VIERNES
28 DE NOVIEMBRE DE 2014
SINDICALES
UNT pide desaparición de Conasami y nueva política sobre salario
mínimo
- La propuesta es crear
el Instituto Nacional de los Salarios, Productividad y Reparto de
Utilidades como un órgano autónomo y "no de corporativos".
EL
FINANCIERO/Zenyazen Flores/Viernes 28 de noviembre
La Unión Nacional de Trabajadores pidió la desaparición de la
Comisión Nacional de Salarios Mínimos y sustituirla por el Instituto Nacional
de los Salarios, Productividad y Reparto de Utilidades, que sea un órgano autónomo
y "no de corporativos". Es de mencionar que este día por la tarde el
Consejo de Representantes de la Conasami se reunirá para instalarse en sesión
permanente para fijar el salario mínimo que será vigente en el 2015.
Durante el XVI Congreso Nacional Ordinario y de Elecciones,
realizado en la sede de ASPA, la central obrera que no tiene representación en
la Conasami, se pronunció por impulsar una nueva política salarial enfocada a
la mejora sostenida de los ingresos de los mexicanos.
"Nos oponemos a que el debate sobre este asunto inaplazable sea
en la inoperante Conasami y señalamos que el análisis del tema debe considerar
ejes de la Organización Internacional del Trabajo: libertad sindical, dialogo
social, estabilidad laboral, salario remunerador, acceso de seguridad
social".
Asimismo, se planteó la desaparición de la Conasami "para dar
fin al sistema de control corporativo y proponemos la creación del Instituto
nacional de los Salarios, Productividad y Reparto de Utilidades, que sea un
órgano autónomo y no de corporativos".
Este pronunciamiento es respaldado por los presidentes colegiados de
la UNT que están presentes en el Congreso, quienes son Francisco Hernández
Juárez del Sindicato de Telmex, Carlos Morineau de ASPA y Agustín Rodríguez del
STUNAM.
Arturo Zayún, líder del Sindicato del Nacional Monte de Piedad, fue
el encargado de leer el pronunciamiento que añade que las propuestas de la UNT
tienen el objetivo de revertir la precarización laboral y erradicar la pobre,
por lo que se pidió a las autoridades presentar una iniciativa de ley para
mejorar el poder adquisitivo de los salarios mínimos.
Requiere México verdadero cambio de fondo contra la desigualdad:
Gómez Urrutia
- El líder minero recibe
la medalla Emilio Krieger
LA
JORNADA/Patricia Muñoz Ríos/Viernes 28 de noviembre
México requiere un verdadero cambio de fondo que contribuya a
disminuir la desigualdad y construir una sociedad donde haya prosperidad
compartida y se abran oportunidades para las mayorías, que hoy padecen y sufren
el abandono y la marginación, señaló anoche el dirigente del Sindicato Nacional
de Mineros, Napoleón Gómez Urrutia, al recibir la medalla Emilio Krieger 2014
de parte la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD).
También recibieron la presea la activista Teresa Ulloa Ziáurriz,
defensora por más de 20 años de los derechos de las mujeres agredidas y
discriminadas, víctimas de la trata de personas, así como el activista social
Juan Carlos Flores Solís, quien en abril de este año fue aprehendido
arbitrariamente en la ciudad de Puebla por su participación en el Frente de
Pueblos en Defensa del Agua y la Tierra de Morelos, Puebla y Tlaxcala.
Encabezó el acto la presidenta de la ANAD, Karla Micheel Salas,
acompañada por diversos integrantes de esta organización, quienes sostuvieron
que este año la presea se entregó a "a tres personajes destacados en la
lucha por el derecho y la justicia".
La premiación tuvo lugar en el Club de Periodistas de la ciudad de
México, y Gómez Urrutia se hizo presente vía teleconferencia desde Vancouver,
Canadá, en un mensaje en el que sostuvo que los mineros, al igual que los
abogados democráticos, "han luchado para que se cumpla y se respete la
Constitución. Ambos protagonistas somos parte de la gran corriente popular
mexicana que no está dispuesta a doblegarse ante las injusticias ni ante los
atropellos de los poderosos, sean del sector privado o del público, y que
tenemos por divisa a la Constitución que nos rige".
