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jueves, 31 de julio de 2014

PANORAMA LABORAL/JUEVES 31 DE JULIO DE 2014


  JUEVES 31 DE JULIO DE 2014


SINDICALES

México, sin condiciones para aumentar salarios mínimos: CTM
EL ECONOMISTA/Jueves 31 de julio
La economía mexicana no está preparada para aumentar los salarios mínimos como proponen diversas autoridades locales y partidos políticos, consideró la Confederación de Trabajadores de México. El representante de esta central obrera en la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, José Luis Carazo, afirmó que para ello se requerirían cambios constitucionales y ajustes tributarios diversos.
“La economía mexicana en ninguna forma está preparada para aumentar los salarios mínimos de acuerdo a la propuesta de diversas autoridades locales y partidos políticos, porque los más de 600 ordenamientos, como pago de impuestos, pensiones, jubilaciones, multas y otros, se incrementarían también”, destacó.
Cuando se pongan de acuerdo en separar esas tributaciones de los salarios mínimos, indicó, entonces se podrá pensar en incrementarlos, pues de otra manera sería un desastre.
“Si el salario queda independiente, entonces lo podemos mover conforme a la mano de obra en México y podríamos tener un salario real”, insistió el cetemista. Agregó que hoy en día son pocos los mexicanos que trabajan para percibir un salario mínimo y eso hace todavía más complicado tomar una decisión en este particular.
Exhorta la ALDF a Mancera a consultar sobre salarios mínimos
  • La mayoría perredista en la Asamblea Legislativa deja pasar punto de acuerdo panista
  • Lo insta a convocar en un plazo no mayor a 60 días el ejercicio ciudadano, junto con ella y el IEDF
  • No corresponde a ningún ente de la capital decidir sobre alzas salariales: el blanquiazul
LA JORNADA/Ángel Bolaños Sánchez-Bertha Teresa Ramírez/Jueves 31 de julio
La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó un exhorto dirigido al jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, para que convoque en un plazo no mayor a 60 días a una consulta ciudadana sobre el salario mínimo, junto con el mismo órgano legislativo y el Instituto Electoral local (IEDF).
El punto de acuerdo, promovido por el PAN y que dejó pasar la mayoría perredista, no alude a las acciones que inició el gobierno capitalino sobre el tema luego de que Mancera lo abordó el pasado 1º de mayo; por el contrario, en una adición a los considerandos que se hizo de última hora enfatiza que "tomar la decisión de aumentar el salario mínimo, y por consiguiente la calidad de vida de los capitalinos, no corresponde a ningún ente del Distrito Federal".
Apenas el pasado lunes el dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero, anunció que su partido convocaría a una consulta sobre el tema. Al presentar el punto de acuerdo ayer en la sesión de la ALDF, el diputado del blanquiazul César Daniel González Madruga dijo que el resultado del sondeo en el DF será para "dotar de información sustentada a las autoridades, que después determinarán el aumento o no del salario mínimo".
Los diputados del PRD votaron el punto sin cuestionar la antedicha adición al texto leído por el legislador panista y que no figuraba en el que entregó a Servicios Parlamentarios para su inclusión en la Gaceta, ni reprochar al menos la política salarial que mantuvo el PAN durante los 12 años que estuvo en el gobierno de la República y que según la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) acumuló en esos dos sexenios un aumento de 24 pesos con 43 centavos y una caída de 43 por ciento de su valor sólo en el gobierno de Felipe Calderón.
El punto de acuerdo aprobado propone que en la consulta convocada por el gobierno de la ciudad y la ALDF, la pregunta que se haga a los capitalinos sea: "¿Considera usted que el salario mínimo vigente en el Distrito Federal es suficiente para cubrir los gastos que se generan diariamente dentro de una familia?"
El exhorto incluye a los titulares de la Oficialía Mayor, tanto del Ejecutivo como del Legislativo, Édgar Armando González Rojas y Aarón Josué Ramos Miranda, respectivamente, a que reserven una partida presupuestal específica y suscriban un convenio con el IEDF para que se haga cargo de la difusión y organización de la consulta.
El exhorto invoca como sustento legal de la consulta la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal y plantea que los capitalinos sean convocados "a más tardar dentro de los siguientes 60 días hábiles posteriores a la aprobación del presente instrumento legislativo".
Presenta el programa del foro internacional sobre el tema
  • Factible, aumentar hasta 100 pesos el salario mínimo diario en 2015: gabinete económico
LA JORNADA/Gabriela Romero Sánchez/Jueves 31 de julio
Es factible incrementar el salario mínimo entre 87 y 100 pesos al día para 2015 y desvincularlo como unidad de cuenta para la fijación de multas o cobros, sostiene el Gobierno del Distrito Federal (GDF).
Al presentar el programa del foro internacional Salarios mínimos, empleo, desigualdad y crecimiento económico, que se realizará los días 5 y 6 de agosto en el Museo Nacional de Antropología, los titulares de las secretarías de Desarrollo Económico, Salomón Chertorivski; de Finanzas, Édgar Amador, y de Trabajo, Patricia Mercado, integrantes del gabinete económico del GDF, puntualizaron que la meta es llegar a 171 pesos. Sin embargo, aclararon, esto no puede hacerse "por decreto ni de la noche a la mañana", sino que se tienen que fijar plazos, por lo que se trabaja con dos escenarios: uno a 2020 y otro a 2025.
Con base en los análisis que han realizado, Chertorivski precisó que “una primera propuesta es elevar el salario mínimo –que es de 67 pesos con 29 centavos– en un año entre 87 y 100 pesos a los trabajadores que menos ganan en este país; es perfectamente factible”, apuntó.
Amador remarcó que el incremento al salario mínimo es la reforma estructural pendiente que "le falta al país".
El foro será inaugurado por el mandatario capitalino, Miguel Ángel Mancera Espinosa; el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Narro Robles; el secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, y el secretario ejecutivo adjunto de la Cepal, Antonio Prado, entre otros.
Los tres funcionarios confiaron en que hay voluntad política del gobierno federal para abrir el debate nacional sobre el tema, y advirtieron que la consulta popular sobre el asunto que planteó en días recientes el líder nacional del Partido Acción Nacional (PAN), Gustavo Madero, para 2015, "sería tardía".
Salario mínimo, ¿te alcanza para vivir?
  • La canasta alimentaria y los gastos adicionales supera los 2,045 pesos del salario mínimo mensual; la inflación y el índice de precios determinan el salario mínimo, no un sondeo, dicen expertos.
CNNExpansión.com/Samantha Álvarez-Sara Cantera/Jueves 31 de julio
Todos los días Laura se enfrenta a la incertidumbre de que sus ingresos le alcanzan para adquirir menos productos. Desde hace dos años trabaja haciendo la limpieza en una empresa, su salario es de 600 pesos a la semana, pero sus gastos superan el sueldo mensual de 2,400 pesos.
Diariamente gasta en promedio 150 pesos, 80% más que su salario mensual, por lo que para aumentar sus ingresos a veces realiza el aseo de casas y departamentos.
Laura pertenece al 13.7% de la Población Económicamente Activa (PEA) del país que gana el salario mínimo mensual, según el Centro de Análisis Multidisciplinario de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México.
El Partido Acción Nacional (PAN) propone elevarlo a través de una consulta ciudadana que pretende presentar el siguiente año, pero aumentarlo no es tan fácil, consideran especialistas.
“Aumentar el salario mínimo requiere del análisis de la variación del Índice Nacional de Precios al Consumidor del INEGI, la inflación y el desarrollo de la economía nacional”, detalló el socio senior de la firma Guaida y Asociados y ex miembro de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, Luis Manuel Guianda.
Este año, el incremento al salario mínimo fue de 3.9% en comparación con una inflación que inició en enero con 4.48%.
"Este monto es irreal y debe complementarse con el trabajo de otros miembros de la familia o segundas fuentes de ingresos", dijo Luis Manuel Guaida.
Los especialistas señalan que el salario no puede superar la inflación porque “como cascada” desencadenaría el aumento de precios en los productos y servicios, ya que los costos de producción y suministro de los bienes también se elevarían, explicó el socio de la práctica Laboral de la firma legal Baker & McKenzie, Ricardo Castro.
Insuficiente para comprar la canasta básica
La Ley del Trabajo en su artículo 90 estipula que el salario mínimo debe ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. El costo de la canasta alimentaria que plantea el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) para las zonas urbanas es de 1,225.16 pesos. A esta cantidad hay que sumarle la canasta no alimentaria que incluye el gasto en transporte, vestido, educación, vivienda y salud, que asciende a 1,293.49 pesos. La suma de estas dos canastas, es de 2,518 pesos mensuales, 23% mayor a los 2,045.61 pesos que ganaría una persona con un salario mínimo de 67.29 pesos ubicado en la zona geográfica A.
Las opciones
Sobre la Encuesta propuesta por el PAN, el presidente de la Coparmex en el Distrito Federal, José Luis Beato, opinó que actualmente el salario mínimo es más una referencia para las multas.
