región Norteamérica de Volkswagen y Andreas Klinge.
SEGURIDAD SOCIAL
A la baja, la lactancia materna: sólo 14.4% amamanta a sus bebés
- Pocas empresas cuentan con espacios
como marca la Ley Federal del Trabajo
LA
JORNADA/Arturo Jiménez/Viernes 08 de noviembre
Pese a que ahora
son más conocidos sus beneficios, la lactancia materna ha disminuido en México,
pues según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, sólo 14.4 por ciento
de las progenitoras amamantan a sus bebés, principalmente por cuestiones
laborales.
"Ni
siquiera alimentan 45 días a sus hijos, ya que la suspenden 20 días antes de
regresar a sus ocupaciones, pues les preocupa lo difícil que es desapegar al
bebé del seno materno", señaló Maritza Guerra Hernández, enfermera
egresada de la FES Iztacala de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM).
Otro factor que
influye es que tanto instituciones públicas como privadas sólo otorgan como
beneficio 45 días después del parto, como establece el artículo 170 de la Ley
Federal del Trabajo (LFT), señaló Guerra Hernández según información
distribuida por la UNAM.
Tampoco, como
establece esa norma, las mujeres tienen el derecho mínimo a dos descansos de 30
minutos para la extracción de leche en un lugar higiénico y adecuado, porque
pocas empresas poseen cuartos especiales para ello e incluso en las
instituciones de salud apenas se ha comenzado a pugnar por espacios con tales
características.
Las cesáreas,
que se han incrementado, limitan la lactancia materna, pues la anestesia
empleada "pone trabas al apego inmediato, pues es preciso amamantar en los
primeros 30 minutos para fomentar el vínculo", señaló la especialista en
enfermería perinatal.
Refirió que
factores la desnutrición de las progenitoras, características fisiológicas del
seno materno (pezón invertido o plano), cuestiones sociales y preocupaciones
estéticas impiden el amamantamiento. Sin embargo, más que perjuicios la
lactancia brinda beneficios, aclaró, al referirse al informe académico
elaborado por ella y Xóchitl Hernández Morales, expuesto en el tercer congreso
de Estudios de Posgrado 2013.
“El apego madre-hijo es el principal aspecto positivo,
pues reduce las hemorragias –primera causa de mortalidad materna– y en los 30
primeros minutos después del parto ayuda a que el útero involucione más rápido
al reducir el sangrado.” Su práctica previene el cáncer cérvico-uterino y el de
mama, y ayuda a bajar el peso ganado.
Ancianos laboran de "cerillos" por carencia de plan de
pensiones
LA
JORNADA/Juan Antonio Zúñiga M./Viernes 08 de noviembre
Sólo 7 por
ciento de las empresas en México con más de 50 empleados cuenta con un plan de
pensiones para sus trabajadores, lo que contribuye a que los ancianos trabajen
como "cerillos" en los supermercados, afirmó Maribel Monterrubio,
directora general de Vitalis, compañía de servicios de consultoría integral con
más de 21 años de experiencia en el país. Al inaugurar el foro internacional de
pensiones "Una mirada hacia el futuro", la ejecutiva indicó que
apenas 25 por ciento de los más de 7 millones de adultos mayores que hay en
México, esto es, un millón 790 mil, están pensionados y especificó que en tan
sólo 6.5 por ciento de los casos, las personas jubiladas cuentan con ingresos
suficientes para vivir sin apreturas. El foro, que reunió a más de 250
actuarios, ejecutivos de recursos humanos y especialistas en pensiones, lamentó
que la gente se retire con un ingreso promedio equivalente a 30 por ciento de
su último sueldo mensual, insuficiente para subsistir, lo cual crea una
situación que obliga a los adultos mayores a seguir trabajando "hasta que
el cuerpo aguante". En el foro, los participantes coincidieron en que la
aportación de 6.5 por ciento del ingreso para la pensión que rige en México
"es una de las más bajas del mundo".
Crece 23% la cartera vencida del Infonavit
- Al cierre de septiembre el monto
asciende a 65 mil 363 mdp, contra los 52 mil 995 del mismo periodo del año
pasado.
MILENIO/Patricia
Tapia/Viernes 08 de noviembre
Al cierre de
septiembre la cartera vencida del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para
los Trabajadores aumentó 23 por ciento, en comparación con el mismo mes de
2012.
Cifras del
instituto muestran que durante los primeros nueves meses de 2013, el valor de
esta cartera asciende a 65 mil 363 millones de pesos contra 52 mil 955 de 2012,
es decir, que tan solo en un año aumentó 12 mil 408 millones de pesos.
En este año la
cartera vencida de Infonavit ha crecido de manera constante a doble dígito,
pues en el primer trimestre lo hizo en 12 por ciento, en el segundo 21 y en
este tercero —como ya se mencionó— 23 por ciento.