Señaló que en el caso del sindicato a su cargo, no es sólo a él a
quien entregan la presea, sino también a trabajadores mineros, metalúrgicos y
siderúrgicos de México, que juntos "hemos luchado durante más de ocho
años, casi nueve, en la defensa de la independencia, la libertad y la autonomía
gremiales, y que no hemos claudicado". Dijo que ya en 2009 se otorgó a los
mineros de las secciones 65 de Cananea, Sonora; 201 de San Martín, en
Sombrerete, Zacatecas, y 17 de Taxco, Guerrero.
Por su parte, Teresa Ulloa Ziaurriz, quien desde la Coalición
Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe,
que encabeza, ha logrado la liberación y la protección de numerosas mujeres que
han sido víctimas en los "oscuros laberintos del negocio de la
prostitución", hizo una amplia reseña de la situación que viven las
mexicanas, afectadas por la inseguridad, violación de sus derechos humanos,
discriminación por género y condición económica, así como víctimas de trata de
personas.
Del activista Juan Carlos Flores Solís, los dirigentes de la ANAD
indicaron que se le otorgó la presea porque su detención y permanencia en la
cárcel desde abril de este año "es una muestra infamante de la violación
al estado de derecho por autoridades que pretenden pasar por encima de los
pueblos de esos tres estados, en su pretensión de construir el llamado Proyecto
Integral Morelos", ya que se le mantiene preso a pesar de todas las
evidencias de que su aprehensión es parte de una represión y una arbitrariedad
contra los intereses de los pueblos de dichas entidades.
LABORALES
Conasami acuerda sesión permanente para fijar salario mínimo de
2015
- La Comisión Nacional
de los Salarios Mínimos acordó instalarse en sesión permanente a partir
del primero de diciembre para fijar los salarios de 2015, para lo cual se
tomarán en cuenta las proyecciones de crecimiento económico, inflación y
creación de fuentes de empleo.
EL
FINANCIERO/Zenyazen Flores/Viernes 28 de noviembre
El Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios
Mínimos (Conasami) acordó instalarse esta tarde en sesión permanente a partir
del 1 de diciembre para fijar los nuevos salarios generales y profesionales que
serán vigentes durante 2015.
Tomás H. Natividad, representante del sector patronal, dijo en
entrevista que se prevé que esta revisión salarial se realice como la de años anteriores,
es decir, con base en las proyecciones de crecimiento económico, generación de
empleos e inflación.
Los representantes de empresas y sindicatos tendrán un plazo que
vence el 30 de diciembre para fijar los nuevos salarios mínimos, así como para
ratificar o modificar, en su caso, la integración de las áreas geográficas en
que se divide el país.
Durante la primera reunión que sostuvieron los representantes, y que
duró casi tres horas, la Dirección Técnica hizo entrega de un informe anual en
el que se considera el movimiento de los precios y sus repercusiones en el
poder adquisitivo de los salarios mínimos. En los próximos días el sector
obrero enviará a la Comisión, que dirige Basilio González, su propuesta de
aumento salarial y de unificación de las áreas geográficas A y B. Para 2014 la
Conasami fijó un aumento a los minisalarios de 3.9 por ciento por lo que el
salario mínimo en la Área geográfica A es de 67.29 pesos y en la B de 63.77
pesos diarios.
Modificarán esquema de los salarios mínimos; dejarán de estar
indexados
- Se fortalecerá su
valor sin afectar la economía: Navarrete
LA
JORNADA/Fabiola Martínez-Rosa E. Vargas-Alonso Urrutia-Patricia Muñoz/Viernes
28 de noviembre
El secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete
Prida, dijo que la desvinculación del salario mínimo de otros factores de la
economía será benéfica para fortalecer el valor de este pago, sin que ello
afecte a la economía.
Al término de la presentación del decálogo de seguridad y justicia
emitido por el presidente Enrique Peña Nieto, precisó que el desarrollo
económico, especialmente en los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, es una
prioridad impostergable porque en esas entidades el empleo informal o el
subempleo alcanza niveles de casi 80 por ciento de la población económicamente
activa.
Señaló que el proyecto para desvincular el salario mínimo está listo
desde hace un año y la iniciativa correspondiente será presentada al Congreso
de la Unión la semana próxima.
"Una vez que se desindexe el salario mínimo de otras unidades
de cuenta como multas, sanciones, prestaciones, vacaciones, créditos, etcétera,
el salario mínimo tendrá flexibilidad para poder crecer sin que esto afecte al
resto de la economía", dijo Navarrete Prida.