“La encuesta no se nos hace viable, subir el salario mínimo es más complicado que hacerlo solo por decreto. El primer paso es desligar el tema del salario a las multas y costos de algunos pagos de derechos. Si me preguntan que si se debe de subir el salario diría que sí, pero si me preguntan que si quiero que suban las multas diría que no y ambas están indexadas”.
Ante la dificultad de subir los salarios mínimos, el abogado laborista Hugo Italo Morales,  recomendó a los empleadores "otorgar vales de despensa, becas para los hijos de sus trabajadores o prestaciones que compensen en especie los recursos que el empleado necesita para cubrir sus necesidades básicas”.
Por su parte, Ricardo Castro, de Baker & McKenzie agregó que los salarios mínimos deberían establecerse con base en la productividad que el empleado genere a la empresa.
Desempleadas, seis de cada 100 personas en la capital: STFE
LA JORNADA/Laura Gómez Flores/Jueves 31 de julio
En la ciudad de México, seis de cada 100 personas están desempleadas, un millón 588 mil se encuentran en la informalidad, 300 mil reciben un salario mínimo y disminuyó 10 por ciento este año el número de quienes perciben cinco salarios diarios hacia arriba, equivalentes a 336.45 pesos, informó la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo (STFE).
En conferencia de prensa sobre el diseño de acciones para mejorar las condiciones del mercado laboral, reconoció que aun cuando en el primer semestre del año se crearon 80 mil empleos, la desocupación abierta se mantiene al alza, por encima de la registrada a escala nacional con 6.16 por ciento, y se han precarizado los ingresos que reciben los trabajadores.
"No hay salarios dignos, cuando son necesarios para dinamizar el mercado y mejorar la competitividad de la ciudad. El número de trabajadores que reciben 67.29 pesos diarios aumentó 3 por ciento, es decir, a 300 mil; mientras los que percibían más de cinco salarios bajó 10 puntos, cuando muchos son profesionistas que salen de la universidad", argumentó.
Mencionó que la diferencia entre la calificación de la mano de obra disponible y los perfiles laborales requeridos por las empresas ha provocado que la población se inserte en trabajos de tiempo parcial o temporal, sin seguridad social o trabajos por cuenta propia en la informalidad, lo que genera empleos precarios y desigualdad social.
Desaparece un beneficio histórico de los petroleros: el reparto de utilidades
  • Termina la figura de paraestatales y nacen las empresas productivas del Estado. “Se destinarán al financiamiento del gasto público’’, dice el artículo 118 de la ley reglamentaria
LA JORNADA/Enrique Méndez-Roberto Garduño/Jueves 31 de julio
El proyecto de decreto por el que se expidieron las leyes de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y se derogaron y reformaron disposiciones de las leyes Federal de Entidades Paraestatales, de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Pública y Servicios Relacionados, terminó con la figura de empresas paraestatales y las transformó en empresas productivas del Estado.
Ayer los diputados del PRI, PAN, PVEM y Panal avalaron en lo general el paquete de leyes reglamentarias, y en el contenido de la de Petróleos Mexicanos, específicamente en su artículo 118, se establece el corte de un beneficio histórico para los trabajadores de la empresa:
“Las utilidades que obtengan Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias tienen como fin incrementar los ingresos de la nación para destinarlos al financiamiento del gasto público, por lo que dichas utilidades no se repartirán ente sus trabajadores. Lo anterior, sin perjuicio de que conforme a la legislación laboral, puedan otorgar a sus trabajadores cualquier incentivo, compensación, bono, gratificación o comisión por el desempeño de sus labores.”
No obstante, en la misma ley se acota la posibilidad de otorgar alguno de esos incentivos. En el artículo 104 de la nueva legislación los senadores y diputados colocaron un candado a esa posibilidad:
“Las percepciones extraordinarias que, en su caso, se cubran por concepto de estímulos, reconocimientos, recompensas, incentivos y cualquier pago equivalente a los mismos, se podrán otorgar de manera excepcional a los trabajadores (…), siempre y cuando cuenten con recursos aprobados específicamente para dicho fin y condicionados al cumplimiento de compromisos de resultados sujetos a su evaluación.
“Las percepciones extraordinarias no constituyen ingreso fijo, regular ni permanente, ya que su otorgamiento se encuentra sujeto a requisitos y condiciones variables. Dichos conceptos de pago en ningún caso podrán formar parte integrante de la base de cálculo para efectos de indemnización o liquidación o de prestaciones de seguridad social.”
La explicación gubernamental del concepto empresa productiva del Estado se sustenta en ‘‘la inminente apertura del mercado energético en nuestro país, pero también después del reconocimiento de que actualmente las empresas estatales más importantes se encuentran sujetas a un excesivo sistema de control gubernamental que les impide gozar de la flexibilidad empresarial que requieren para operar eficientemente, lo cual sobresale al compararlas con empresas similares en el ámbito internacional”.
De tal forma, se insiste en que la reforma a Pemex y la CFE tiene como punto medular el establecimiento de un modelo de gobierno corporativo moderno que abarque todos los aspectos necesarios para su adecuado y óptimo desempeño. En el caso de Petróleos Mexicanos, se otorga al consejo de administración la categoría de órgano supremo de administración, y será responsable de definir las políticas, lineamientos y visión estratégica del nuevo Pemex.
Rechazan petroleros que el gobierno asuma los pasivos
  • Viola la legislación laboral y el contrato colectivo, aseguran. Los trabajadores perderán derechos para garantizar las pensiones
LA JORNADA/Carolina Gómez Mena/Jueves 31 de julio
La Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros (UNTPP) y el Comité Nacional de Estudios de la Energía (CNEE) expresaron su rechazo a los artículos transitorios tres y cuatro de la reforma a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, ya que "viola la legislación laboral, el contrato colectivo de trabajo y el régimen de jubilación de más de 400 mil trabajadores del sector energético y de sus familias".
Los inconformes enviaron un escrito a las comisiones de Energía y Presupeusto de la Cámara de Diputados, en el cual sostienen que “el pasivo laboral no se cubrirá con recursos presupuestales –esta es otra simulación–, pues en realidad lo acabarán pagando los propios trabajadores de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)”.
Explicaron que los artículos transitorios señalan que "la proporción de la obligación de pago que en su caso asuma el gobierno federal será por un monto equivalente a la reducción del pasivo laboral que resulte del acuerdo para modificar el contrato colectivo de trabajo y el reglamento de trabajo", lo cual significa que "si los trabajadores son despojados de mil millones, esos mil millones se destinarán para cubrir el pasivo laboral. Concretamente, serán los trabajadores activos los que sufrirán, a partir de que se modifiquen los contratos colectivos, una merma en sus derechos para garantizar las pensiones de los jubilados".
En el escrito, firmado por Moisés Flores Salmerón, secretario general de la UNTPP; Alejandro Corona y Heberto Barrios, coordinadores del organismo y de jubilados del mismo, así como por Mario Galicia Yépez, coordinador nacional colegiado del CNEE, precisaron que el gobierno federal "no se obliga a llevar a cabo la asunción de este pasivo laboral, sino que sólo en su caso asumirá una proporción del mismo".
Sostuvieron que "el chantaje jurídico se traduce en que si los trabajadores quieren que el pasivo laboral sea absorbido en los términos referidos, los trabajadores de nuevo ingreso deberán pagar sus pensiones con sus propios recursos, mediante cuentas individuales que manejarán las afores". Y también "significa que estos trabajadores ya no tienen asegurada una pensión, que serán pensiones de miseria y deberán cotizar muchos más años".
En conferencia de prensa, junto con la Alianza de Trabajadores de la Salud y Empleados Públicos, ayer la UNTPP y el CNEE aseguraron que "los acuerdos de los legisladores en las leyes secundarias son contrarios al artículo 123 constitucional y atentan contra el régimen de jubilaciones y pensiones y el contrato colectivo de los petroleros".
Añadieron que "la transferencia de las obligaciones de una empresa estatal a las finanzas públicas constituye una triquiñuela para vender Pemex y sienta un precedente para que cualquier empresa, cambiando de razón social o patrón, elimine obligaciones y anule derechos y prerrogativas de los trabajadores".
Emilio de Jesús, al CEN de la CTM
pulsoslp.com.mx/Lizete Hernández/Jueves 31 de julio
SAN LUIS POTOSÍ.- El líder sindical de San Luis Potosí, Emilio de Jesús Ramírez Guerrero se incorporó formalmente al Comité Ejecutivo Nacional de la Confederación de Trabajadores de México, en donde atenderá tareas sindicales y políticas a nivel nacional. El representante de la CTM se integrará como parte de la plana mayor del CEN cetemista para desarrollar tareas sindicales y políticas de cara al proceso electoral de 2015. Ramírez Guerrero, tendrá un nombramiento dentro de la Secretaría del Trabajo del comité nacional como secretario general sustituto durante el periodo del 2014 al 2016. Entre las principales funciones que atenderá dentro del CEN serán: entablar relaciones laborales con empresas, dependencias encargadas de la Secretaría del Trabajo; juntas de conciliación y negociaciones contractuales; participación en mesas de trabajo en el tema con diputados y senadores federales.