Se puede
observar que el valor de aquélla se disparó de manera sustancial si se compara
con el monto al que llegó un año antes, pues en el primer trimestre de 2012,
cuando se registró el mayor crecimiento, fue de 8 por ciento, aunque el segundo
y tercer trimestre tuvieron un mínimo aumento de 1.2 y 0.32 por ciento,
respectivamente, respecto a 2011.
De acuerdo con
la información financiera del instituto, el índice de morosidad en número de
créditos para septiembre de 2013 fue de 5.7 por ciento, cifra superior en 53
puntos base a la reportada en el mismo periodo de 2012, que fue de 5.17 por
ciento.
Este 5.7 por
ciento, en número de créditos, equivale a 238 mil 319, de un total de 4
millones 181 mil financiamientos dentro del balance del Infonavit.
Al tercer
trimestre de este año la cartera de crédito total se situó en 926 mil 104
millones de pesos, para un aumento de 73 mil 310 millones respecto al mismo mes
de 2012.
Sin considerar
el saldo de los créditos en prórroga, la cartera vigente registró un aumento
anual de 7 por ciento, y es el otorgamiento de créditos el principal motor de
su crecimiento, precisó en su reporte.
Respecto a la cartera
en prórroga, ésta registró un crecimiento interanual de 19.55 por ciento, al
pasar de 38 mil 674 millones de pesos en 2012 a 46 mil 237 millones este año.
De acuerdo con
BBVA Bancomer, la menor originación de créditos del Infonavit comienza a presionarlo,
al ocasionar que la morosidad vaya ascendiendo cada vez más, y es que la
originación de hipotecas disminuyó 15.5 por ciento.
El efectivo que
salió para créditos al cierre de septiembre de 2013 ascendió a 88 mil 173
millones de pesos, monto 19.4 por ciento menor al registrado en el mismo
periodo del año anterior; este decremento se debe principalmente a lo
anteriormente dicho, de que la originación de créditos hipotecarios ha mostrado
un ritmo menor respecto al año pasado. Luego de haber cerrado 2012 con un nivel
de cartera vencida, en cuanto al número de crédito, por debajo de 5 por ciento,
el instituto tiene estimado terminar el año con 5.09 por ciento, esto en el
mejor de los escenarios.
Las entradas
totales de efectivo al tercer trimestre para el instituto se ubicaron en 124
mil 483 millones de pesos, lo que representa solo un incremento de 0.91 por
ciento comparado con el mismo periodo de 2012.
En número de
créditos es de 5.7% equivalente a 238 mil 319, de un total de 4 millones 181
mil, según las cifras del organismo de vivienda.
Alertan expertos rezago en materia de pensiones
EL
SOL DE MÉXICO/Yazmín Zaragoza/Viernes 08 de noviembre
Una profunda
revisión a la regulación de la Reforma Laboral que subsane los vacíos en el
tema de pensiones y nos ponga en igualdad de competencia internacional propuso
Pedro Ordorica, expresidente de la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro
(Consar).
Apuntó que
"no podemos seguir pagando pensiones de lujo para la élite gubernamental,
mientras la otra mitad de trabajadores debiendo pensionarse –porque trabaja–,
no tendrá derecho a este beneficio".
Al participar en
el Foro de Pensiones, organizado por Vitalis, empresa de actuarios expertos en
pensiones, Ordorica insistió en que la Reforma Laboral de noviembre de 2012
"flexibilizó las reglas de contratación, pero le falta un diseño integral,
ya que olvidó rediseñar la indemnización legal, y por ello -dijo-, no aceptamos
el seguro de desempleo, porque duplicaría los pagos".
Aclaró que
"no estaría en contra del seguro de desempleo, en un país como éste que lo
debiera tener, lo que alegamos es que antes se debió reformar la indemnización
legal. Y estaríamos totalmente de acuerdo que hubiera este seguro hasta
contributivo por parte de las empresas eso nos quitara la indemnización legal
como ocurre en Chile, donde el patrón paga un seguro de desempleo y eso va contra
la indemnización que tiene el trabajador".
Además, resaltó
que si el mercado laboral sigue tan segmentado, mucha gente que debería
pensionarse no lo va a hacer. Por tanto, "ya es hora de tener un sistema
pensionario donde el suelo esté parejo".
No puede ser –apuntó–,
que se les pague grandes pensiones a los trabajadores del IMSS, ISSSTE, la CFE,
Pemex, mientras el otro 50 por ciento de la población se enfrenta a pensiones
castigadas.
Explicó que de
continuar con el marco legal aprobado, lo que vamos a hacer es, dijo que
tendremos pensionados riquísimos los del IMSS; los pensionados pobrísimos de
entre 4 y 11 salarios mínimos; y los pensionados castigados por temas fiscales,
de entre 11 y más salarios y una población con una ayuda de subsistencia que es
la pensión universal. Y esto no puede ser".