La Cámara de Diputados definirá el nombre de esta nueva unidad de
cuenta y "tendrá qué estar vinculada seguramente a Udis, a índice de
precios, a otro tipo de circunstancia que no tenga que ver con salario mínimo
fijado por la comisión nacional respectiva", agregó.
En tanto, representantes obreros y patronales ante la Comisión
Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) sostuvieron que la iniciativa del
gobierno federal para modificar el esquema de los salarios mínimos y
desvincularlos como "unidad de cuenta" impactará en los créditos que
otorgan las instituciones financieras y otras como Infonavit y Fovissste, por
lo que se tendrán que cambiar los contratos y esquemas de financiamiento,
además de que se modificará el formato bajo el cual cada año se incrementaban
el monto de estos los créditos, conforme el porcentaje de aumento de los
mínimos.
Representantes obreros y patronales ante la Conasami plantearon lo
anterior y sostuvieron que a la par de la referida iniciativa se tendrá que
establecer todo un esquema para apoyar esta desvinculación, y en este sentido
se estableció la Comisión Consultiva para la Recuperación Gradual y Sostenida
de los Salarios Mínimos.
Los representantes ante la Conasami se instalaron ayer en sesión
permanente para establecer los incrementos a los mínimos para 2015. No obstante
el anuncio presidencial, el aumento para el próximo año será en las mismas
condiciones que en años anteriores, "conforme a la inflación", hasta
que se ponga en marcha el nuevo esquema.
México y Panamá firman acuerdo de cooperación técnica en materia
laboral
- Trabajarán en materia
de servicios públicos de empleo, manejo y desarrollo de estadísticas
laborales, inspección y empleo juvenil.
www.stps.gob.mx /Viernes 28 de noviembre
El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete
Prida, y el Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral de la República de Panamá,
Luis Ernesto Carles Rudy, firmaron el Acuerdo de Cooperación Técnica en Materia
Laboral en el cual ambas naciones se comprometen a desarrollar mecanismos de
cooperación en varios rubros.
En el marco de la III Reunión de Ministros Iberoamericanos de
Trabajo, celebrada el 25 y 26 del presente en Cancún, Quintana Roo, los
encargados de la política laboral de ambos países suscribieron este Acuerdo de
Cooperación que contempla: servicios públicos de empleo, manejo y desarrollo de
estadísticas laborales, inspección de centros de trabajo y empleo juvenil.
El Secretario Navarrete Prida destacó los avances que ha registrado
el país en materia de formalización del empleo, tema que representa uno de los
mayores retos para los países iberoamericanos. En este sentido, compartió el
hecho de que en México la tasa de informalidad se ha reducido tres puntos
porcentuales durante la Administración del Presidente Enrique Peña Nieto.
Asimismo, como parte de política laboral impulsada por el Gobierno
Federal, el Titular de la STPS se refirió a las instituciones y organismos para
la defensa de los derechos de los trabajadores y el incremento de la
productividad a través de la capacitación.
En su oportunidad, el Ministro de Panamá, Luis Ernesto Carles Rudy,
se congratuló por la celebración de la Reunión de Ministros Iberoamericanos de
Trabajo y la firma de este Acuerdo de Cooperación que, afirmó, permitirá
compartir entre ambas naciones buenas prácticas e información que se traduzcan
en políticas públicas innovadoras bilaterales en beneficio de ambas naciones.
Zacatecas envió a EU y Canadá 343 labriegos
LA
JORNADA/Alfredo Valadez/Viernes 28 de noviembre
ZACATECAS.- Este año
el gobierno de Zacatecas ha conseguido trabajo a 343 campesinos en Estados
Unidos y Canadá, por medio del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales, y
ellos enviaron a sus familias remesas por más de tres millones de dólares,
informó Martín Gerardo Luna, subsecretario del Servicio Nacional del Empleo
estatal. Señaló que el programa consiste en enviar mano de obra calificada en
el sector agrícola a las empresas canadienses, y los zacatecanos son
contratados por periodos de seis a ocho meses.
EMPRESAS
Firmas de 'outsourcing' le dan la vuelta a la ley
- A casi dos años de su
promulgación, la nueva Ley Federal del Trabajo no ha logrado regular a
esas empresas, que siguen sin dar prestaciones laborales
EXCÉLSIOR/Jorge
Ramos/Viernes 28 de noviembre
De 2008 a 2014, el Servicio de Administración Tributaria (SAT)
detectó 512 empresas de tercerización
laboral que ofrecen servicios de outsourcing o subcontratación “indebida” de
trabajadores, que han celebrado o tienen operaciones con un valor de 198 mil 92
millones de pesos con 29 mil 481 clientes o compañías que les han traspasado
sus nóminas.