LABORALES

Lanzan California y STPS programa contra abusos laborales hacia mexicanos en EU
  • Se trata de proteger a trabajadores que ya están allá, indica el gobernador Brown. Señala Navarrete Prida que se certificará de forma bilateral a los reclutadores de empleados
LA JORNADA/Carolina Gómez Mena/Jueves 31 de julio
El gobierno de California, Estados Unidos, y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) firmaron ayer una carta de intención para poner en marcha un programa piloto voluntario que evite los abusos en el reclutamiento de trabajadores temporales mexicanos con visas H-2 en ese estado estadunidense, informaron Edmund G. Brown Jr, gobernador de esa entidad, y Alfonso Navarrete Prida, titular de la dependencia mexicana.
En conferencia de prensa conjunta, Brown indicó que el acuerdo "es un programa piloto de protección a los trabajadores que ya están en California y que permitirá tener un sistema adecuado de reclutamiento, con el fin de hacer respetar los derechos de los trabajadores y para asegurar que estos vuelvan a México".
Navarrete Prida detalló que la nota de entendimiento común que signaron tiene como objetivo "certificar de manera bilateral a los reclutadores de empleados mexicanos con visa, y que no se violen derechos civiles ni humanos en ese proceso, sobre todo de trabajadores agrícolas que contribuyen enormemente a la economía de California, y desde luego para nosotros está en el interés que la gente que ingrese a Estados Unidos sea certificada".
Sobre los niños migrantes no acompañados, el gobernador californiano subrayó que "no se puede resolver el problema en el contexto que se efectúa ahora" e insistió en que a los infantes se les debe tratar humanamente.
Los partidos deben colaborar
Dijo que se "requiere un plan serio que involucre tanto la colaboración de Estados Unidos con México", pero también de los partidos Demócrata y Republicano, así como los países de Centroamérica. "Esta cooperación se requiere a un nivel que por ahora no se está haciendo todavía".
Apuntó que "como California es un estado y no un país, es claro que tenemos que trabajar dentro del marco de nuestro gobierno nacional", y añadió que colaborará con el gobierno de su país en ese tema.
Acotó que aunque es el gobierno de Barack Obama el encargado de atender este tema, "California no dudará en hacer lo que pueda para ayudar y no empeorar la situación", y advirtió que "es un problema tan difícil que existe la tentación de que el esfuerzo se centre mayormente en la retórica", por encima de los hechos.
Navarrete Prida reconoció que la Secretaría del Trabajo tiene una enorme responsabilidad en este tema, ya que "detrás de la migración se esconden desigualdades económicas profundas, y esto significa que la mayor parte de la migración obedece a razones laborales con un trasfondo de realidades económicas desiguales".
Sobre el acuerdo, dijo que California es el estado que recibe más migrantes, de los cuales la mayoría son mexicanos, y comentó que el gobierno de México ha tomado algunas medidas para inhibir la migración infantil.
"Cambió la Constitución para elevar la edad mínima para trabajar y tener un marco más amplio de protección al menor; ha puesto en operación un observatorio en el estado de Chiapas, que se encarga de generar estudios sobre la movilidad de los menores; amplió su matrícula educativa en el sureste para retener a los niños en la escuela, y aumentó los programas de apoyo familiar", entre otras.
Arranca 0perativo para promover el trabajo digno o decente, saludable y libre de violencia 2014
  • La autoridad laboral realizará visitas de orientación y asesoría en los centros de trabajo. Estas acciones se realizarán de forma permanente durante todo el año.
www.stps.gob.mx /Lunes 28 de julio
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo con el apoyo de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo, puso en marcha el “Operativo para promover el trabajo digno o decente, saludable y libre de violencia 2014”, el cual tendrá como propósito promover y vigilar el respeto a los derechos humanos y derechos laborales por parte de los patrones.
El operativo, que se realizará de forma permanente durante todo el año, se da en el marco del nuevo Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones, publicado el 17 de junio pasado en el Diario Oficial de la Federación y con la reforma a la Ley Federal del Trabajo, vigente a partir del 1 de diciembre de 2012, se establece en su artículo 2 el término de trabajo digno o decente.
Estas acciones están encaminadas a promover la adopción de una cultura de trabajo digno o decente en los centros de trabajo, a través de visitas de orientación y asesoría que realizará la autoridad laboral, en el cual se promoverá, entre otros temas el respeto de la dignidad humana, la no discriminación, el acceso a la seguridad social, salario remunerador, capacitación continua y las condiciones de seguridad e higiene, para prevenir riesgos de trabajo.
Además, el principio de igualdad sustantiva, la ayuda alimentaria, los derechos de las mujeres inherentes a la maternidad, el trabajo de menores en edad permitida, que se cumpla con la obligación de afiliar el centro de trabajo al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, además de promover la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres y los hombres en los centros de trabajo, para evitar conductas de hostigamiento y acoso sexual en el ámbito laboral.
En la elaboración de los criterios que se aplicarán durante el operativo, participaron las Subsecretarías de Inclusión Laboral y del Trabajo, la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo y la Dirección General de Asuntos Jurídicos, por parte de la STPS, así como la Organización Internacional del Trabajo.
También tuvieron presencia las siguientes dependencias y organismos públicos: Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Salud; Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Instituto Mexicano del Seguro Social; Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores; Instituto Nacional de las Mujeres; Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, y Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.
De igual forma, la Confederación de Trabajadores de México; la Confederación de Cámaras Industriales; la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados;  la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales, y la Asociación de Sociedades Emisoras de Vales.