ECONOMÍA
Alta informalidad, razón de baja penetración financiera: Ortiz
EL
UNIVERSAL/Mario Alberto Verdusco/Viernes 08 de noviembre
La baja
penetración del crédito que otorga la banca comercial en México se explica por
el elevado nivel de informalidad que hay, por lo que el gran reto es reducir el
tamaño de este problema económico, aseguró el presidente del consejo de
administración del Grupo Financiero Banorte, Guillermo Ortiz.
Durante la
clausura del Foro México Summit, organizado por THE ECONOMIST, el ex
gobernador del Banco de México, aseguró que actualmente el financiamiento que
otorgan las instituciones financieras del país es equivalente a 25% del PIB,
aunque dado el tamaño de la economía nacional y su ingreso per cápita, esa
cifra debería rondar en 50%.
“Es tan bajo el
nivel de penetración y el tema fundamental es el de la economía informal.
Cifras del Banco Mundial revelan que 30% del PIB en México se da en la economía
informal, eso tiene múltiples efectos; uno es que la productividad de la de ese
sector es mucho más baja y eso arrastra al resto de la economía que ha estado
estancada en las últimas décadas, ese es un problema grave”, dijo el directivo.
Guillermo Ortiz
destacó que uno de los pilares de la reforma financiera es aumentar la
penetración del crédito para que micro y pequeñas empresas accedan al
financiamiento que no tienen.
“Hay que buscar
que microecompresas que están en la informalidad migren con crédito barato,
porque hoy acceden a tasas de 50%, 60% y 150% y a plazos muy cortos, esto hace
difícil que una empresa que empieza con microcrédito sea cliente del sistema
financiero formal con tasas más bajas”, dijo.
Sin embargo, el
representante del banco dijo que el objetivo de disminuir la informalidad a
través de la reforma financiera “lo desandamos un poco con la reforma fiscal,
ahí hay un tema medio contradictorio”, aunque omitió dar más detalles.
En el mismo
panel, el director general de la consultoría De la Calle, Madrazo, Mancera,
Luis de la Calle consideró que la reforma financiera, que está en proceso de
revisión en el Senado, es importante porque va al corazón del problema que es
la ausencia del Estado de Derecho.
“Tenemos que
cambiar los parámetros para que en la evaluación del costo-beneficio de pasar a
la formalidad sea positiva, hay que premiarla, mientras no lo hagamos no
creceremos de manera importante”, dijo.
POLÍTICA
Seguro de desempleo en México hasta 2016
- Legisladores admiten que faltan
detalles para que los ciudadanos puedan acceder a este beneficio; pese a
que estará en el Presupuesto 2014, su operación iniciaría en 2016, según
panistas.
CNNExpansión.com/Isabel
Mayoral Jiménez/Viernes 08 de noviembre
El seguro de
desempleo que fue aprobado por el Congreso entrará en funcionamiento hasta
2016, aun cuando los legisladores tendrán que integrarlo en el Presupuesto de
2014. "Faltan dos años para la ejecución del seguro de desempleo, que será
para todos aquellos trabajadores formales que demuestren haber cotizado (en el
IMSS) por 24 meses -por lo menos- durante los últimos 36 meses que hayan
quedado desempleados", explicó el diputado del Partido Acción Nacional
(PAN), José Isabel Trejo.
En la propuesta
original del Gobierno federal se establecía que todo trabajador formal que
pierda su empleo podría acceder al menos entre uno y 10 salarios mínimos de
ingreso mensual por un periodo de seis meses. El apoyo económico se otorgaría
de forma decreciente a fin de inducir a la gente a encontrar una fuente de
empleo formal.
El esquema
también contemplaba que la aportación que dan los patrones al fondo de vivienda
pasaría del 5% actual a sólo 2%, y que con el 3% restante, el 2% se iría al
fondo de seguro de desempleo y el resto se lo quedaría el Gobierno federal para
formar un fondo solidario, el cual se constituiría quitándole a los
trabajadores 1% de las cuotas de su fondo de vivienda.
Sin embargo, la
semana pasada el Senado aprobó que el seguro al desempleo fuera financiando con
recursos del Gobierno federal y no con el fondo de vivienda de los
trabajadores.
De acuerdo con
los análisis que se han efectuado, el seguro al desempleo tendría un costo de
alrededor de 12,000 millones de pesos (mdp), comentó el diputado del PAN Juan Bueno
Torio.
"En el
estudio de todo el paquete vimos que era falso el hecho de que el aumento de
impuestos era para fondear el seguro de desempleo y la pensión universal. Vimos
que lo querían fondear de la cuenta de vivienda de los trabajadores y además pretendían
sacarle más de 40,000 millones de pesos y vimos que sólo con 12,000 millones de
pesos se resuelve ese tema".