Así lo dijo a Excélsior el administrador general de Auditoría Fiscal
Federal del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Ernesto Luna Vargas,
quien estimó que esas firmas de outsourcing “indebido” evadieron impuestos por
79 mil 236 millones 800 mil pesos, equivalentes a 40 por ciento del valor de
los contratos, y afectando a unos 230 mil empleados.
Explicó que la evasión fiscal, estimada en 40 por ciento del valor
de los contratos, es conservadora y resulta del no pago de una tasa promedio de
25 por ciento de Impuesto Sobre la Renta (ISR) y otra de 15 por ciento del
Impuesto al Valor Agregado (IVA), que es la que regía antes de 2014, lo que
sugiere que el fraude al fisco podría ser mayor.
Podríamos decir de manera, a lo mejor un tanto simplona, que de esos
198 mil 92 millones de pesos, pues estamos hablando de IVA acreditable del 15
por ciento de ese importe… y las retenciones de ISR, podríamos calcularlo
–dependiendo de las diferentes tasas– pero poniendo una de 25 por ciento en
promedio, eso podría darnos una cifra aproximada de evasión fiscal”, a lo que
se debe sumar el no pago de cuotas al IMSS y al Infonavit.
–¿Entones estamos hablando de una evasión de por lo menos 40 por
ciento del valor de los contratos, más lo que resulte por el no pago de cuotas
patronales al IMSS y al Infonavit?, se le preguntó.
–“Es correcto. Más o menos, es un aproximado”, confirmó el
funcionario.
Integran
grupo institucional
Reveló que se conformó un grupo integrado por representantes del
SAT, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el Instituto Mexicano del
Seguro Social, el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda de los
Trabajadores y la Procuraduría para la Defensa de los Trabajadores (Profedet),
el cual se reúne cada mes para intercambiar información y determinar acciones
para combatir el problema, cada uno desde el ámbito de su competencia pero de
forma integral.
Asimismo, dio a conocer que como resultado de dichas acciones, están
en proceso 187 actos de fiscalización, se han realizado y concluido 819
auditorías, cobrado 900 millones de pesos y emitido créditos fiscales por
alrededor de 28 mil millones de pesos.
Luna Vargas reveló que el outsourcing “indebido” se presenta en
prácticamente todos los giros de la actividad laboral y se relaciona o está
vinculado con la realización de operaciones simuladas que sanciona el artículo
69 b del Código Fiscal de la Federación.
Hay empresas que trasladan nómina a prestadores de servicios de
tercerización laboral que realizan prácticas de outsourcing indebido pero
también un gran número de supuestas compañías que ya ni siquiera trasladan
nómina, sino que nacen exclusivamente para simular operaciones, dijo Luna.
En ese tema, ya hemos publicado 69 empresas prestadoras de servicios
que se dedicaban a realizar operaciones simuladas por 112 mil 126 millones de
pesos relacionadas con 10 mil 871 contribuyentes y aquí el perjuicio es de 30
por ciento en Impuesto Sobre la Renta y 15 por ciento del Impuesto al Valor
Agregado, 45 por ciento, en total” .
Problema
vigente y creciente
Los datos proporcionados por Luna Vargas sugieren que la reforma a
la Ley Federal del Trabajo, específicamente respecto al outsourcing, no
resolvió la práctica ilegal de la tercerización, la cual implica, además de
violación a los derechos de los trabajadores, evasión fiscal.
Según información proporcionada en 2011 por el propio SAT y por la
Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH), en México existen
muchas empresas de servicios de personal que trabajan bajo esquemas desleales
que en aquel entonces ya evadían 3 mil 800 millones de pesos al año por no
enterar de las retenciones de salarios a los trabajadores.
Si se multiplica esa cantidad por siete, que es el número de años
que comprende el periodo de 2008 a 2014 evaluado por Luna Vargas, da como
resultado 26 mil millones de pesos, cantidad significativamente inferior a la
evasión estimada por el funcionario para ese mismo lapso en más de 79 mil
millones de pesos.