EMPRESAS

Ingresos petroleros presentan baja de $36,000 millones
EL ECONOMISTA/Paulina Gómez Robles/Jueves 31 de julio
Durante el primer semestre del 2013 los ingresos petroleros fueron 35,890 millones de pesos menores a lo programado, debido a la menor producción de crudo y de gas natural, reveló la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Ernesto Revilla, economista en jefe de la dependencia, explicó que en el segundo trimestre del año los ingresos petroleros se ubicaron en 587,151 millones de pesos, cifra inferior en 2.7% anual en términos reales a lo alcanzado en el mismo periodo del 2013.
“Estamos viendo una caída, y es un tema sobre el que estamos atentos, como lo dijimos cuando revisamos el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del primer trimestre; la menor plataforma de producción contribuyó a un menor dinamismo de la actividad económica en el primer trimestre”, confirmó Revilla.
Al dar a conocer los resultados del Informe de la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública al segundo trimestre del 2014, adelantó que las autoridades hacendarias están evaluando el paquete económico del 2015, en el cual tendrán que estimar junto con Petróleos Mexicanos (Pemex) la plataforma de producción de siguiente año, y además el precio del petróleo de referencia, de acuerdo con la fórmula de la Ley.
En conferencia de prensa, el funcionario informó que durante el segundo trimestre del año la economía mexicana aceleró su ritmo de crecimiento, ello derivado de un mejor comportamiento de las exportaciones dirigidas, principalmente, a Estados Unidos.
Revilla aseveró que durante el primer semestre del 2014 continúa la fortaleza de las finanzas públicas mexicanas en beneficio de la estabilidad macroeconómica.
Mismas que, aseguró, se consolidó mediante una eficiente recaudación tributaria y un ágil ejercicio del gasto público.
Además, confirmó que será a mediados de agosto cuando la Secretaría de Hacienda dé a conocer si modifica su estimación de crecimiento de 2.7% del PIB para el 2014.
Reiteró que esta mejora se verá reflejada hasta el 21 de agosto, cuando el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dé a conocer su estimación del PIB para segundo trimestre de este año; confió en que la economía estadounidense mostrará un crecimiento positivo y se reflejará en una mayor recuperación del PIB nacional.
“El crecimiento de la economía mexicana está en línea con el desempeño económico que registra Estados Unidos, donde hoy (ayer) se dio a conocer que el PIB creció 4.0% en el segundo trimestre, por arriba de lo esperado”, enfatizó.


Finanzas públicas
Para el economista en jefe de la Secretaría de Hacienda, los resultados preliminares de las Finanzas Públicas durante el primer semestre del 2014 se fortalecieron en beneficio de la economía mexicana gracias a los resultados positivos de la reforma hacendaria.
Así, los ingresos presupuestarios se ubicaron en 1 billón 912,211 millones de pesos, monto superior en 1.7% anual de lo registrado en el mismo periodo del año anterior.
Los ingresos tributarios no petroleros ascendieron a 937,602 millones de pesos, al incrementarse 7.3% en términos reales con respecto al primer semestre del 2013.
Así, la recaudación tributaria muestra un crecimiento real anual de 12.7%; destaca los crecimientos anuales en la recaudación del IEPS (39.5%), IVA (19.2%), e ISR con 7.6% en términos reales.
“Las finanzas públicas se consolidaron mediante una eficiente recaudación tributaria. La reforma está brindando frutos a los ingresos del gobierno federal al recaudar más de los estimado”, precisó.
Revilla aseguró que en el primer trimestre del año el gasto público se ejerció con agilidad y eficiencia en beneficio de la actividad económica y de los sectores más vulnerables del país.
El gasto neto presupuestario del sector público ascendió a 2 billones 172,046 millones de pesos, monto superior en 9.7% a lo alcanzado en el mismo periodo del 2013.
El gasto programable se ubicó en 1 billón 674,315 millones de pesos; además la inversión física presupuestaria incrementó 31.7% real, y los recursos destinados al pago de pensiones registraron un incremento real de 3.3 por ciento.
En el segundo trimestre del año se obtuvo un déficit público total de 246,522 millones de pesos, sin considerar la inversión de Pemex el déficit fue de 66,600 millones de pesos.
Producción minera cae 3.4% durante mayo: INEGI
EL ECONOMISTA/Redacción/Jueves 31 de julio
La producción minerometalúrgica, en su comparación anual, disminuyó 3.4% en términos reales durante mayo del presente año con relación a igual mes de 2013, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en un comunicado.
“La caída se derivó dela reducción de la producción de carbón no coquizable, oro, zinc, azufre, fluorita, plomo y plata; en cambio, se incrementó la de yeso, coque, cobre y pellets de fierro en el mes en cuestión”, precisó el organismo.
Durante los primeros cinco meses del año en curso, el índice de volumen físico de la producción minerometalúrgica descendió 5.5% respecto a igual periodo de 2013, debido a una menor producción de carbón no coquizable, oro, pellets de fierro, fluorita, plata y plomo.
Por su parte, aumentó la de yeso, coque, azufre, cobre y zinc en el periodo de referencia.
“El índice de volumen físico de la Producción Minerometalúrgica del país (referida a las actividades de extracción, beneficio, fundición y afinación de minerales metálicos y no metálicos) creció 0.71% con base en cifras desestacionalizadas en el quinto mes de 2014 frente al mes inmediato anterior”, precisó el INEGI.
Industria constructora cae 2.9% en mayo
EL ECONOMISTA/Redacción/Jueves 31 de julio
El valor de producción generado por las empresas constructoras se redujo 2.9% en términos reales en mayo del presente año con relación a igual mes de 2013, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía su Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC). “La ENEC considera a las empresas que conforman el directorio de los Censos Económicos 2009”.
Por tipo de obra, disminuyó en las relacionadas con Agua, riego y saneamiento; “Otras construcciones”; Petróleo y petroquímica, y con Electricidad y comunicaciones. En contraste, creció en las relativas a Edificación y Transporte, en el mes que se reporta, dio a conocer el organismo estadístico.
La participación de la obra contratada por el sector privado representó 54.7% del valor total y la correspondiente al sector público fue de 45.3%, según la encuesta.
El personal ocupado en las empresas constructoras registró un retroceso de 3.8% y las horas trabajadas de 4.7% en el mes que se reporta frente al quinto mes de 2013.
“Con base en cifras desestacionalizadas, el valor de producción generado por las empresas constructoras disminuyó 0.35% durante el quinto mes de 2014 respecto al mes inmediato anterior, el personal ocupado descendió0.56% y las horas trabajadas 0.74%, en el mismo lapso, precisó el INEGI”.
El trabajo según 'Godínez' y el jefe
  • En el mercado laboral hay un desencuentro entre trabajadores y empleadores, según estudio; los jefes se fijan cada vez más en los valores, y los empleados se vuelven más inquietos.
CNNExpansión.com/Jueves 31 de julio
En el mercado laboral hay un desencuentro entre trabajadores y empleadores. Las compañías manifiestan su preocupación por la escasez de talento, en momentos en que las tasas de desempleo están en niveles altos, señala en un estudio la consultora Hays.
“El desencuentro entre empleadores y aspirantes a empleo se ha convertido en un problema en la mayor parte de los países occidentales”, dice Cristina Simón, directora Académica en IE Business School, citada en el texto.
En cuanto a sus características, los trabajadores mexicanos son inquietos y tienden a la autonomía en cuanto a la gestión de su carrera profesional, mientras que los empleadores demandan la proactividad y la demostración de un comportamiento personal basado en valores fuertes, de acuerdo con el Reporte Laboral México 2014 de Hays.
El nuevo paradigma del mercado laboral en México se define en el cambio permanente, ya no hay ciclos sino un continuo movimiento, además que para que encontrar trabajo ya no es necesario sólo una formación sólida, sino que se requiere experiencia, idiomas, disposición y una orientación al negocio, concluye el documento.
Y a todo esto, ¿cómo ven el mercado laboral los trabajadores, llamados coloquialmente en México como ‘Godínez’, y los empleadores, nombrados de forma simple ‘jefes’?
Aquí te decimos:
Los jefes
-74% sí piensa contratar más empleados en 2014.
Pero...
- 60% considera que el principal problema del mercado laboral es la falta de profesionales calificados.
Incluso…
- 63% afirma que existe escasez de talento en su sector.
Y de los que piensan contratar…
- 60% buscará un perfil de ventas o comercial
Y…
- 70% apunta que la ética y los valores son el principal factor para contratar
Sobre sus actuales empleados…
90% afirma que entre los beneficios no financieros que otorga está el seguro médico, principal prestación que se brinda
¿Y qué dicen los ‘Godínez’?
80% considera la posibilidad de cambiar de trabajo
¿Por qué?
50% lo haría por perspectivas de progreso
Oye, ¿y te irías a otro país?
89% dice que sí
¿A dónde?
86% a América del Norte, 67% Europa y sólo el 8% a África
Y tú que trabajas, ¿tienes pago variable?
60% dice que sí
Por cierto ¿qué importancia le das a los beneficios no salariales?
71% dice que mucha
*Las respuestas son resultados de una encuesta realizada entre 1,500 ejecutivos con toma de decisión sobre la contratación de personal en el primer trimestre de 2014, y 4,000 candidatos empleados en el mismo lapso de tiempo, de acuerdo con Hays.