A unos días de
que inicie el debate por el Presupuesto 2014, que deberá estar aprobado a más
tardar el 15 de noviembre próximo, Bueno Torio comentó que están delineando la
forma en cómo va a salir este seguro.
"La
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el priista Sergio Manzur,
aún no ha hecho las estimaciones de cuánto costará el seguro de desempleo. El
decreto tampoco está listo y los integrantes de esta comisión estamos partiendo
de la revisión de los documentos analíticos, porque no hay más", mencionó
la diputada del PRD María del Socorro Ceseñas.
La secretaría de
esta comisión estimó que a más tardar el próximo martes arrancará el análisis
para presupuestar el seguro de desempleo, que junto con la pensión universal
tendrá un presupuesto de 57,880 millones de pesos.
Aclaró que
todavía falta la regulación secundaria y que en los transitorios se deberá
especificar la fecha que se empezará a aplicar, así como incluir la ley
reglamentaria que regirá ese derecho.
"Primero se
van a ver las reglas para este seguro. Es más, nosotros todavía no las
discutimos en la ley porque es una reforma Constitucional, que tiene que sea
aprobada por los estados", agregó el panista José Isabel Trejo.
Precisó que será
el Gobierno el que fondee el seguro, pero hay que analizar el universo de
potenciales trabajadores beneficiados y cuánto dinero se va a poner en esa
reserva, que no vendrá de los trabajadores sino del Gobierno.
"Se está
trabajando en un esquema nuevo, habrá un fondo mixto, probablemente los
trabajadores aporten 0.25% del fondo de vivienda en vez de quitarle el 3%, y
otra parte saldrá de recursos públicos, pero apenas se está en el análisis",
detalló Bueno Torio.
Tomás Torres,
del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), destacó que los diputados no
tienen todavía una propuesta de iniciativa, pero advirtió que se debe ser
cuidadoso en este tema.
"La pensión
universal -de 65 y más- está fondeada con gasto fiscal y hablar de un seguro de
desempleo financiado con gasto fiscal es hablar de una ayuda al que no está
trabajando, es una opinión personal".
Un seguro de
desempleo deriva de la cuota de aportación de los trabajadores, de los patrones
y del Gobierno y si este nuevo seguro -cuya propuesta concreta aún no se
conoce- debe ser cubierto por el Gobierno, entonces es un programa asistencial
para quien no tenga empleo, aclaró.
"No hay una
propuesta concreta. Me parece que fue una propuesta de salida simple, de que
pague el Gobierno y hay que conocer la iniciativa. En un seguro debe mediar un
ejercicio, un cálculo actuarial y no se puede decir sin un
estudio previo cuánto costará, si no sabemos a quién va dirigido y en
qué condiciones", aseveró el diputado Torres.
IMSS pide aumentar 13% presupuesto 2014
EL
ECONOMISTA/Leonor Flores/Viernes 08 de noviembre
MAZATLÁN.- En el marco de las discusiones sobre
el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), pidió un aumento de 13% en términos nominales para
ejercer el próximo año con 477,000 millones de pesos.
El director del
instituto, José Antonio González Anaya, explicó que a pesar de que el IMSS
tiene un presupuesto importante, es insuficiente para satisfacer las
necesidades de servicio y atención de sus derechohabientes.
Durante su
participación en la Convención Anual del Instituto Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP), detalló que esta entidad gasta 1,000 millones de pesos
diarios. Como ejemplo señaló que el presupuesto destinado anualmente para la
secretaría de Relaciones Exteriores, el IMSS se lo gasta en una semana.
Sin embargo,
destacó que se requieren más recursos para canalizar a los servicios de las
6,000 unidades médicas, atender a 200,000 niños que van a las guarderías del
IMSS, realizar 40,000 operaciones quirúrgicas y compra de medicinas.
“Gastamos 1,000 millones de pesos diarios; es
un presupuesto grandote si lo comparamos con lo que se gasta Relaciones
Exteriores todo un año. Con el aumento vamos hacer un uso eficaz y eficiente de
los recursos”, matizó.
Además, dijo a
la contaduría pública reunida en este lugar que no es un secreto para nadie que
la institución está enfrentando problemas como el de la transición demográfica
porque cada vez hay menos personas financiando el IMSS. También se enfrenta el
mayor costo de las enfermedades crónico degenerativas y terminales como la
diabetes, hipertensión y el cáncer.
“Estamos trabajando y avanzando porque hay
muchas cosas por hacer hacia adelante. El reto es mejorar el servicio para
hacerlo de una manera más sostenible”, apuntó.
De la
responsabilidad de administrar la pensión universal y el seguro de desempleo
que se aprobó como parte de la reforma Hacendaria, dijo que el IMSS tiene la
enorme responsabilidad de hacer valer estos cambios constitucionales.
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