Al 31 de octubre de 2011, el SAT había generado más de 750
auditorías y determinado adeudos por cerca de 25 mil millones de pesos, pero
estos números aumentaron a 819 y 28 mil millones de pesos, respectivamente, en
2014, según lo dicho por Luna Vargas, lo que sugiere que el SAT se esfuerza más
por combatir el problema.
Ven
fracaso de marco legal
Promulgada el 30 de noviembre de 2012 por el entonces presidente
Felipe Calderón, la nueva Ley Federal del Trabajo no ha tenido impacto en el
tamaño, estructura y prácticas de la industria del outsourcing, según Héctor
Márquez Pitol y Carlos de la Fuente, director comercial para México y Centro
América de Manpower Group, y Carlos de la Fuente, socio director de Servicios
de Seguridad Social de EY, respectivamente.
En julio de 2011, es decir, casi año y medio antes de que el
Congreso de la Unión aprobara la reforma, en México operaban entre dos mil y
tres mil empresas de tercerización laboral, de las cuales sólo 693 estaban
registradas ante la Secretaría del Trabajo y de éstas nada más 16 estaban
afiliadas a la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH), que
presidía Mónica Flores, directora de Manpower México, y en conjunto generaban
125 mil empleos.
Actualmente operan entre dos mil y tres mil empresas de
tercerización, de las cuales sólo alrededor de 693 están registradas ante la
Secretaría del Trabajo, y de éstas nada más 18 están afiliadas a la Asociación
Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH), que preside Armando Leñero, y
en conjunto generan aproximadamente 150 mil empleos equivalentes a casi 1 por
ciento del total de plazas registradas en el IMSS. Leñero y Mónica Flores no
estuvieron disponibles para hablar con Excélsior.
De la Fuente aseguró que del universo total de empresas de
tercerización que hay en México, sólo las afiliadas a la AMECH operan dentro
del marco legal vigente en la materia y cumplen con el pago de salarios y
prestaciones sociales a los trabajadores, así como con las cuotas al Instituto
Mexicano del Seguro Social y del Infonavit.
El
subregistro
Al margen de éstas, es decir, fuera de la AMECH, existe todo un
sector agresivo que todo mundo sabe que existe pero nadie ha censado porque
cambia constantemente de dirección y de razón social, que opera al margen de la
ley, viola los derechos de los trabajadores y elude e incluso evade el pago de
cuotas al Infonavit y al IMSS.
Siendo muy precisos, todavía los resultados (de la reforma a la Ley
Federal del Trabajo, específicamente en materia de outsourcing) todavía no se
ven”, concluyó el experto.
Respecto a la nueva Ley Federal del Trabajo, en particular sobre la
parte que regula el outsourcing, Márquez Pitol comentó que “el mercado de
tercerización laboral no ha crecido ni ha sido afectado por la ley… no hay una
afectación al mercado ni negativa ni positiva.
Explicó que el universo de empresas que no forman parte de la AMECH,
incluso las que no están registradas ante la Secretaría del Trabajo, no son
ilegales en el estricto sentido de la palabra, porque operan bajo el amparo de
alguna figura legal permitida, como pueden ser sindicatos, cooperativas,
incluso despachos contables pero cuya actividad preponderante no es la
tercerización laboral y por tanto no están obligadas a pagar sueldos y salarios
a los trabajadores ni cuotas al IMSS y al Infonavit, lo que les permite no la
evasión propiamente dicha, sino la elusión de las mismas.
Todas estas compañías son legales pero le pagan a la gente por
honorarios, con pólizas de seguros, con premios de productividad laboral y de
muchas otras formas, a través de sindicados, de cooperativas; en fin, lo que
están haciendo es buscar y encontrar huecos en la ley para colarse por ahí para
eludir el pago de impuestos”.
Vacíos
de la ley
Según Márquez, es muy difícil que las autoridades demuestren que ese
tipo de compañías, entre comillas, operan al margen de la ley, porque operan
bajo una figura legal que les permite hacer lo que hacen sin consecuencias. “El
gran problema de fondo es que se hicieron tantos esquemas de sociedades y de
pagos, que quienes buscan la forma de pagar menos impuestos o de no pagarlos,
la encuentran de manera legal, pero no se vale quitarle la seguridad social y
demás prestaciones al empleado.” Estimó que el mercado de las empresas de
tercerización que no están registradas ante la Secretaría del Trabajo es de 4 a
6 veces más grande, en comparación con el de aquellas que sí lo están.
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