SEGURIDAD SOCIAL

Avanza el traspaso de pensiones
  • La Cámara de Diputados aprobó en lo general el tercer dictamen de las leyes secundarias de la reforma energética que incluye, entre otros temas, el plan para que el gobierno federal absorba los pasivos laborales de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad
EL UNIVERSAL/Horacio Jiménez-Francisco Nieto/Jueves 31 de julio
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el tercer dictamen de las leyes secundarias de la reforma energética que contempla, entre otros temas, la posibilidad de que el gobierno federal absorba los pasivos laborales de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, esquema que será ratificado cuando se aborde la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En la discusión de reservas de artículos en lo particular, los diputados aprobaron anoche un cambio al dictamen que expide la Ley de Pemex y la Ley de la CFE, consistente en crear la figura de “testigos sociales” en los Consejos de Administración de ambas con el fin de denunciar actos de corrupción.
A propuesta de Elizabeth Yáñez (PAN), ex subsecretaria de la Función Pública en el sexenio pasado, en acuerdo con el PRI, se incluyó que los llamados “testigos sociales” participen en calidad de observadores en las distintas etapas de contratación de ambas empresas:
Emitirán un testimonio final que incluya sus observaciones y, en su caso, recomendaciones respecto a la contratación.
Con el fin de evitar corruptelas, los testigos también podrán dar aviso de irregularidades que detecte “a la Auditoría Interna y a la Unidad de Responsabilidad”, detalla la modificación a la fracción III del artículo 76 de la Ley de Pemex.
El dictamen avalado ayer otorga a los Consejos de Administración de cada empresa que autoricen —sin la intervención ni aval de la Secretaría de Hacienda— su presupuesto, el destino de sus ingresos por excedentes y las políticas para contratación de deuda.
También otorga la potestad a Petróleos Mexicanos y a CFE para determinar sus tabuladores, estructura orgánica, políticas de recursos humanos, sus propias reglas de austeridad —diferentes a las del resto del gobierno—, las reglas y políticas para sus inversiones (sin necesidad de registro alguno ante la Secretaría de Hacienda) y las adecuaciones a sus presupuestos.
Debate sube de tono
En el debate, por primera vez en el periodo extraordinario, se confrontaron en tribuna diputados del PRI y PRD por el tema de los pasivos laborales de las paraestatales.
Por el PRI, Irazema González aseguró que la propuesta de trasladar el pasivo laboral al gobierno fue extraída de la iniciativa energética que presentaron legisladores del PRD junto con Cuauhtémoc Cárdenas.
En respuesta, la vicepresidenta de la Mesa Directiva, la perredista Aleida Alavez, dijo que no permitiría que se digan mentiras y se lean de manera “chueca”. “En ningún momento se dice que esos pasivos laborales se tengan que asumir como deuda pública”, reviró en tribuna.
Perfilan cambiar contrato colectivo
El dictamen fue aprobado en lo general con 331 votos a favor, una abstención y 132 en contra. Anoche se discutían 584 reservas a artículos en lo particular, y se esperaba que concluyeran esta madrugada.
En el dictamen se mandata a la CFE y a Pemex para que con sus ingresos excedentes propios incrementen el gasto de inversión física para cubrir sus pasivos laborales de corto y largo plazos en materia de pensiones y de salud.
Lo anterior porque en la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece que para que el gobierno pueda absorber los pasivos laborales de Pemex y de la CFE, a más tardar en un año ambas paraestatales deben modificar sus contratos colectivos de trabajo.
La intención es que en el mediano plazo las pensiones o jubilaciones —de los trabajadores de nuevo ingreso— sean financiadas bajo cuentas individuales, y ya no en contrato colectivo, lo que permitirá transitar hacia el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). Se prevé un ajuste gradual para las pensiones de los trabajadores en activo.

ECONOMÍA

Economía informal generó 3.78 billones de pesos: INEGI
  • La economía informal contribuyó con el 26 por ciento del PIB de México, lo que significa que por cada 100 pesos de éste, 25 han sido aportados por empleados del sector informal, los tianguis, artesanos o trabajadores de la construcción.
EL FINANCIERO/Zenyazen Flores/Jueves 31 de julio
La economía informal en México contribuyó con 26 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en promedio de 2003 a 2012, siendo los puntos más altos los años 2003 y 2009 con 27.2 y 26.9 por ciento, respectivamente, indica un nuevo reporte presentado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Sólo para 2012, la aportación porcentual de la economía informal fue de 25 por ciento del Producto Interno Bruto, cifra que en términos absolutos equivale a un valor de 3.78 billones de pesos, señala la Medición de la Economía Informal 2003-2012.
De tal forma que por cada 100 pesos generados del Producto Interno Bruto del país, 25 pesos los aportan los trabajadores informales que se ocupan en el sector informal, hogares dedicados a la producción de bienes o servicios, tianguis, artesanos o trabajadores de la construcción, así como en otras modalidades de informalidad, cuyo ingreso generado proviene de un trabajo fuera del marco legal, es decir, sin seguridad social, prestaciones y otros registros.
Considerando el periodo 2003-2012, la nueva medición del INEGI muestra que el sector informal aportó 11.1 por ciento promedio y las otras modalidades de informalidad aportaron en promedio 14.9 por ciento del PIB.
Eduardo Sojo, presidente del INEGI, dijo que el periodo de diez años que se analizó para dar a conocer el valor agregado bruto de la economía informal, se puede resumir en que la contribución al Producto Interno Bruto de la informalidad ha disminuido, aunque de acuerdo con los datos, esa baja es ligera.
“En 2003, la contribución de la economía informal fue de 27.2 por ciento y en 2012 es de 25 por ciento, eso significa que ha disminuido, lo cual se deriva de que la economía formal ha crecido más que la informalidad en este periodo; la formal en este periodo ha repuntado 2.94 por ciento y la informal 2.23 por ciento, entonces, ha habido una disminución”.
Adaptación
Sojo apuntó que un hallazgo de la medición es la evolución del sector informal versus otras modalidades de informalidad, ya que se detectó que el sector informal, que son los negocios pequeños donde no se distingue el patrimonio del hogar del que es del negocio, son más “resistentes” a las crisis económicas, pues durante 2009 ese sector no cayó.
“Entre las razones de esto es la flexibilidad, ellos mismos se adaptan aceptando menores ingresos; también puede haber un componente de mercado, pues en una crisis económica estos negocios pequeños tienen más mercado porque la gente deja de ir a comprar en el sector formal y se va a otras formas de comercio o servicios más económicas”, expuso.
Para 2012, la economía informal aportó 25 por ciento del Producto Interno Bruto y se generó por 59.8 por ciento de la población ocupada en condiciones de informalidad, que equivale a 29 millones 310 mil 650 personas.
De este 25 por ciento de la economía informal, 10.8 por ciento corresponde al sector informal, que considera a los negocios no registrados de los hogares dedicados a la producción de bienes o servicios, y 14.2 por ciento corresponde a las otras modalidades de la informalidad, es decir, a lo generado por el trabajo que no cuenta con seguridad social y prestaciones, como son la agricultura de subsistencia, servicio doméstico remunerado y trabajos en condiciones de informalidad en unidades económicas formales.
Arturo Blancas, director general de Estadísticas Económicas del Inegi, indicó que la economía informal por sector de actividad económica para 2012 muestra que el comercio es el sector de mayor importancia, ya que contribuye con 32.5 por ciento del valor agregado bruto informal, seguido por el grupo de actividades de servicios, como restaurantes y entretenimiento, que en conjunto representan 19.2 por ciento.
En tercer lugar están las actividades manufactureras con 16.5 por ciento del valor del Producto Interno Bruto, por su parte las actividades agropecuarias se ubican en el cuarto lugar con 12.5 por ciento, en quinto sitio se encontró transporte, correo y almacenamiento con 8.1 por ciento, y con menos peso en el PIB informal se ubicó la construcción y otros servicios.
Generación y productividad
La Medición de la Economía Informal 2003-2012, indica que la productividad anual por puesto de trabajo, medida como el Producto Interno Bruto por puesto de trabajo de la economía formal e informal, muestra que la primera generó en promedio 387 mil 355 pesos anuales a precios de 2008 de Producto Interno Bruto por puesto ocupado formal para el lapso de 2003-2012.
Mientras que la economía informal se ubicó en 118 mil 523 pesos anuales a precios de 2008 por puesto ocupado en la informalidad, es decir, la productividad de la economía formal es 2.3 veces mayor que la productividad de la economía informal.
Asimismo, la productividad promedio anual por puestos de trabajo del sector informal comparada a la de otras modalidades de la informalidad, muestra que para el periodo 2003-2012 la productividad del sector informal se ubicó en 112 mil 524 pesos por puesto ocupado y el de las otras modalidades de la informalidad en 122 mil 963 pesos por puestos de trabajo informales ocupados.
De forma que la productividad promedio de otras modalidades de la informalidad es superior en 9.3 por ciento respecto del sector informal.
En el reporte, el INEGI recuerda que en 2012, el índice de la productividad de la economía total aumentó en 1.6 por ciento, consecuencia del crecimiento de 4.3 por ciento que registró la economía formal, que contrasta con la disminución de 0.5 por ciento de la informal.
Rodrigo Negrete, investigador de la dirección general de Integración, Análisis e Investigación del INEGI, mencionó que el crecimiento de la informalidad se debe, principalmente, a que el crecimiento económico es insuficiente para absorber a toda la fuerza laboral que va “debutando” en los mercados laborales en el país, y también hay un fenómeno de ciclo de vida de las personas que no son muy calificadas y comienzan trabajando en alguna modalidad de informalidad.
“Las personas pasan por una etapa de plenitud laboral y hay más posibilidades de estar en un trabajo en la formalidad, y ya de salida (del mercado laboral) regresan a la informalidad, entonces mucho de la entrada y salida de la vida laboral se da por la informalidad”, refirió.
Justo en ese sentido –añadió– en el sector informal la edad de los ocupados es mayor que la de aquellas personas que están trabajando en la formalidad, ya que la informalidad se vuelve en una forma de entrada y salida de la vida laboral.
La Medición de la Economía Informal 2003-2012 consideró para su elaboración el Sistema de Cuentas Nacionales 2008, el Manual de la Medición de la Informalidad de la Organización Internacional del Trabajo 2012 y el de la Economía no Observada 2002 (OCDE, FMI, OIT, ISTAT).



POLÍTICA

Cambios hechos por diputados a Ley de la Industria Eléctrica
  • Conoce las modificaciones que se hicieron en ocho artículos del segundo dictamen de las leyes secundarias de la reforma energética enviada por el Senado.
MILENIO/Milenio Digital/Jueves 31 de julio
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó el segundo dictamen de las leyes secundarias de la reforma energética que expide la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica, y adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, con cambios a ocho artículos que previamente se aprobaron en el Senado.
Los artículos que sufrieron cambios fue el  71, 73, 74, 82, 86, 87, 88 y 97 del dictamen de la Ley de la Industria Eléctrica; la minuta regresó al Senado.
Los cambios aprobados fueron propuestos por el presidente de la Comisión de Energía, Marco Antonio Bernal (PRI); las otras reservas sobre el tema fueron rechazadas.
Con las modificaciones se precisa que la ocupación o afectación de terrenos se dará en la prestación del Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica y para la construcción de plantas de generación, donde se requiere una ubicación especifica.
Asimismo que las contraprestaciones, términos y condiciones para el uso, goce o afectación de terrenos, bienes o derechos para estas ocupaciones, serán negociados por los propietarios y los interesados.
Además, los cambios establecen que los titulares de los terrenos tendrán derecho a que la prestación cubra compromisos para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la localidad afectada.
Los cambios a la Ley de la Industria Eléctrica:
Artículo 71: La nueva redacción aprobada señala que la industria eléctrica se considera de utilidad pública. Procederá la ocupación y afectación superficial o la constitución de servidumbre necesaria para prestar el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.
Lo anterior para la construcción de plantas de generación de energía eléctrica en aquellos casos en que por las características del proyecto se requiera de una ubicación específica, conforme a las disposiciones aplicables.
Artículo 73: El primer párrafo de este artículo sufrió cambios quedó como sigue: La cuenta o prestación, los términos y las condiciones para el uso, goce o afectación de los terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades a que se refiere el artículo 61 de esta ley serán negociados.
Además de acordado entre los propietarios o titulares de dichos terrenos, bienes o derechos, incluyendo derechos reales, ejidales o comunales, y los interesados en realizar dichas actividades, tratándose de propiedad privada, además podrá convenirse la adquisición.
Artículo 74 fracción VI: El segundo párrafo de la fracción VI del artículo tuvo modificaciones y ahora indica: De acuerdo a las distintas formas o modalidades de uso, goce o afectación o, en su caso, adquisición que se pacte los titulares de los terrenos, bienes o derechos tendrán derecho a que la contraprestación cubra, según sea el caso.
Artículo 74 fracción VII: Se eliminaron los incisos a) y b), y se recorren los mismos. a) Compromisos para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la comunidad o localidad afectada. b) Cualquier otra prestación que no sea contada en la Ley, o c) Una combinación de las anteriores.
Sin perjuicio de las modalidades de contraprestación a que refiere esta fracción, se podrá proponer a propietario o titular del derecho o miembros de la comunidad o localidad a la que pertenezcan, la adquisición de bienes, insumos y los servicios abdicados, suministrados o prestados por dichas personas cuando esto sea compatible con el proyecto.
Artículo 82: Ahora establece que la servidumbre legal comprenderá el derecho de tránsito de personas, el de transporte, conducción y almacenamiento de materiales para la construcción, vehículos, maquinaria y bienes de todo tipo.
Además del de construcción, instalación o mantenimiento de la infraestructura o realización de obras y trabajos necesarios para el adecuado desarrollo, operación y vigilancia de las actividades a que se refiere el artículo 71 de esta Ley, así como todos aquellos que sean necesarios para tal fin.
Las servidumbres legales se decretarán a favor del interesado y se regirán por las disposiciones del derecho común federal y de las controversias relacionadas con las mismas, cualquiera que sea su naturaleza será competencia de los tribunales federales.
Artículo 86: Ahora menciona que los avalúos practicados en términos de este capítulo, así como los honorarios que en su caso se causen por la participación de testigos sociales, serán cubiertos por los interesados.
Artículo 88 fracción II: En su inciso “c” se declare nula o cancele el permiso o autorización del interesado.
Artículo 89: Ahora indica que los contratos celebrados entre los interesados en realizar las actividades a que se refiere el artículo 71 de esta Ley.
Además de los propietarios o titulares de terrenos, bienes o derechos de que se trate, preverán en su caso los mecanismos financieros que deberán adoptar los interesados para asegurar que el desmantelamiento de sus instalaciones y abandono de los terrenos que hayan ocupado, usado, gozado o afectado por virtud de sus actividades.
Esto se realiza atendiendo a los compromisos pactados con los propietarios de los terrenos, bienes o derechos y las mejores prácticas, estableciéndolo en el pleno goce de sus derechos.
Respecto a los contratos relacionados al párrafo anterior, también deberán prever al menos mecanismos financieros para que los interesados cubran los daños y perjuicios que sus actividades y operaciones puedan ocasionar a los propietarios o titulares de terrenos, bienes y derechos no previstos en la contraprestación que se acuerde conforme a este capítulo.
Artículo 97: También sufrió modificaciones, indica que los interesados en realizar actividades a que se refiere el artículo 71 de esta Legislación se abstendrán de realizar directa o indirectamente conductas o prácticas abusivas, discriminatorias.
Incluso, que busquen influir directamente en la decisión de los propietarios o titulares de los terrenos, bienes o derechos durante las negociaciones y los procedimientos a que se refiere el presente capítulo.
Cuando se acredite que dichos interesados incurran en más de una ocasión en las conductas señaladas en este artículo, advierte que los permisos o autorizaciones otorgadas para la realización de las actividades mencionadas podrán ser revocados.
'Plan para Pemex es injusto pero necesario'
  • El plan para que el gobierno federal asuma los pasivos que generan las pensiones de los jubilados de Petróleos Mexicanos fue considerado "injusto pero necesario" por analistas
EL UNIVERSAL/Mario Alberto Verdusco/Jueves 31 de julio
El gobierno federal podrá absorber los pasivos laborales de Petróleos Mexicanos (Pemex) sin que eso implique un deterioro en las finanzas públicas o un aumento en la deuda pública, aseguró el subsecretario de Ingresos en Hacienda, Miguel Messmacher Linartas.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el funcionario manifestó que estos pasivos pensionarios ya formaban parte del sector público, por lo que no implicarán la necesidad de buscar ingresos adicionales para hacerles frente.
Como ejemplo, explicó que si el gobierno federal asume 1% del Producto Interno Bruto (PIB) de los pasivos pensionarios de Pemex, la reforma pensionaria deberá buscar un acuerdo entre los trabajadores y la empresa a fin de que alcance ahorros por el contrato colectivo de 1% similar.
En ese sentido, descartó que se tenga que modificar el Acuerdo de Certidumbre Tributaria, que establece que en lo que resta del sexenio la actual administración federal no realizará ninguna propuesta de impuestos nuevos o tasas diferentes sobre los ya existentes.
“Si se lleva a cabo la operación, no prevemos que se tuviese que hacer ningún tipo de reforma de ajuste al gasto. Lo que se ha llegado a mencionar de que el gobierno pudiera incrementar los impuestos, definitivamente no vemos que sea necesario un escenario como ese.
“De hecho es lo contrario, porque ese pasivo laboral es una obligación pensionaria que hoy en día ya se tiene y que se paga. Es una deuda que aparece en los pagos de pensiones asociados y en el Presupuesto de Egresos de la Federación”, precisó.
Explicó que lo importante de la propuesta, presentada en la Cámara de Diputados, es que irá acompañada de una reforma al sistema de pensiones de la empresa petrolera, lo cual calificó de positiva, dada la necesidad de realizar ajustes en el esquema de contratos colectivos de esas instituciones.
“No es que se asuma una deuda que no se tenía, es un pasivo que ya se tiene, pero que a cambio se tendrá de la mano de una reforma del sistema de pensiones de Pemex que hará que el pasivo se vuelva más pequeño”, indicó.
Miguel Messmacher descartó un efecto negativo en las finanzas públicas, pues aseguró que hoy el nivel de deuda del país es menor al de naciones industrializadas y se mantiene en un nivel “bastante moderado”, lo cual ha sido enfatizado por calificadoras como Moody’s o Standard and Poor’s.
El martes pasado, el analista soberano de Moody’s para México, Mauro Leos, reconoció que el gobierno federal tiene espacio fiscal para asumir los pasivos laborales de Pemex, sin que eso afecte la nota crediticia del país de A3, con perspectiva estable.
Explicó que lo que se pretende realizar al absorber los pasivos laborales de Pemex es tal y como sucedió en su momento con las reformas al ISSSTE y al IMSS, con el fin de sanear su situación financiera.
Sin embargo, recalcó que si no se cumple con la reforma al sistema de pensiones de la empresa petrolera entonces el gobierno no estará facultado para absorber ningún pasivo. “Esa es la primera condición que se debe cumplir”.
Messmacher Linartas consideró que el riesgo verdadero para las finanzas públicas es que no se hubiera tomado ninguna medida sobre este tema, pues de lo contrario los pasivos pudieron seguirse acumulando y entonces sí representar un problema más importante para la estabilidad económica del país.
“Este no es un tema necesariamente de rescate. Podemos ver lo que sucedió en el caso del IMSS o el ISSSTE o incluso ajustes de pensiones que se han hecho en otras partes del mundo, que con el tiempo requieren cambios, así que así debe verse en este tema también”, aseguró.
De esta forma, el subsecretario de Ingresos expuso que se buscará que los trabajadores de la empresa petrolera tengan una pensión digna y adecuada como cualquier jubilado, tal y como se garantizó cuando se realizaron las reformas a las instituciones de salud. 
Injusto, pero deben asumir esa carga, dicen analistas
Como injusta, pero necesaria, calificaron analistas la propuesta de que los pasivos pensionarios de Petróleos Mexicanos pasen a manos del gobierno federal.
Sin embargo, advirtieron que lo peligroso ahora es que no sea acompañado de una reforma de fondo en el esquema de contrato colectivo de los trabajadores.
El director general del Instituto Mexicano para la Competitividad, Juan Pardinas, criticó la poca voluntad del gobierno federal por transparentar la discusión sobre la reforma al sistema de pensiones de Pemex a cambio del salvamento. Dijo que antes de aceptar como buena la propuesta de absorber los pasivos de Pemex, debieron exigir cambios al contrato colectivo.
“Además de injusto y necesario, se puede volver peligroso si no se lleva a cabo una reforma de fondo en el sistema de pensiones de Pemex; veo poca voluntad del gobierno de transparentar la discusión.
“Se habla de un compromiso de reformas las pensiones a cambio de este salvamento financiero, cuando me parece que debió ser al revés. Primero se reforma, y luego, se hace el rescate”, expuso.
En el mismo sentido, el director general de la consultoría Inteligencia Pública, Marco Cancino, consideró esta decisión injusta, pero necesaria. Por un lado le liberan una carga muy onerosa a la petrolera para operar de cara a la reforma energética, pero indicó que debe acompañarse de un esquema agresivo en donde se revise el tema laboral con el sindicato, para evitar que estos pasivos resurjan en el corto y mediano plazos.
“De nada sirve que hoy le suavices la situación financiera a Pemex si en 20 años vuelve a pasar lo mismo”, añadió.
El director general del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, Héctor Villarreal, explicó que los pasivos laborales que proponen absorba el gobierno ya existían y lo único novedoso es que ahora se reconocen como tales.
“Es una carambola de dos bandas, porque si el gobierno se desiste y no le cubre los pasivos y le deja a Pemex que los resuelva se obliga a que tenga ganancias extraordinarias para cubrir esos miles de millones de pesos.
“Pero si, por el otro lado, se absorben los pasivos y no se hacen cambios al esquema del contrato laboral, entonces las otras empresas que llegarían no tendrían una competencia pareja”, detalló.
Coincidió en que se concluyan con los abusos que existían en esquemas de jubilación de la empresa, pues retiros por 25 años de antigüedad, o 55 años de edad, son de una realidad ajena en esta época.
Para el presidente de la Coparmex, Juan Pablo Castañón, se debe cuidar el proceso de saneamiento tanto de Pemex como de la Comisión Federal de Electricidad.
“Se requiere diseñar un esquema que al consolidar a la deuda pública una parte de los pasivos laborales de Pemex y CFE, use una fórmula ligada al valor agregado fiscal que generará la propia reforma energética. Esto es necesario, para evitar que esa carga recaiga en los contribuyentes”, detalló.
Añadió que el saneamiento de los pasivos sea un evento de una sola exhibición y que no se replique en otras empresas del Estado.
“México no está en condiciones de generar rescates de empresas estatales, sin exigir mecanismos que disciplinen a los rescatados. Debemos tener claridad de los compromisos de la parte laboral para que Pemex y CFE sean empresas productivas y competitivas”, comentó.
El director general para el Desarrollo Industrial y Crecimiento Económico, José Luis de la Cruz, expuso que si el gobierno asume una tercera parte de los pasivos laborales de ambas empresas, al emitir deuda para financiarlos, pagaría 40 mil millones de pesos anuales, sólo por intereses.
“Esto implicaría que el gobierno reclamará más ingresos adicionales y se corre el riesgo de que se deba modificar el Acuerdo de Certidumbre Tributaria”, mencionó.
Esta situación podría ser más compleja, en caso de que el gobierno tuviera que asumir la totalidad de los pasivos de las empresas del sector energético y eléctrico.
Garantizan el PRI y sus aliados las pensiones en Pemex y CFE
  • Mañana viernes, los pasivos de ambas empresas se convertirán en deuda pública
LA JORNADA/Roberto Garduño-Enrique Méndez/Jueves 31 de julio
Los votos de PRI y PAN en la Cámara de Diputados, con los de sus colaboradores de PVEM y Panal, convalidaron la decisión de garantizar el pago de las pensiones de jubilados y pensionados de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en las respectivas leyes de las empresas, que se convertirán en deuda pública una vez que, mañana, se vote la reforma a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En las atribuciones de sus respectivos directores se definió la negociación de los contratos colectivos de trabajo, que PRI y PAN han propuesto modificar para que absorban parte del pasivo laboral; mientras, en las disposiciones en materia de servicios personales se determinó que para cubrir las pensiones futuras se constituirán “reservas que garanticen que dichas obligaciones estén en todo momento plenamente financiadas”.
Asimismo, en los artículos noveno transitorio de la ley de Pemex y décimo de la de CFE la cámara autorizó que la modificación de la naturaleza jurídica de ambas empresas “no deberá afectar en forma alguna los derechos de sus trabajadores en activo ni los de sus jubilados y pensionados”. http://www.jornada.unam.mx/2014/07/31/politica/003n1pol
“Hasta las consecuencias últimas” con el sindicato
  • Nadie puede asegurar que lo que tenemos es lo que funciona, dice Beltrones. 
MILENIO/Fernando Damián-Daniel Venegas/Jueves 31 de julio
El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, advirtió que su bancada está decidida a llegar hasta las últimas consecuencias con la reforma energética, pues "nadie en su sano juicio puede asegurar que lo que hoy tenemos es lo que funciona".
Reconoció el derecho de su correligionario Ricardo Aldana, diputado federal e integrante de la dirigencia nacional del Sindicato de Trabajadores Petroleros, a defender el interés de su gremio y oponerse a las modificaciones del contrato colectivo de trabajo, como condición para liberar a la empresa del pasivo laboral.
Sin embargo, remarcó Beltrones, México ha cambiado y "no pueden conservarse los mismos elementos que hasta hoy existen en el contrato colectivo de trabajo y que hacen que las jubilaciones sean a muy corta edad".
Dijo desconocer si Aldana promoverá una reserva contra las disposiciones de la reforma energética que pueden obligar a Pemex a negociar un nuevo contrato colectivo con el sindicato, antes de trasladar sus pasivos laborales a la deuda nacional.
"No obstante, el grupo parlamentario del PRI está decidido a llegar, en el estudio de las minutas e iniciativas que componen la reforma energética, hasta sus últimas consecuencias. Nadie en su sano juicio puede asegurar que lo que hoy tenemos en materia de administración de nuestros energéticos, es lo que funciona", señaló.
Entrevistado instantes previos al reinicio de la sesión extraordinaria en San Lázaro, el legislador justificó la decisión de reconocer como deuda nacional parte de los pasivos laborales de Pemex y de la CFE, con el fin de que ambas compitan en igualdad de condiciones con los futuros inversionistas nacionales y foráneos.
"Sería verdaderamente un desastre que fuéramos a la competencia con una empresa productiva como Pemex, pero que trajera ese pesado fardo del pasivo laboral. Es ya una deuda del Estado, porque la empresa es del Estado, pero hoy que buscamos que sea competitiva y productiva, tenemos que resolver esto que es un compromiso con los trabajadores", dijo.
El líder parlamentario del PRD, Silvano Aureoles, dijo a su vez que no es admisible "asumir a ciegas" los pasivos de Pemex y la CFE como deuda pública.
Afirmó que el punto de partida debe ser la integración de una comisión de expertos para investigar la evolución de esos compromisos y las causas que los generaron.
"No se puede a ciegas asumir esta responsabilidad, sin saber exactamente qué es lo que está detrás: pasaron muchas cosas, era un esquema de privilegios en las relaciones contractuales, pensiones megaelevadas, no aportaciones de los trabajadores y más cosas que sucedieron por los acuerdos de la cúpula sindical y la administración", acusó.
Aprueban vigilar aportaciones a sindicato
REFORMA/Claudia Salazar-José David Estrada/Jueves 31 de julio
La Ley de Pemex tiene una disposición que busca controlar los recursos de cualquier tipo que la empresa entregue al sindicato petrolero. En el artículo 104 se establecen los lineamientos que deben seguir Pemex y sus empresas productivas subsidiarias en materia de servicios personales.
“Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias informarán sobre las donaciones o cualquier aportación que realicen a personas físicas o morales, cualesquiera que sea su naturaleza jurídica o su objeto”, cita la fracción octava de dicho artículo.
El diputado Juan Bueno Torio, del PAN, indicó esta disposición tiene una especial dedicatoria para el sindicato petrolero. Consideró que es otra medida que busca controlar los recursos que ha recibido la organización gremial a lo largo de los años.
Afirmó que pese a las reformas de trasparencia, el sindicato se resiste a que se den a conocer todos los recursos que recibe de la empresa petrolera. “Con el fin de que se transparenten las aportaciones que la empresa le hace al sindicato y que hoy están controvirtiéndose en la Corte, el sindicato está defendiéndose para que no se revele esa información. Al ponerlo en la ley, no puede evitarse que se den a conocer donaciones o aportaciones que dé la empresa.
“Hay gente que pide a través del IFAI esa información, como cuotas, comisionados y aportaciones distintas de la relación contractual. Al ponerlo en la ley y vincularlo con obligaciones de transparencia y rendición de cuentas se cierran los círculos de discrecionalidad y corrupción”, dijo el diputado.
Señaló que en el artículo 109 de la Ley de Pemex se indica que la aún paraestatal debe publicar en forma periódica y actualizada la situación propia, de sus empresas productivas y filiales.
Esta información debe ser en materia financiera, administrativa, operacional y jurídica, así como sus riesgos.
“Esto quiere decir que se debe informar constantemente, cada mes, de todo lo que hace Pemex. Así se cierra ese círculo de discrecionalidad, se cierran espacios para la corrupción”, señaló Bueno Torio.
Duda Razonable/Carlos Puig
El sindicato de Pemex: vivir para la transa
MILENIO/Jueves 31 de julio
Hace 21 años conocí a Bill Flanigan en su casa de Houston, Texas. Hablé con él por muchas horas durante varios días. Llegué a Bill después de escarbar en las cortes texanas la demanda que su empresa, Arriba Limited, había interpuesto contra el Sindicato de Pemex y Pemex, desde 1985, por un contrato de compraventa de residuos petroleros nunca cumplido.
Ex combatiente de la Segunda Guerra Mundial, el pelo blanco, siempre sonriendo, me saludó diciendo: “Ya conoces al más grande acreedor privado de México en todo el mundo”. En aquel entonces la deuda era de 405 millones de dólares y cada día se acumulaban intereses a favor del viejo texano. El litigio de hace casi 30 años vuelve a ser noticia hoy.
El asunto parecía sencillo: por arreglo con Pemex, el sindicato tenía acceso a comercializar el residuo petrolero. Slop Oil. Se firmaron contratos, se hicieron cartas de crédito, se intercambió dinero y el petróleo nunca llegó. En 1986 Flanigan ganó su demanda y desde entonces se dedicó a cobrarla. Sus esfuerzos incluyeron el embargo de algunas casas en Estados Unidos y brevemente —y por error— del avión de la Presidencia de México. Litigó hasta en Bahamas, donde el sindicato tenía empresas para evadir impuestos.
Lo más impresionante del relato de Flanigan eran las decenas y decenas de figuras del sindicato que lo habían visitado en Texas o recibido en México para “arreglar” el asunto. Todas, sin excepción, le habían propuesto abiertamente que lograr que el sindicato le pagara incluiría una mordida para ellos en lo personal. Vivió casi un año en el Camino Real de Polanco, donde conoció de los excesos de los petroleros: champaña, putas, lujos… Si solo hubiera aceptado dar una “comisión” al sindicalista que le arreglara el asunto.
Después de aquella entrevista y el reportaje que dio a conocer el asunto en México, la esposa de Flanigan enfermó, por lo que Bill decidió dedicarse primero a atenderla y después a guardarle luto y olvidar momentáneamente su bronca mexicana. Hasta el 2000, cuando en medio del Pemexgate, aquel dinero de Pemex para la campaña priista, la petrolera argumentó que 28 millones de esos dólares habían sido para que el sindicato arreglara su bronca con Arriba y Flanigan. Bill, que por supuesto nunca vio un centavo de eso, volvió a la carga… sin éxito.
Es bueno recordar a Bill y a Arriba Ltd. en estos tiempos en que inversionistas extranjeros piensan arriesgar su dinero en México y al sindicato no se le ha tocado ni con el pétalo de una rosa.